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    2月22日，《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》印發，這是新世紀以來連續發出的第十九個中央一號文件，文件主要內容可以概括為“兩條底線、三項重點、一個加強”。今年的中央一號文件突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，對“三農”未來的發展具有重要意義，同時也給農資行業指明了方向。結合相關話題，《農資導報》特刊發業界人士的點評和解讀，以饗讀者。

    糧食安全 農資行業主戰場

    【原文】堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩定、產量保持在1.3萬億斤以上。

    【點評】中央農村工作領導小組辦公室主任、農業農村部部長唐仁健認為，保障糧食安全這根發條，要擰得緊而又緊，工作要抓得實而又實，重點是“三靠”。一靠責任落實；二靠收益保障；三靠基礎支撐。關鍵是落實好藏糧于地、藏糧于技戰略，堅決抓住種子和耕地兩個要害，夯實糧食生產物質基礎。

    農業農村部全國農業技術推廣服務中心首席專家高祥照認為，一號文件特別強調糧食穩定和油料增產，可以看出國家對糧食和油料更加重視，這就給農資行業，尤其是化肥行業提供了更好的發展機遇。比如，會給大豆肥等專用肥料帶來更多空間。另外，國家繼續強調高標準農田的建設和耕地質量的提升，著重強調高效節水灌溉，這將給土壤改良和水肥一體化提供更大舞臺。

    中國農業技術推廣協會會長陳生斗認為，今年的中央一號文件，對“三農”工作進行了全面部署，確定了重點工作，強化了具體措施，為行業發展指明了努力方向。中央強調要全力抓好糧食生產和重要農產品供給，適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策等，有利于提高農民種糧的積極性，為農資行業發展提供重要機遇。農資行業要適應農業發展的新形勢，加強科技創新、擴大合作交流、提升服務水平，為農業穩定發展提供有力支撐。

    糧價上漲 種糧積極性提升

    【原文】2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價，穩定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策，實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋。

    【點評】中國科學院沈陽生態應用研究所研究員盧宗云認為，一號文件提出提高糧食價格并給予補貼，能大大提高農民種糧積極性。新型肥料的發展方向要放在讓農民和農業實現“輕”“減”施肥上，要以氮肥增效為主攻方向，圍繞新型種植模式和新型農業機械設施，開發配套的新型肥料。

    先正達集團中國總裁覃衡德表示，從今年一號文件整體來看，國家對糧食產量有了明確要求。先正達集團中國從2017年開始打造了領先的現代農業技術服務平臺（MAP）。MAP定位于農業價值鏈共創和共享平臺，在全國主要農業縣市布局MAP全產業鏈綜合服務中心和MAP beSide標準化數字化農場，以農產品品質提升和種植者效益提高為核心目標，以產業技術和數字技術為主要抓手，以訂單農業和生產托管為落地手段，篩選優勢品種、提升作物品質、構建全鏈標準、推廣全程溯源、打造農產品牌、推動綠色發展。MAP一方面用科學的種植方案服務農戶，種出好品質；另一方面通過訂單農業將優質農產品溢價銷售給下游收購和加工企業，賣出好價錢。在這個過程中，匯集農業種植大數據，大幅提升農業經營管理效率。MAP作為一種全新的農業組織方式和服務模式，對破解農村“誰來種地”“如何種好地”“如何收益更高”做出了引領性的探索，讓農業發展有奔頭、農戶種植有賺頭，為保障糧食等重要農產品供給、提升農業質量效益、創造并分享更大產業價值貢獻力量。

    耕地保護 農資市場新機遇

    【原文】落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。嚴格落實耕地利用優先序，耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產，永久基本農田重點用于糧食生產，高標準農田原則上全部用于糧食生產。

    【點評】中國農業科學院德州鹽堿土改良實驗站副站長袁亮認為，貫徹落實今年中央一號文件，農業科研院所要立足肥料創新與耕地質量保護，即在有限的耕地資源條件下，提高單產是保障糧食安全的戰略途徑，找準產量進一步提高的限制因素，積極改善和提升耕地質量、供水設施等農業生產條件，有針對性地研發和推廣能大幅度增產的農業投入品和新技術至關重要。另外，要下大力氣開發、改良和利用好鹽堿地等后備耕地資源，擴增可用耕地。

    金正大集團副總裁翟際棟認為，中央一號文件提出“長牙齒”的耕地保護措施，體現出中央對保護耕地安全的“硬核”決心。耕地是保障糧食安全的自然基礎和資源，確保耕地安全是確保糧食安全的首要措施，擁有數量充足、質量健康的耕地，是確保糧食安全的重要前提。過去40年來，單質養分肥料和農藥的過量施用以及工業化帶來的污染，導致中國部分地方出現土壤板結、酸堿度失衡、生產能力下降、重金屬超標等土壤健康問題。改進土壤健康，不但要種好地，還要養好地，對農資行業既是挑戰，更是機遇，也為農資行業指明了發展方向。

    土壤改良 農資行業新坐標

    【原文】在東北地區開展糧豆輪作，在黑龍江省部分地下水超采區、寒地井灌稻區推進水改旱、稻改豆試點，在長江流域開發冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。

    【點評】高祥照表示，今年一號文件重點提及旱作農業，對農資企業的新品開發，尤其是抗旱劑、保水劑等也提供了一些新的增長點。

    北京澳佳生態農業股份有限公司董事長馮廣祥認為，一號文件的出臺對農資行業帶來更多機遇。第一，中央一號文件連續第十九個年頭涉及“三農”，體現國家對“三農”的高度重視，特別是在“百年未有大變局”的世界形勢下，具有重大戰略意義。第二，今年一號文件的35條比去年新增了很多內容，糧油保供增產具體化、保護農民種糧收益等政策給農資行業提供了廣闊的市場空間，必將帶動優質農資產品銷量提升。第三，耕地保護、高標準農田建設、改造鹽堿地等，給腐植酸類功能肥發展指明了產品研發、改進提升的具體方向，會有力促進新技術、新產品的進步和發展。

    保供穩價 農資企業勇擔當

    【原文】做好化肥等農資生產儲備調運，促進保供穩價。

    【點評】中鹽安徽紅四方肥業股份有限公司副總經理陳國慶認為，今年一號文件依然體現出黨和國家對農業的重視，對從事農業企業帶來機遇。作為央企，紅四方要履行央企責任，做好保供穩價工作。加大各個基地生產馬力，發揮每個基地的產能優勢，做好一線服務。在產品創新上，紅四方加大與科研院所合作力度，與中國工程院院士張福鎖團隊合作成立綠色智能復合肥研究院，希望借此契機，進一步完善和健全研發體系，加快產品結構的調整，實現標準化種植，品牌化運營。紅四方目前也在積極探索產業互聯網，助推鄉村振興發展。

    陜西富鉀農資有限公司董事長趙堃認為，今年一號文件提出的農資產品保供穩價非常重要，只有這樣，農民才能有收益。流通企業要積極落實一號文件，給農戶提供真正需要的肥料，通過水肥一體以及測土配方等一些技術手段來提高肥料的利用率，真正為農民做好落地服務。

    種業振興 農資行業大趨勢

    【原文】全面實施種業振興行動方案。加快推進農業種質資源普查收集，強化精準鑒定評價。推進種業領域國家重大創新平臺建設。開展重大品種研發與推廣后補助試點。

    【點評】唐仁健表示，在種子上，去年已經啟動了大規模的農業種質資源普查，開展種質資源庫建設，不斷強化種業知識產權保護。今年，將打好政策組合拳，抓好種業振興行動落實落地。

    農業農村部種業管理司二級巡視員謝焱認為，以市場化為導向的育種模式，是種業研發的大勢。2022年，國家將在主糧，包括大豆、油料等方面，新認定一批基地，支持一批基地來滿足糧食安全和重要農產品供給的需求。

    設施農業 農資行業新藍海

    【原文】推動水肥一體化、飼喂自動化、環境控制智能化等設施裝備技術研發應用。在保護生態環境基礎上，探索利用可開發的空閑地、廢棄地發展設施農業。

    【點評】翟際棟認為，中央一號文件提出加快發展設施農業，就是要發展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施，集中建設育苗工廠化設施，鼓勵發展工廠化集約養殖、立體生態養殖等新型養殖設施，推動水肥一體化等。圍繞提高養分利用率，生產高效、高濃度、全水溶、全養分高端特種肥料新產品，將在設施農業、水肥一體、溫室育苗、溫室全天候生產高品質農產品等諸多新型農業生產方式上，發揮不可替代的重要作用，為農資行業發展創造了一片新藍海。

    智慧農業 農資行業新方向

    【原文】推進智慧農業發展，促進信息技術與農機農藝融合應用。加強農民數字素養與技能培訓。

    【點評】中國農業大學農業無人機系統研究院院長何雄奎認為，在保證糧食質量安全和數量安全的前提下，實施化肥農藥減量增效是一項重要任務。這就要求在保證生產效率的同時，還要體現精準，因此就必須要全力推進智慧農業的發展，最終實現機械替代人。然而目前，中國農業生產仍以小戶種植占主體，智慧農業難以落地。這就需要政府加強投入，提供特殊的政策鼓勵建立社會化服務組織，通過組織共同購買智能設備，引進新的技術，進而服務區域的種植戶。同時還要加強對服務組織中人員的專業培訓，進一步帶動當地農戶進行科學種植。另外，中國在智能裝備上的研發水平與歐美國家還是有一定的差距，對于科研方面也亟待增加投入，需要研制出更多適合中國農業生產現狀的智能裝備。總之，智慧農業要想真正落地需要產、學、研和政府的緊密結合。以政府作為紐帶，通過優勢農產品、特色項目將各界人士聚集在一起，打造優秀樣本，進而輻射全國，共同促進智慧農業更好地落地。