農產品采購合同成空文,違約現象頻發究竟誰之責? |
來源:南方農村報 2019-1-30 9:45:00 |
當記者見到王建當和杜厚寶哥倆時,他們兩個正在賀州蓮塘鎮司法所門口徘徊。臨近春節,司法所門口行人稀少,二人愁容滿面。王建當告訴記者,他們兩個是來自山東的沙糖橘收購商,1月7日與賀州果農謝某簽訂了沙糖橘預售合同,交付定金10萬元。在沙糖橘采摘到一半時,氣溫回升,他們發現謝某的沙糖橘霜凍嚴重,遂提出終止合同,而謝某一口回絕,拒不遵守合同規定。王建當和杜厚寶無可奈何,只能尋求當地司法所調節。 事實上,王建當哥倆的遭遇并不是個例。目前簽訂預售采購合同是農產品售賣的普遍形式,一定程度上保證了農戶每年穩定的收益,還能保障收購商所需農產品的穩定供應。一份預售合同,你產我收,看似剛好解決了農業生產“種什么”“怎么銷”的兩大難題。然而,記者調查發現,相當一部分地區預售采購的實際效果與人們的期望相距甚遠,違約事件時有發生。 收果糾紛多,采購合同成空文 沙糖橘收購商王建當直言:“聽聞今年廣西柑橘特別多,我們特地從濟南來收購,沒想到第一筆訂單就掉‘坑’里了。” 二人到廣西賀州時,正逢持續低溫陰雨天氣。杜厚寶告訴記者,由于語言不通加上天氣不好,他們匆忙定下蓮塘鎮種植戶謝生的沙糖橘,并簽訂預售合同,預付定金10萬元。在杜厚寶提供的合同上,記者看到一條特別備注:若因惡劣天氣造成果質問題,如凍果、爛果等,解除合同。 二人在采完第一批果后付款8.8萬元。隨后天氣回暖,二人發現謝生的沙糖橘霜凍嚴重,質量不達標的果高達20%。隨后二人要求謝生退還定金并終止合同,但被拒絕。最終,經過調解后,謝生同意退還10萬元定金,但合同不解除,二人可對第二批果挑選采購。 “我們向派出所報了案,也咨詢了律師,均被告知維權耗時長,成本高,作為外地果商我們根本折騰不起,只能作罷!蓖踅ó斀榻B,這一筆就賠了超五萬元。 海南芒果也發生了類似糾紛,今年海南三亞梅山芒果種植戶周國生的15萬斤早果被收購商郭生預定,定金5萬元,分兩批采摘,第一批定價5.5元/斤,第二批4.5元/斤。“受持續低溫陰雨天氣影響,早果價格回落1.0-1.5元/斤!敝車Q,經協商第一批果以3.8元/斤的價錢采摘,但采后果商沒了音信。 按照合同,果商若在約定期不采摘,果農有權扣除所有定金,但約定期果農也不能賣果,若違反需要賠果商五倍定金。 “芒果成熟后不及時采摘易腐爛。果商借口拖著不采,最多定金被扣,但果爛了果農損失更大。”海南芒果代辦陳達斌說,“很多果商會借口拖延采果,等果農著急主動退押金協商!惫黄淙,周國生隨后再三聯系郭某,經協商退還一半押金后,郭某才同意作廢合同。 違約現象頻發,究竟誰之責? 中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥指出,農產品預售合同的最大問題是履約率低。“價高時,農民不希望按照訂價出售;價低時,收購商也不想履約!彼J為,大家都想多賺錢少損失,致使違約頻發。 “很多種植戶法律觀念淡薄、契約精神差。當市場價格高于合同價格時,農戶容易違約銷售,給收購商帶來風險!睆V西賀州柑橘代辦葉奈說,今年柑橘跌價導致違約現象頻發,但大部分違約經過協商是可以解決的!跋裰x生這樣的果農很少,‘一錘子買賣’害人害己!比~奈表示,果農違約對地方產業體系打擊最大!爱斎唬艄虗阂膺`約,果農之間信息互通,他同樣收不到果! “與農戶耍賴行為相比,收購商的違約行為多樣且強勢!睆V西大豐生態農業有限公司陳惠玉稱,收購商在收購時壓價、拖欠收購款或采摘夠定金額后毀約,甚至在約定期百般推諉,使農戶處于欲賣不能的窘境。 廣西柑橘行業協會會長許立明表示,“近日協會收到的投訴中果農果商違約的情況都有,每一次毀約都會對整個行業誠信體系造成傷害,隨著時間積累,大家習以為常,對整個產業鏈打擊很大。” 價格浮動式預售訂單,讓預售成為定心丸 簽訂農產品預售合同出發點是好的,但目前農戶和收購商均抱著逐利心態,面對利益得失,合約雙方容易見利毀單!拔覀儾粦晃吨肛,這背后反映出預售訂單仍有要改進的地方!崩顕楸硎,首先要改善訂單合同的內容。 目前合同都把價格定得“很死”,沒有考慮未來市場行情的變化。“這方面應多改善,如按照合同約定生產農產品,如果質量達到標準,就按照市場價格收購。除了完善合同條款,還可以推行農業保險,特別是政策保險。如果把政策性保險和合同訂單結合起來,雙方毀約風險就小很多!崩顕檎f。 許立明指出,產區政府可以建立一套公信制度,讓失信者畏懼,讓守信者獲益!皩Ψe極履行合同的一方,特別是在市場波動比較大,很可能造成損失仍堅持履行合同的,給予正面激勵。如果不履行合同,就加入黑名單。” “相比農戶,采購方一般不怕違約!奔r網、廣州盛盈匯電子商務股份有限公司市場中心總監楊吉龍建議,農戶抱團發展各種基地、合作社、農企等,與大企業建立長期合作關系,形成穩定貨源供應地,這樣才能保障自身利益。 |
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