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    今年的一號文件提出，要大力實施大豆和油料產能提升工程。在東北地區開展糧豆輪作，在黑龍江省部分地下水超采區、寒地井灌區推進水改旱、稻改豆試點，在長江流域開發冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。大豆的種植提升到戰略高度。兩會期間，全國人大代表、山東菏澤農業科學院大豆研究所所長王秋玲在接受本報記者采訪時呼吁，要從政策上提高大豆種植補貼標準。

    大豆作為中國重要的農作物之一，關乎中國的糧食安全的健康發展。隨著人們生活水平的不斷提高，還有畜牧業的發展，中國對大豆的需求大幅增加。近年來，中國大豆進口量常年穩定在8000萬噸以上，2020年突破歷史新高，達到1億噸，占全球大豆總進口量的六成左右，可以說全世界的大豆出口，有一半進了中國。

    “嚴重依賴進口，大豆對外依存度極高，這對我們來說，面臨著巨大的潛在性風險。”王秋玲表示。為了有效提高國產大豆的競爭力，近幾年國家在大豆產業方面逐步發力，多途徑擴大種植面積，提高大豆自給率。大豆也多次被列入中央一號文件，但成效不顯著。2021年，中國大豆種植面積和產量雙雙下降的現象，引起了國家的高度重視，習總書記也將大豆視為重大的戰略性問題。“大力實施大豆和油料產能提升工程”被寫入2022年中央一號文件，農業農村部則將擴大大豆種植面積作為今年必須完成的重大政治任務。“為切實調動農民種植大豆積極性，有效擴大大豆種植面積，提高中國大豆自主供應能力，建議提高大豆種植補貼標準。”王秋玲說。

    她還進一步解釋說，近年來國家出臺了一些大豆種植補貼政策，各地有所不同，但補貼金額偏低，不能足以調動農民種植大豆的積極性。大豆種植面積持續減少的最根本原因是種植大豆效益比較低，所以要在充分考慮平衡大豆與其他作物種植效益的基礎上，合理確定大豆補貼標準。“要考慮大豆補貼額度至少可以彌補種植大豆和種植其他作物的效益差，只有讓農民種大豆不吃虧，效益高，農民才能選擇種植大豆，從而擴大大豆的總體種植面積。”王秋玲說道。

    此外，她還建議加強對大豆補貼政策的監管。針對不同地域制定不同的補貼標準，保證補貼政策的嚴格執行，補貼能夠落實到每一位種植大豆的農戶手中。針對市場價格波動要調整補貼力度，盡可能彌補農戶的損失。同時，積極探索補貼政策和其他新思路，例如農業保險和大豆補貼相結合等。