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    2022年5月18日，交城縣炫釜肥業(yè)有限公司發(fā)生一起導(dǎo)熱油鍋爐爆炸事故，導(dǎo)致3人死亡，2人受傷。5月24日，山西省應(yīng)急管理廳通報該事件的最新調(diào)查結(jié)果，結(jié)果顯示，該企業(yè)位于呂梁市交城縣夏家營鎮(zhèn)賈家寨村，2019年建有10萬噸/年的兩條硝酸復(fù)合肥生產(chǎn)線。2020年4月，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局在企業(yè)排查過程中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓并予以查封。2022年5月13日，企業(yè)負(fù)責(zé)人和山東籍人員合伙開始非法組織硝酸鈣鎂生產(chǎn)，直至事故發(fā)生。

    該起事故教訓(xùn)慘痛，為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)山西省領(lǐng)導(dǎo)指示批示要求，嚴(yán)格化工企業(yè)安全監(jiān)管，防范類似事故再次發(fā)生，山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室提出以下要求：

    一、堅決嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。該企業(yè)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計，在不具備安全生產(chǎn)條件，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并予以查封的情況下，私自拆除封條，違法組織生產(chǎn)，性質(zhì)極其惡劣。各級各部門要清醒認(rèn)識到非法違法生產(chǎn)和建設(shè)極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的重大安全風(fēng)險，要牢固樹立新發(fā)展理念，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系。縣、鄉(xiāng)政府要切實(shí)履行“打非”的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依法從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)建設(shè)行為，對“打非”職責(zé)不落實(shí)，包庇縱容安全生產(chǎn)犯罪行為，為非法活動提供保護(hù)傘的，一經(jīng)查實(shí)，堅決依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

    二、嚴(yán)控危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目安全風(fēng)險。各級各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前危險化學(xué)品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的安全風(fēng)險，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，化工和危險化學(xué)品企業(yè)要依據(jù)原安監(jiān)總局36號令和45號令進(jìn)行正規(guī)設(shè)計和施工，依法辦理建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。各級政府要按照《省安委辦關(guān)于印發(fā)<全面深化整治“小化工”生產(chǎn)企業(yè)安全專項整治行動方案>的通知》（晉安辦發(fā)電〔2021〕1號）要求，持續(xù)深化小化工整治，對非法建設(shè)生產(chǎn)、被外省淘汰關(guān)閉異地落戶我省、使用國家明令禁止淘汰落后的產(chǎn)品和工藝、未經(jīng)正規(guī)設(shè)計且未經(jīng)安全設(shè)計診斷、涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的裝置未裝設(shè)自動化控制系統(tǒng)且無法整改、新開發(fā)的化工工藝未經(jīng)小試中試工業(yè)化試驗直接進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)、隱患整改后仍不能達(dá)到安全生產(chǎn)條件等7種情形的小化工企業(yè)，依法予以關(guān)閉取締。對已關(guān)閉的企業(yè)逐一開展“回頭看”，確保生產(chǎn)設(shè)備拆除到位，危險物料安全處置到位。

    三、嚴(yán)格導(dǎo)熱油鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)管。各級市場管理部門要切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)熱油鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)管，督促企業(yè)按照特種設(shè)備安全法等規(guī)定，對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，嚴(yán)格落實(shí)定期檢驗、登記使用、操作人員持證上崗等安全要求。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特種設(shè)備投入使用前后，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得登記證書，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢維修管理制度，對在用設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，開展日常隱患排查，及時消除特種設(shè)備安全隱患。

    四、深入開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動。各級應(yīng)急管理部門和有關(guān)企業(yè)要按照《山西省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治大提升行動的通知》（晉應(yīng)急發(fā)〔2022〕134號）要求，認(rèn)真組織開展隱患排查。要堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅決防范遏制重特大事故的15條硬措施，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任，全面排查化解企業(yè)重大安全隱患，扎實(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品三年行動和危險化學(xué)品集中治理，防范危險化學(xué)品轉(zhuǎn)移項目安全風(fēng)險。危險化學(xué)品重點(diǎn)縣要全面完成清單任務(wù)，提升重大安全風(fēng)險防控能力。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)要扎實(shí)開展化工園區(qū)“十有兩禁”整治提升，積極申請化工園區(qū)認(rèn)定。

    山西省政府安委辦將適時對各地落實(shí)以上措施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。