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對(duì)沒(méi)收的“質(zhì)量合格農(nóng)藥”應(yīng)如何處置需進(jìn)一步明確
來(lái)源:農(nóng)藥市場(chǎng)信息新媒界    2021-7-25 9:22:00
    

    對(duì)農(nóng)業(yè)部門依法沒(méi)收的“質(zhì)量合格農(nóng)藥”,應(yīng)如何處置呢……

對(duì)沒(méi)收的“質(zhì)量合格農(nóng)藥”應(yīng)如何處置需進(jìn)一步明確

    《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥,均應(yīng)由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門依法予以沒(méi)收。對(duì)沒(méi)收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和回收的農(nóng)藥廢棄物等,應(yīng)當(dāng)交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位集中處置,處置費(fèi)用由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不明確的,處置費(fèi)用由所在地縣級(jí)人民政府財(cái)政列支。那么,對(duì)農(nóng)業(yè)部門依法沒(méi)收的“質(zhì)量合格農(nóng)藥”,應(yīng)如何處置呢?

    比如,未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)的農(nóng)藥、未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證而經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥,其雖然被依法沒(méi)收,但質(zhì)量可能并沒(méi)有問(wèn)題,不能判定為假農(nóng)藥或者劣質(zhì)農(nóng)藥。對(duì)于這些“質(zhì)量合格農(nóng)藥”,絕不能簡(jiǎn)單地“一燒了之”,因?yàn)槠浔旧砗驼5霓r(nóng)藥一樣,具有應(yīng)用價(jià)值。

    理論上,如果有足夠數(shù)量,應(yīng)按照《行政處罰法》《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)拍賣,但目前看比較少見(jiàn)。更多的情況是各地沒(méi)收的“質(zhì)量合格農(nóng)藥”種類雖然很多,但單品數(shù)量少,有的甚至就是幾瓶(袋),無(wú)法進(jìn)行拍賣,有的可能馬上過(guò)保質(zhì)期,如果不及時(shí)處置,就成為過(guò)期的劣質(zhì)農(nóng)藥了。

    這種情況下,要想盡快處置不造成浪費(fèi),又不能違反“任何單位或者個(gè)人不得以任何形式截留、私分或者變相私分”的相關(guān)規(guī)定,需要國(guó)家有關(guān)部門比如司法部或者農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)一個(gè)明確具體的指導(dǎo)意見(jiàn)!

    筆者認(rèn)為,將其免費(fèi)贈(zèng)送給公益慈善機(jī)構(gòu)或者有需要的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)組織、建檔立卡脫貧人員、公立企事業(yè)單位使用,均可以考慮。如果是私立機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,則應(yīng)收取相應(yīng)的費(fèi)用并全額上繳國(guó)庫(kù)。

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