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打了購肥款遲遲拿不到化肥，國內上百經銷商維權，要求“清還農民購肥血汗錢”，涉案金額或上億元。

日前，記者從山東臨沂相關部門證實，政府出面督促，化肥公司已與部分經銷商達成分期退款協議。化肥公司3名高管涉案被抓，目前該品牌公司醞釀貼牌生產，但具體還沒開工。

打款卻不供貨
春夏秋三大季不能供肥影響農耕生產
日前，山東威海乳山經銷商馬先生表示 ，2021年4月春季就向山東臨沂某化肥公司打了款，但至今對方無法供貨，影響到農耕生產，他的37萬貨款也沒追回。
“對農民種地來說，春夏秋三大季，用肥季節不能供肥耽誤農活，他們沒發貨各種理由解釋，說工廠環保原因，政府的手續沒辦好，沒有開工生產。”

經銷商被誘導
“忽悠我打25萬新款就可以搭配發貨”
馬先生表示，化肥公司還設法誘導，“到去年7月，我催著發貨，他們說必須再打點新款，就可以按之前的老貨款發貨，還誘導說可以給優越的價格，比市價要低，7月份我付了2.5萬訂金，他們說抓緊把貨款補齊，化肥馬上就要調價，要漲價100元，之前老貨款壓在那里，不打新款發不了貨，忽悠我打了新款可以搭配發貨。”
馬先生二次打款25萬還是沒有發貨，“8月底還是沒發貨，到9月需要用貨時還是搪塞說沒貨，又推到年底發貨，就一直拖到現在。”

三亞年會套路
播放“熱火朝天加班加點生產視頻
“他們是一步步套路，一步步引誘。”我們馬先生表示，2021年底，這家國內品牌化肥公司組織全國經銷商到海南三亞開年會，“邀請大的經銷商，尤其是東北的經銷商參加，因為東北市場大、銷量大，客戶去的比較多。”
“我被套了不到40萬，我的少，全國各地加起來涉案金額有1個多億，東北幾家經銷商被套的有三五百萬的，他們數額比較多。”
馬先生描述年會所謂盛況：“他們領導在年會說生產正常，原料充足，產品庫存量很大，會上還放視頻，工廠的現狀‘生產熱火朝天，加班加點生產’，有生產的鏡頭，有倉儲原料的畫面。”
“現場訂貨火熱，就是慫恿我們訂貨。”馬先生表示，這就是在使障眼法，“其實化肥公司就沒生產，是把以前生產的鏡頭借用過來，讓大家以為大半年沒生產，現在生產正常了，就是忽悠大家投錢訂貨。”

被套數額最多
打款570多萬 兩年拿不到化肥不退錢
內蒙古經銷商潘先生是經銷商中被套數額最多的一位，他就是在年會上看到化肥公司的視頻，輕信了這家化工企業的宣傳。

日前，潘先生接受采訪表示：“我打了570多萬，我是2020年5月份交的購化肥款，其他經銷商最早是從2020年三四月份就開始交了錢的，一直到2021年12月沒有給我們供貨，也不退錢，化肥公司說他們資金鏈斷了，其實是把我們的貨款轉移了，沒采購原料。”

馬先生解釋，化肥企業淡季提前收經銷商的款要備料，需要大量資金，淡季備料不足，生產時原料就會漲價。“他們提前收款應該備原料，但是他們把這個款挪用了，所以臨沂市公安局經偵大隊定的是涉嫌詐騙，他們這樣干就是在套路騙人。”

經銷商集體維權
涉詐騙警方抓捕后倒逼企業還錢
潘先生表示，全國各地上百家經銷商聯合起來維權，他們50多家經銷商代表一起趕往臨沂反映訴求。

馬先生介紹，因為這家化工企業登記地址在臨沂市羅莊區，“今年7月初，在臨沂市信訪大廳，臨沂市政府相關負責人接見我們，參加見面的有羅莊區信訪局長、臨沂市信訪局局長、臨沂公安經偵大隊長、羅莊區分管的常務副區長等人，我們每個省指派一名代表參加。”

“警方立案告知書當時讓我們看了，警方說案件還在調查當中。”潘先生也向記者證實，“經偵按涉嫌詐騙立案了，抓的這3個人中有兩人檢察院已經批捕，3人中有人涉嫌受賄，還有兩人涉嫌指使工作人員銷毀財務證據。據說這個案件臨沂的領導很重視，經偵大隊抓捕后，倒逼企業還錢。”

近日，知情者張先生也證實，經銷商交了化肥款卻拿不到貨，“他們都已經沒有廠子了，當地警方已經按涉嫌詐騙立案。”

涉案1.2億元？
農民追討血汗錢 經銷商不敢回家
“這家化肥公司太無誠信，涉及的貨款是1.2個億，坑害全國幾百家經銷商，有的都是跟他們合作20多年的老客戶。”

潘先生說：“他們生產的是硫酸鉀復合肥，他們在江蘇東海和江西九江的工廠一直停著沒生產，這些錢都是經銷商從各地農民手里收的購化肥的錢，實際已經影響到當地的農業生產，也給我們經銷商造成損失。”

潘先生算賬，因為今年化肥行情上漲，“我的經濟損失太大了，從冬天到夏季都在維權，按照今年的行情估算，經濟損失大約200多萬，當時在海南開年會，他們給我們的優惠價也都沒兌現。”

“光是在臨沂維權，從今年春節到現在，拋家舍業的一直在追討貨款。” 知情人張先生說，這些錢都是各地農民買化肥的血汗錢，等于也間接坑害了農民，“經銷商都不敢回家里去，一回去人家就追著他們要錢。”

經銷商維權難
在臨沂逗留110天 吃住花費3萬多元
潘先生表示，經銷商維權很艱難：“臨沂市政府相關領導接見經銷商代表40次。”

從今年正月初六過年，各地經銷商組團四五十人到臨沂催貨，最后剩下20多人，從正月初六一直堅持到8月15日才撤。

潘先生說：“我在臨沂前后待了110多天，8月15日才回東北，光是吃住就花費3萬多元。”

馬先生也證實，給他造成不小的經濟損失，“在臨沂住了這么長時間，到現在拿不到貨，要不回款。如果按照去年我打款時間的價格，到今年春天這期間的話，至少要損失20萬。”

知情者張先生氣憤地表示：“他們公司在臨沂這邊的生產早就停了，經銷商把農民的錢直接打給化肥公司，不給化肥那就退錢，這個再怎么講理都講不通。”

經銷商稱贊當地
臨沂市的確是幫忙處理，做了工作
馬先生表示，經銷商維權最終問題反饋給臨沂當地信訪部門，“當地政府的確是幫忙處理，臨沂市政府在這方面是做了工作的，并不是不作為。”

“他們公司是臨沂市屬國企，他們化工廠就沒有貨，他們不發貨，我們就要收化肥款。他們在全國收款收了一個多億，挪用我們的貨款，我們想通過政府出面解決。”

馬先生說：“我8月15日從臨沂回來乳山。臨沂市政府牽頭，讓我們和化肥公司簽了協議，他們先首付20%的貨款，剩下80%貨款明年6月底前付清，期間按4%付息，如果付不清，通過法律程序辦理。”

潘先生也證實，他們東北經銷商在臨沂市政府主導下與地方達成部分還款協議，“有了一個不是十分滿意的初步結果，我們也很無奈。”

潘先生解釋能要回來一部分是一部分，“他們公司答應先給我退20%，也就是是100多萬，其他經銷商也是這樣，先給退一部分，其他的后續再給，我們多次維權，臨沂市政府信訪部門牽頭協調，他們給出了分期退款的方案，因為維權時間太長，我們實在沒辦法就接受了。”

經銷商耗不起
搞品牌授權“想讓我們替他們無償打工”
“我們現在是耗不起，我們看東北經銷商也撐不下去了，他們在臨沂駐扎這么長時間，也簽了協議。”馬先生表示，雖然簽了分期退款的協議，但對經銷商來說并不公平。馬先生提供了這份協議表示：“首付20%，在15個工作日給付，但在簽協議的同時要簽字，不允許再舉報信訪了，政府已經出面妥善解決好了，必須先簽這個，再簽付款協議。”

馬先生稱經銷商的利益怎么維護？“化肥公司提出80%貨款可以通過品牌授權，因為這家企業品牌是有價值的，可以提供包裝，授權給找工廠生產，1噸化肥230元，包裝是60元，他們只需要付出60元成本包裝，170元是品牌價值，這230元就是這樣定的，每噸可以從舊款中用60元，其余170元要讓我們重新打新款，這對他們來說不是從腰包掏，說白了，想從賬面上頂60元，需要打新款170元給他們才可以授權包裝，等后期生產后按10%比例發貨，也就是每發貨10噸可用1噸賬面老款，余下9噸需要再匯新貨款，這等于是讓我們替他們打工。”

馬先生認為這樣做是欺負經銷商，“前面已經給我們造成那么大損失，去年四五月份到六七月份，每噸化肥上漲基本在70%-80%，漲幅比較大，給我們造成這么大的損失，公司搞品牌授權，自己還要賺170元。”

區信訪局回應
已督促化肥公司分批次清退
日前，華商報記者聯系臨沂市羅莊區信訪局，該局負責人向記者證實，當地政府出面協調經銷商和化肥公司簽協議。

“我們只是督促經銷商和他們簽協議，人家東三省的都已經簽完了，先付給20%，剩余的款明年6月30號之前付完。得先簽協議，因為這個錢不是我們出，我們已經督促企業了。”

這位負責人表示：“這家企業的這個情況很孬，現在就是找企業抓緊簽協議，他們一次性給清（貨款），覺得可能嗎？不可能啊。”

經求證，這位負責人證實涉事化肥公司3名高管被抓。“對，抓了，就是因為這個事（拖欠化肥款）抓了，批捕兩個了。我們政府現在就是給企業施壓，那打了多少款，這個錢得分批次給人家（經銷商），一次清也不現實。”

詢問是否有警方的立案告知書時，這位負責人答復稱：“這是公安的事，咱沒法插手（辦案），現在抓緊簽協議就行了。”

化肥公司回應
正簽分期退款協議 貼牌生產還沒“開車”
華商報記者隨后致電臨沂市公安局南山區分局，民警表示：“是分局經偵大隊在辦案，具體案情不清楚，要了解情況得問辦案中隊。”

值班民警表示會問下情況后答復，但截至發稿，未收到警方的回復。

隨后華商報記者從臨沂這家涉事化肥銷售公司證實，公司和經銷商的矛盾基本上已解決，目前正簽分期退款協議。

記者希望了解公司拖欠國內經銷商款項總額，有多少經銷商的貨款已清退？工作人員表示：“這個不清楚，得去問公司財務。現在正在和經銷商簽協議，分批清退。”

記者詢問公司3名高管被抓，得到工作人員確定答復：“是的，具體案情得問公司領導，但領導今天不在，具體罪名我不太清楚。”

記者提出，如果現在打款是否能供貨？公司產能是否已恢復？“現在做代加工比較多。”工作人員解釋稱，就是請別的企業代加工生產，掛公司牌子，也就是貼牌生產，“但是現在具體還沒開車（開工生產）。”

公益律師說法
企業是否構成詐騙？
如果將經銷商購化肥款用作他途

涉案化肥公司是否涉嫌詐騙？

陜西恒達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善認為，如果涉案化肥公司已瀕臨停產或已停產，仍以開年會促銷或以其他優惠方式吸納經銷商交款，將購化肥款用作其他用途，當經銷商催貨時，涉案化肥公司又以各種理由搪塞，其主觀上具有非法占有經銷商錢財的目的，涉案數額較大，那么涉案化肥公司的負責人的行為涉嫌觸犯《刑法》第266條規定：詐騙公私財物，數額較大的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數額巨大或者有其他嚴重情節的，處3年以上10年以下有期徙刑，并處罰金；數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。本法另有規定的，依照規定。

此外，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第一條規定：詐騙公私財物價值3000元至1萬元以上、3萬元至10萬元以上、50萬元以上的，應當分別認定為刑法第266條規定的“數額較大”、 “數額巨大”、“數額特別巨大”，涉嫌詐騙罪，可追究涉案化肥公司的負責人的刑事責任。

趙良善表示，如果涉案化肥公司的負責人構成詐騙，涉案化肥公司的負責人應負刑事責任，而涉案化肥公司收取經銷商的款屬于詐騙案件的贓款，涉案化肥公司理應退還。

如果經銷商與涉案化肥公司另行達成分期退款協議，涉案化肥公司應依照該協議履行退款義務。否則，經銷商亦可就該協議起訴涉案化肥公司，訴請退款。