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農(nóng)資套裝存在的必然及其法規(guī)困境分析總結(jié)
來(lái)源:菜頭農(nóng)業(yè)說(shuō)    2019-4-29 10:35:00
    

    套裝,是最近這五六年冒出來(lái)的熱詞,也是目前農(nóng)資行業(yè)、種植領(lǐng)域在農(nóng)資應(yīng)用上的普遍模式。在作物種植過(guò)程中,為了省工省力,農(nóng)戶一般不會(huì)只打一種農(nóng)藥或肥料,桶混時(shí),多達(dá)三五種、甚至七八種農(nóng)藥、肥料混在一起,一次打藥,能殺蟲(chóng)、防病、補(bǔ)充葉面營(yíng)養(yǎng)、調(diào)節(jié)生長(zhǎng),一舉多得。因了病蟲(chóng)同發(fā),請(qǐng)工困難,節(jié)省成本,有些產(chǎn)品混配增效,多種藥肥同施,已是種植業(yè)普遍現(xiàn)象。為適應(yīng)種植戶需求,“套裝”就此應(yīng)運(yùn)而生了。

農(nóng)資套裝存在的必然及其法規(guī)困境分析總結(jié)

    我們分析一下套裝存在的必然及其法規(guī)困境:

    1. 從作物的角度看

    在作物生長(zhǎng)過(guò)程中,為了保護(hù)作物,讓作物健康生長(zhǎng),在作物各個(gè)生長(zhǎng)期,需要使用殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、植調(diào)劑、基肥、葉肥等,近年植物誘抗劑、生物刺激素也成應(yīng)用熱點(diǎn)。作物病蟲(chóng)害、缺素癥同發(fā),許多時(shí)候農(nóng)資投入品是同步使用的,柑橘芒果等作物年打藥次數(shù)超過(guò)十次,套裝有其存在的“土壤”和合理性。

    2. 從農(nóng)資產(chǎn)品應(yīng)用角度看

    目前市場(chǎng)上多見(jiàn)于增產(chǎn)套裝和功能性的套裝。例如:紅蜘蛛防治套裝,由于紅蜘蛛抗性強(qiáng),一種藥幾乎無(wú)效,需要多種藥混合增強(qiáng)藥效,薊馬、桃蚜等小蟲(chóng)亦是。增產(chǎn)套裝,蕓苔素內(nèi)酯是植調(diào)劑,本身無(wú)養(yǎng)分,單用效果不明顯,搭配葉肥用就最佳,而吡唑有防病、作物保健作用,兩個(gè)或三個(gè)產(chǎn)品混配,就能達(dá)到1+1>2,1+1+1>3的效果。花生三遍藥、小麥增產(chǎn)等套裝,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為花生、小麥種植區(qū)的標(biāo)配產(chǎn)品,在河南、山東等地?zé)o處不在。某些難防病害,比如病毒病防治套裝,用幾丁聚糖+蕓苔素內(nèi)酯,就能鈍化病毒,達(dá)到新生葉健康無(wú)病毒作用,讓本將絕收的作物恢復(fù)增產(chǎn)。

    3. 從節(jié)約生產(chǎn)成本角度看

    現(xiàn)在人工成本高,工人難請(qǐng),每個(gè)工每天需要150-200元,如果一次只打一種藥,幾乎無(wú)法維持種植生產(chǎn),也解決不了作物存在的病蟲(chóng)營(yíng)養(yǎng)等問(wèn)題。

    4.從農(nóng)資營(yíng)銷角度看

    農(nóng)資營(yíng)銷趨勢(shì)是:賣單品→賣套裝→賣部分解決方案→賣全程解決方案。套裝比之單品,是一種解決方案,是一種營(yíng)銷創(chuàng)新,是行業(yè)進(jìn)步的體現(xiàn),同時(shí)可形成差異化,避免同質(zhì)產(chǎn)品殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng),也能滿足種植戶生產(chǎn)需求。

    5. 從種植業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看

    作物種植全程解決方案是行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),土地流轉(zhuǎn)后的托管服務(wù)也是未來(lái)趨勢(shì),種植戶有著必然的需求,而農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者也會(huì)順應(yīng)市場(chǎng)需求,去滿足種植戶需求,提供作物全程解決方案。提供的全程解決方案,實(shí)際上是由多個(gè)套裝方案組成。但是,從行業(yè)法規(guī)角度看,目前市場(chǎng)上的大部分套裝涉嫌違規(guī)。

    因?yàn)槿绻麌?yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》,套裝幾乎不可能存在,原因:一是套裝里面的幾種藥、肥很難登記在同一作物上;二是套裝里面不但有農(nóng)藥,還有葉肥,肥料的管理與農(nóng)藥不同;三是即便登記在同一作物上,但每個(gè)產(chǎn)品的效用不同,很難在套裝外袋統(tǒng)一表述。

    尤其目前發(fā)展迅猛的南方火龍果、百香果,北方棗、櫻桃等,已經(jīng)有上百萬(wàn)畝面積的作物,要提供全程解決方案,幾乎無(wú)藥可用,在這些區(qū)域出現(xiàn)的所有套裝都違規(guī)。花生三遍藥、小麥增產(chǎn)套裝,如果執(zhí)法隊(duì)去查,筆者相信絕大部分違規(guī)。

    那么,行業(yè)怎么辦?是不是不能做套裝,退回到賣單品時(shí)代?市場(chǎng)上存在的套裝產(chǎn)品,可能有數(shù)十甚至上百億,全部查封?

    首先,筆者認(rèn)為,既然有法規(guī)條例監(jiān)管,企業(yè)的產(chǎn)品首先應(yīng)該是規(guī)范,符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,這點(diǎn)是母容置疑的。但與此同時(shí),我們的法規(guī)制訂者和執(zhí)法者,也應(yīng)該做到:

    一是不能以罰代管,一罰了之;

    二是對(duì)于套裝,各地執(zhí)法不一,執(zhí)法人員對(duì)條例法規(guī)的理解也不一,應(yīng)該統(tǒng)一起來(lái);

    三是應(yīng)順應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于“套裝”的出現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)需求,宜疏不宜堵;

    四是怎樣的套裝是合規(guī)的?權(quán)威部門應(yīng)該有解釋意見(jiàn),指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)對(duì),合規(guī)銷售。

    如何正確看待行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),如何適應(yīng)發(fā)展潮流,鼓勵(lì)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方法的應(yīng)用,也是考驗(yàn)法規(guī)制訂者和執(zhí)法者的管理水平和管理能力的關(guān)鍵。

    另外,“套裝”“套餐”這些詞,都已有企業(yè)或個(gè)人注冊(cè)了商標(biāo),四川某上市企業(yè)在九十年代就已經(jīng)注冊(cè)了“套餐”商標(biāo),近年該企業(yè)順應(yīng)趨勢(shì),大力推廣產(chǎn)品套餐。只是現(xiàn)在套裝、套餐已成為行業(yè)通用、共用名詞,如果各企業(yè)包裝上繼續(xù)使用,是否會(huì)被商標(biāo)持有人起訴侵權(quán)?這些商標(biāo)因其已成為行業(yè)通用名詞,會(huì)否有企業(yè)提起公益訴訟,否決掉企業(yè)及個(gè)人持有商標(biāo)的專屬權(quán)益?這點(diǎn),也提請(qǐng)大家關(guān)注。

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