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公路工程建設項目招標投標管理辦法
來源:中華人民共和國交通運輸部 | 作者:系統管理員 | 發布時間: 1883天前 | 12180 次瀏覽 | 分享到:


  第四十八條 評標委員會應當查詢交通運輸主管部門的公路建設市場信用信息管理系統,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與公路建設市場信用信息管理系統發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應當否決其投標。
  第四十九條 評標委員會發現投標人的投標報價明顯低于其他投標人報價或者在設有標底時明顯低于標底的,應當要求該投標人對相應投標報價作出書面說明,并提供相關證明材料。
  投標人不能證明可以按照其報價以及招標文件規定的質量標準和履行期限完成招標項目的,評標委員會應當認定該投標人以低于成本價競標,并否決其投標。
  第五十條 評標委員會應當根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條、第四十一條的有關規定,對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。
  第五十一條 評標委員會對投標文件進行評審后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標。未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
  投標文件按照招標文件規定采用雙信封形式密封的,通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人在3個以上的,招標人應當按照本辦法第三十七條規定的程序進行第二信封報價文件開標;在對報價文件進行評審后,有效投標不足3個的,評標委員會應當按照本條第一款規定執行。
  通過第一信封商務文件和技術文件評審的投標人少于3個的,評標委員會可以否決全部投標;未否決全部投標的,評標委員會應當在評標報告中闡明理由,招標人應當按照本辦法第三十七條規定的程序進行第二信封報價文件開標,但評標委員會在進行報價文件評審時仍有權否決全部投標;評標委員會未在報價文件評審時否決全部投標的,應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。
  第五十二條 評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告。評標報告中推薦的中標候選人應當不超過3個,并標明排序。
  評標報告應當載明下列內容:
  (一)招標項目基本情況;
  (二)評標委員會成員名單;
  (三)監督人員名單;
  (四)開標記錄;
  (五)符合要求的投標人名單;
  (六)否決的投標人名單以及否決理由;
  (七)串通投標情形的評審情況說明;
  (八)評分情況;
  (九)經評審的投標人排序;
  (十)中標候選人名單;
  (十一)澄清、說明事項紀要;
  (十二)需要說明的其他事項;
  (十三)評標附表。
  對評標監督人員或者招標人代表干預正常評標活動,以及對招標投標活動的其他不正當言行,評標委員會應當在評標報告第(十二)項內容中如實記錄。
  除第二款規定的第(一)、(三)、(四)項內容外,評標委員會所有成員應當在評標報告上逐頁簽字。對評標結果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由,評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結果。
  第五十三條 依法必須進行招標的公路工程建設項目,招標人應當自收到評標報告之日起3日內,在對該項目具有招標監督職責的交通運輸主管部門政府網站或者其指定的其他網站上公示中標候選人,公示期不得少于3日,公示內容包括:
  (一)中標候選人排序、名稱、投標報價;
  (二)中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業績、相關證書編號;
  (三)中標候選人在投標文件中填報的項目業績;
  (四)被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因;
  (五)招標文件規定公示的其他內容。
  投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的公路工程建設項目的評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。
  第五十四條 除招標人授權評標委員會直接確定中標人外,招標人應當根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的公路工程建設項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。
  第五十五條 依法必須進行招標的公路工程建設項目,招標人應當自確定中標人之日起15日內,將招標投標情況的書面報告報對該項目具有招標監督職責的交通運輸主管部門備案。
  前款所稱書面報告至少應當包括下列內容:
  (一)招標項目基本情況;
  (二)招標過程簡述;
  (三)評標情況說明;

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