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    2020年7月16日晚，中央廣播電視總臺(tái)3·15晚會(huì)曝光了山東省青島市即墨區(qū)海參養(yǎng)殖戶違法違規(guī)使用農(nóng)藥敵敵畏、獸藥經(jīng)銷商違法向養(yǎng)殖戶出售土霉素原粉等問題，暴露了當(dāng)?shù)睾�參養(yǎng)殖用藥及其他投入品的經(jīng)營(yíng)、使用等方面的突出問題，引起社會(huì)各方面對(duì)海參質(zhì)量安全的高度關(guān)注。

    隨后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于7月20日發(fā)布緊急通知，要求加強(qiáng)海參養(yǎng)殖用藥監(jiān)管。不斷加大對(duì)違法違規(guī)使用農(nóng)藥和禁用藥、銷售原料藥以及無證經(jīng)營(yíng)等行為的打擊力度，確保養(yǎng)殖海參質(zhì)量安全。

    農(nóng)藥不得在水產(chǎn)養(yǎng)殖中使用

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定，在深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，自本通知發(fā)布之日起至8月底，開展一次全國(guó)范圍的海參養(yǎng)殖違法違規(guī)用藥專項(xiàng)整治行動(dòng)，水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中除合法使用水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料以外，不得使用其他投入品。

    各地要充分調(diào)動(dòng)各方面力量，對(duì)海參養(yǎng)殖使用敵敵畏、除草劑等化學(xué)農(nóng)藥，孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等禁用藥品，氧氟沙星等停用藥和假、劣獸藥，以及獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)無證經(jīng)營(yíng)、違法將獸用原料藥銷售給養(yǎng)殖者和銷售假、劣獸藥等行為，進(jìn)行拉網(wǎng)式、全覆蓋的摸底清查。

    要深入實(shí)施產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃和質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，強(qiáng)化對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)行為的執(zhí)法檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用藥、售藥行為要嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)、一查到底、絕不姑息。通過銷毀一批、處罰一批、吊銷一批、移送一批等整治措施，嚴(yán)厲整肅海參養(yǎng)殖用藥和獸藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的秩序。

    針對(duì)本次央視曝光的使用敵敵畏農(nóng)藥清除海參池塘養(yǎng)殖敵害以及養(yǎng)殖戶購買土霉素原料藥問題，各地要盡快對(duì)海參養(yǎng)殖池塘中的水體、底泥、存養(yǎng)海參開展全面抽樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖海參不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，立即依法封存、銷毀養(yǎng)殖產(chǎn)品，并對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)行徹底的凈化處理。

    對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖者普及《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法規(guī)

    針對(duì)此次事件，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求，各有關(guān)省和計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，要以此次事件為戒、舉一反三，認(rèn)真查找海參養(yǎng)殖環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作中的漏洞和短板，不僅要查處違法違規(guī)行為，而且要加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《漁業(yè)法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，推動(dòng)縣級(jí)以上地方人民政府加快頒布本地養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃、對(duì)符合條件的海參養(yǎng)殖生產(chǎn)主體依法核發(fā)養(yǎng)殖證。

    對(duì)未依法取得養(yǎng)殖證，且在不符合養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃的全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施。要指導(dǎo)海參養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，監(jiān)督其建立養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和產(chǎn)品銷售三項(xiàng)記錄，自覺規(guī)范海參養(yǎng)殖日常生產(chǎn)、用藥行為。同時(shí)，各地應(yīng)盡快建立海參等水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和相關(guān)執(zhí)法檢查人員動(dòng)態(tài)名錄庫，做到相關(guān)養(yǎng)殖主體“底數(shù)清、情況明”，按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，加強(qiáng)對(duì)海參養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶的日常執(zhí)法巡查，對(duì)問題企業(yè)依法加大檢查頻次。

    各有關(guān)省和計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，要加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，積極推動(dòng)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動(dòng)。通過印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理?xiàng)l例》《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》等宣傳材料，廣泛向海參養(yǎng)殖者普及法律知識(shí)，警示其依法規(guī)范養(yǎng)殖，禁止使用假、劣獸藥以及國(guó)家禁用藥品和其他化合物，嚴(yán)禁使用農(nóng)藥。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)者的警示教育，禁止將獸用原料藥銷售給獸藥生產(chǎn)企業(yè)以外的單位和個(gè)人，禁止銷售假、劣獸藥。