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    今年糧食生產形勢如何？如何保證14億多人不餓肚子？種業振興如何推進？是否可組建生物種業國家實驗室？地方農科機構在種業振興中的角色是？育種材料共享可行嗎？全國兩會正在召開，關于種業的聲音有哪些？傳遞了什么信號？一起來看看！

    01、李克強：加快推進種業振興，加強農業科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平。

    國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，大力抓好農業生產，促進鄉村全面振興。完善和強化農業支持政策，接續推進脫貧地區發展，促進農業豐收、農民增收。

    加強糧食等重要農產品穩產保供。穩定糧食播種面積，針對小麥晚播強化夏糧田間管理，促進大豆和油料增產。適當提高稻谷、小麥最低收購價。保障化肥等農資供應和價格穩定，給種糧農民再次發放農資補貼，加大對主產區支持力度，讓農民種糧有合理收益、主產區抓糧有內在動力。堅決守住18億畝耕地紅線，劃足劃實永久基本農田，切實遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。加強中低產田改造，新建1億畝高標準農田，新建改造一批大中型灌區。加大黑土地保護和鹽堿地綜合利用力度。啟動第三次全國土壤普查。加快推進種業振興，加強農業科技攻關和推廣應用，提高農機裝備水平。提升農業氣象災害防控和動植物疫病防治能力。加強生豬產能調控，抓好畜禽、水產、蔬菜等生產供應。保障國家糧食安全各地區都有責任，糧食調入地區更要穩定糧食生產。各方面要共同努力，裝滿“米袋子”、充實“菜籃子”，把14億多中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

    全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善落實防止返貧監測幫扶機制，確保不發生規模性返貧。支持脫貧地區發展特色產業，加強勞務協作、職業技能培訓，促進脫貧人口持續增收。強化國家鄉村振興重點幫扶縣幫扶措施，做好易地搬遷后續扶持，深化東西部協作、定點幫扶和社會力量幫扶，增強脫貧地區自我發展能力。

    扎實穩妥推進農村改革發展。開展好第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。深化供銷社、集體產權、集體林權、國有林區林場、農墾等改革。加強農村金融服務，加快發展鄉村產業。嚴格規范村莊撤并，保護傳統村落和鄉村風貌。啟動鄉村建設行動，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。深入開展文明村鎮建設。強化農民工工資拖欠治理，支持農民工就業創業，一定要讓廣大農民有更多務工增收的渠道。

    02、唐仁健：我們有能力保證14億多人每天到點開飯不餓肚子

    在3月5日的十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”上，農業農村部部長唐仁健說，今年既要抓夏糧，也要立足全年抓好糧食生產。

    唐仁健表示，今年的苗情是歷史上可以講是最差的，我們在冬前調度一二類苗占的比例比往年低了大概20個百分點以上，所以應該講情況還是比較困難。面對這種情況，我們有信心、有決心打贏保夏糧奪豐收這場硬仗，信心來自這三個方面。

    第一是黨中央、國務院高度重視政策的支持力度很大。第二就是來自各方面的行動迅速，技術支撐也是到位的。第三是到目前為止，夏糧生產有一些有利條件，包括播種面積穩定在了上年3.6億畝的水平，目前底墑、表墑都非常好等。

    盡管糧食供求總量始終處于緊平衡的狀態，今年糧食生產又遇到了很大的困難，但是目前我國糧食供應總量是充裕的，人均糧食占有量483公斤，比去年的474公斤增加了9公斤。不管國際形勢怎么變化，我們有能力保證14億多人每天到點開飯、不餓肚子，飯碗越端越穩、越吃越好。

    03、湖南代表團：提議牽頭組建生物種業國家實驗室

    2022年全國兩會拉開大幕，湖南代表團將以代表團名義向十三屆全國人大五次會議提交6件建議，其中之一就有《關于支持湖南牽頭組建生物種業國家實驗室的建議》。

    打好種業翻身仗，是保障糧食安全的重要方面。近年來，中央多次部署種業安全戰略，2022年的中央一號文件提出：“大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關”“推進種業領域國家重大創新平臺建設”。

    湖南是農業大省，也是種業強省。基于良好的種業基礎和科研優勢，湖南代表團在建議中提出，希望中央以湖南岳麓山實驗室為總部，以海南、甘肅、湖北、河南等為基地，以全國各研究機構為網絡，構建覆蓋全國的生物種業國家實驗室體系，打造國家種業創新戰略科技力量，為提高我國生物種業核心競爭力，推動種業科技自立自強、種源自主可控提供有力支撐。

    2021年，湖南出臺《岳麓山實驗室建設方案》，計劃2022年至2025年在長沙總部集聚區投入100億元，建設5大功能研究部、9大公共創新平臺、15個品種創制中心、6個成果轉化中心和一批科研試驗基地，到2030年集聚3000人以上的高水平人才團隊，打造國內頂尖、世界一流的生物育種科學研究、種源關鍵核心技術創新、重大戰略品種培育、高水平種業創新人才聚集“四個高地”。

    04、全國政協委員徐大勇：加大對地市農業科研支持力度，助推種業發展

    今年兩會期間，全國政協委員、江蘇省連云港市農科院院長徐大勇，將繼續關注種業發展，建議加大資金支持力度，穩定支持一批具有比較優勢的地市級育種單位，助推中國種業發展。

    2022年，中央一號文件強調大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關，提出了“啟動農業生物育種重大項目”“強化現代農業產業技術體系建設”等多項具體措施。

    徐大勇提到，地市級農業科研單位約近600家，在三級農業科研體制架構中處于基礎地位，更加接近生產需求，育種區位優勢突出。我國每年推廣應用的主要農作物品種約5000個，由地市級農業科研單位培育的占到70%以上，為我國水稻、小麥等主要農作物單產的不斷提高，確保國家糧食安全作出了較大貢獻。

    “但是，地市級農業科研院所發展尚沒有引起足夠重視，存在問題較多。”徐大勇表示，具體表現為功能定位不清、各地農業科研缺乏合作機制、研究成果沒有充分應用到實際以及經費來源少等問題。為此，徐大勇建議，要加強頂層設計，將地市級農業科研單位改革盡快提上議事日程，針對不同地區不同產業發展需求，作好規劃，合理布局。

    同時要建立長效機制，加大資金支持力度。以國家產業體系為抓手，繼續穩定支持一批具有比較優勢的地市級育種單位，對其育種設施和科研條件改善也應列入國家支持計劃，進一步提高育種效率。他提到，國家和省應建立一批不同類型層級的區試站，改善試驗條件，保障品種比較試驗質量。

    05、全國政協委員、四川農業大學校長吳德：關注糧食安全和種子“卡脖子”問題

    “種業是農業的芯片，關鍵技術又是種業的芯片，根本上說都是糧食安全的問題。”吳德在接受記者專訪時表示，種業和糧食安全是他近兩年關注的重點領域。作為一名來自農業戰線的全國政協委員，今年吳德將攜6個提案參會，他表示要繼續“為農業建言”。種業創新研發需要聯合攻關

    2022年，中央一號文件強調大力推進種源等農業關鍵核心技術攻關、全面實施種業振興行動方案、推進種業領域國家重大創新平臺建設等。

    如何打贏種業翻身仗？近兩年，吳德通過不斷走訪基層一線調研，對此有一些較為深入的思考，并準備今年提交相關的提案，“種業問題本質上也是糧食安全問題，我建議建立健全種業關鍵技術研發的政策支持體系。”

    去年5月以來，吳德從種子資源保護、種業基礎研究、關鍵技術研發、種業企業培育、成果轉化和種業知識產權保護等6個方面調研了80多家育種企業、130多個育種科學家（科研人員）。“在種業創新的關鍵技術研發上，我們還存在很多短板。”吳德表示，“關鍵技術研究主要集中在高校和科研院所，但是高校科研院所的育種材料就是核心育種材料，共享體系還不完善，難以聯合攻關，導致無效益、無價值、無面積的三無品種很多。”

    “國家需要在育種材料共享和種業技術聯合攻關上，給予更大的關注和支持。”吳德建議，比如組建政府主導，由高校科研院所及企業科研人員組成的非盈利第三方機構，對核心育種材料進行評估，構建高校與科研院所課題組間的交流共享機制。他還認為，低質量的育種數據不能夠支撐先進的育種方法，產生良好的育種效果。因此，還需要建立種業的大數據平臺，同時摒棄低質量甚至不真實的數據，“這種數據會嚴重影響種業遺傳評估的準確性和育種效率。”吳德建議，在育種體系內引入紀律監察機制，對品種轉化與推廣效果進行監管，構建數據造假和三無品種的追溯機制，確保種業政策體系廉潔高效運作。

    通過走訪西昌、西藏等地，吳德還發現，育種關鍵技術還缺少長期穩定和高質量的育種基地，“現在好多優質的土地都被苗木等經濟價值高的作物占據了，剩下的少數都是硬件條件差、機械化水平低的，育種制種的積極性低。而動物的育種也是土地審批的難度也較大。”他認為，要為育種基地劃定紅線，從法律層面優先保障育種基地的用地。深入田間地頭調研履職