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    2021年是“十四五”開局之年，我國農藥發展將進入高質量發展階段，也是“十四五”中非常關鍵的一年。我國農藥行業要以構建雙循環格局為先導，以深化供給則需求則改革為動力，以破解重點、難點等現實問題為抓手，集中精力抓好品種品質品牌，提高質量、優化結構，更好地滿足經濟社會發展需求和現代農業對優質綠色農藥的選擇性需求，為建成農藥強國奠定堅實基礎……

    2021年，是“十四五”的開局之年，而“十四五”是“兩個百年”奮斗目標實現的重要交匯期，也是實現中國農藥由大變強發展目標的重要起步階段�；仡欉^去的五年，我國農藥業在規模、結構、市場等方面打下了良好的基礎；面向未來，隨著我國社會發展進入新時代，中國農藥也將面臨著新形勢、新任務和新挑戰。中國是全球農藥生產和出口大國，中國農藥之“大”為“十四五”中國農藥業發展奠定了良好的基礎，但也在新變局中面臨著“不強”的尷尬。在市場有變、環境有變、競爭加劇、挑戰空前，尤其是農藥業自身還存在著明顯的短板和問題的情境中，如何在2021年為“十四五”中國農藥發展開好局、起好步，在“十四五”期間由農藥大國邁向農藥強國，這是十分重要并需要迫切解決的問題。

    一、 “十四五”開局之年中國農藥發展的新機遇新挑戰

    2021年，將是一個不同尋常的年份。復雜多變的國內外形勢、逐步優化的國家總體戰略布局和信息技術革命都將影響著2021年我國農藥業的發展，可以預見“十四五”開局之年，中國農藥發展將面臨新形勢新機遇新挑戰。

    一是國際格局重構為“十四五”中國農藥業開局提出新命題。當前，世界正處于百年未有之大變局，新冠疫情讓全球經濟變得撲朔迷離，而我國率先控制住疫情，經濟增長由負轉正，整體看來，我國正處于近年來最好的發展時期。但也應該看到許多不確定因素增多或對中國農藥發展帶來許多不利影響，也對2021年中國農藥發展提出了新命題。

    二是國家戰略布局為“十四五”中國農藥業開局賦予新使命。當前，新冠疫情席卷全球，世界經濟貿易增速放緩，國內經濟也存在周期性問題與結構性矛盾，特別2020年以來，新冠肺炎疫情對我國經濟運行的影響很大。在國內外的經濟形勢異常復雜情況下，2021年乃至十四五時期我國農藥業發展也面臨著一連串的考驗。

    三是信息技術融合讓“十四五”中國農藥業開局面臨新挑戰。隨著信息技術產業的快速發展，大數據、人工智能、區塊鏈方興未艾，也必將給2021年乃至十四五時期中國農藥行業發展帶來很大影響。

    四是全面深化改革將推動“十四五”開局之年的中國農藥業發展進入新階段。對于“十四五”來說，這一時期經濟社會發展的指導思想和必須遵循的原則依然是全面深化改革。在新的歷史階段，改革與發展的內在聯系是我國農藥業必須要認識并處理好的問題，對于我國社會主要矛盾變化帶來的新特征、新要求和錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾、新挑戰，我們必須要有深刻清醒地認識。

    二、 2021年乃至“十四五”期間中國農藥發展的基礎和方向

    2021年，作為“十四五”的開局之年，必須認識到我國農藥工業發展的長處和短板。從農藥業自身來看，“大”是“十四五”中國農藥業發展的基礎，“大而不強”是“十四五”中國農藥業發展的最大短板，也是解決“十四五”時期我國農藥業高質量發展的關鍵所在。

    首先，中國農藥企業數量逐步消減，產業集中度將不斷得到提高。我國是一個農業大國，自然也是農藥大國，企業數量較多，分布在全國各地。后隨著市場的重新洗牌，企業數量有不同程度的減少。根據國家統計局披露的信息，截至2020年中國有約2000家農藥生產企業，前100強企業的銷售額占比超過70%。從國家統計局數據來看，我國農藥行業規模以上企業數量逐漸減少，截至2019年全國農藥行業規模以上企業共有719家，企業數量出現連續五年下降，促進了產能集中度的提高。但相比于市場需求來說，農藥企業數量還是偏多，有待于進一步調整。在農藥行業產能過剩和環保壓力的雙重影響下，那些技術落后以及生產效率低下的中小農藥生產企業仍會相繼被停產限產甚至逐步退出市場，剩下的規�；�農藥大廠將依靠技術升級換代和產品創新使行業集中度不斷提升，預計“十四五”期間，農藥企業數量還會繼續減少，產業集中度將會進一步提高。

    其次，行業產能和總體規�？捎^，但創新能力仍需不斷加強。以“十三五”時期的2017年為例，當年中國化學農藥原藥產量294.1萬噸。盡管這幾年年產量逐步下滑，卻依然連續穩坐世界農藥大國之席位。中國的世界農藥大國之稱號是由巨大的規模和產能來支撐的，目前國內產能主要集中于江蘇、浙江、山東等地。盡管由于環保安監等原因關停一些農藥企業，但產能依然不小，整個行業的規模與市場消費相比還是偏大。就消費來說，盡管中國是農藥消費大國，但由于實施零增長政策，近年來消費出現下滑趨勢。行業銷售收入增速也明顯下滑。因此說，盡管較大的產能和規模是我國農藥的優勢和發展的基礎，但創新能力仍然薄弱，影響了農藥企業的高質量發展，因此如何“由大到強”顯然成為“十四五”中國農藥業發展之關鍵。

    再次，國內市場大、國外市場占比高，但在國際市場仍然缺少話語權。我國是農業大國，擁有龐大的農藥市場，隨著農產品消費層次不斷升級，對于農藥需求潛力不斷放大。2019年中國農藥產量占全球的70%，印度占16%，其他地區產量占14%。目前中國農藥在世界市場格局中占有重要地位，全球大約6~7成的原藥供給均來自于中國，我國成為全球農藥生產及出口大國。國內市場大、國外市場占比高，為構建雙循環新格局奠定了良好基礎。但要看到，在國際市場上我國農藥也是大路貨居多，有些企業盡管出口數量不小，但其出口效益卻少得可憐。我們的一些企業雖然在國際市場上具有較高知名度，但市場定價談判能力欠缺。因此如何提升我們的話語權、定價權和經濟效益將是“十四五”中國農藥發展之重點。

    四是農藥業正不斷向生態化、智能化、數字化邁進。在傳統農藥生產過程中，耗用的原料多，物耗大，產生的副產物或廢料、廢液多，這成為制約其發展的最重要因素。因此，農藥企業不僅長期被丑化，也成為各級地方政府節能減排工作所重點關注的對象，在這方面農藥企業壓力一直比較大，如果在安全環保、節能減排方面做不好，就有可能被關停，淘汰出局，直接影響企業的生存和發展。盡管“十三五”農藥行業不斷吸收國內外高新技術成果，綜合應用于產品的研發、設計、制造、檢測、銷售、服務、回收等全過程，大力推廣加氫還原等清潔生產制備技術和工藝改造，減少廢水、COD、含芳胺類等有害物質廢渣的產生，但行業改進的空間依然很大。因此，向綠色轉型升級成為農藥業高質量發展的方向。唯有產業的綠色轉型，才能實現可持續發展，否則農藥企業就會壽終正寢。要全方位考慮生態、環境和健康問題，主動回收和利用廢舊物品，從而實現清潔生產和循環利用。近年來，許多農藥企業圍繞推進生產過程智能化，加大技術改造力度，提高技術裝備數字化水平，以數字化培育新動能，從而在農藥生產中實現生產連續化、自動化，設備大型化、智能化，逐步形成了打造數字農藥經濟的新優勢。

    總之，我國農藥之“大”有待向“強”轉變，我們要走向強國還有太多的工作要做，這將成為“十四五”期間我國農藥業發展與改革的著力點。

    三、 如何為“十四五”我國農藥業發展開好局

    “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，我國將進入新發展階段。“十四五”時期，我國農藥行業要以構建雙循環格局為先導，以深化供給側改革為動力，以破解重點、難點等現實問題為抓手，集中精力抓好品種品質品牌，提高質量，優化結構，更好地滿足經濟社會發展需求和農業對優質農藥的需求，為建成農藥強國奠定堅實基礎。2021年，要開好“十四五”中國農藥業發展之局，更好地促進“十四五”期間中國農藥“由大到強”轉變，必須做好如下工作：

    第一，重點圍繞構建國內國際雙循環新發展格局進行產業結構調整、轉型與升級，切實實現高質量發展。當前提出構建國內國際雙循環新發展格局，是基于國際國內形勢變化做出的戰略調整，但與以前的政策連續性和內在邏輯是一致的。雙循環戰略有三個關鍵：一是應有主次之分，以內循環為主、外循環為輔；二是內外循環相互促進；三是真正循環起來，生產要素能夠自由流動。三者缺一不可。從暢通國內經濟循環角度看，重點之一是促進產業結構轉型升級。眾所周知，目前，我國已經成為全球重要的農藥生產和消費大國。但是我國農藥工業有質量的增長乏力，對未來高質量發展帶來了極大影響。如產能高而利潤低在行業表現突出，原因是多方面的，其中一個重要原因即產品結構不合理，擺脫低利潤困惑的手段只有高質量發展。因此，要在構建國內國際雙循環新發展格局中，不斷適應市場發展的需要，緊緊圍繞構建國內國際雙循環新發展格局以及消費者的需求進行產業結構調整和轉型升級，實現高質量發展。行業要大力進行產品結構調整，就必須在穩定除草劑、殺蟲劑和殺菌劑的合理比例的基礎上，不斷擴大中高檔產品比例。近年來，隨著外部環境和我國發展所具有的要素稟賦的變化，市場和資源兩頭在外的國際大循環動能明顯減弱，而我國內需潛力不斷釋放，國內大循環活力日益強勁。未來一個時期，國內市場主導國民經濟循環特征會更加明顯，尤其是對于綠色生態的農副產品需求將更加強烈。因此，圍繞構建國內國際雙循環新發展格局，扭住擴大內需這個戰略基點，圍繞綠色生態農藥這個重點，繼續推進供給側改革，大力進行農藥產業結構調整轉型升級，并把它作為重頭戲，實現農藥工業的發展模式轉變，由量的擴張轉向質的提高，在發展中促轉變，在轉變中謀發展，在改革供給側中實現有效需求，提升農藥供給體系對國內農業需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡，從而進一步推動農藥工業由大向強的轉變。

    第二，要以科技創新催生農藥行業新發展動能。創新是引領發展的第一動力，是推動高質量發展的戰略支撐。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，必須更強調自主創新。實現高質量發展，必須實現依靠創新驅動的內涵型增長，大力提升自主創新能力，盡快突破關鍵核心技術。當前，研發和創制新產品能力的競爭將成為當今與未來全球農藥公司之間的競爭主要表現形態。新產品的創制和產業化是跨國農藥企業的基石、靈魂和利潤最大化的源泉。我國是農藥大國，但不是強國，與發達國家相比仍有較大差距，在生產與研發管理上，重產量，輕品質，忽視綠色新產品的研發，這是與國際知名企業存在差距的重要因素。因此，我們要抓住新一輪世界科技革命帶來的戰略機遇，著力推進創新驅動。在堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來的方針基礎上，集中精力攻克關鍵核心技術和共性技術，加快科技成果向現實生產力轉化。要在政策上鼓勵和引導生產企業加大投入，引進、消化、吸收國內外先進生產技術，大力開展技術創新，不斷提高綠色農藥生產技術水平，促進產業轉型升級，激發農藥行業發展新動能。

    第三，要以產業生態化促進農藥業的綠色發展�！熬G水青山就是金山銀山”的理念深入人心，我們的環境取得很大的改善，但還不夠。要知道，產品的質量與環境直接相關。對于農藥行業來說，“十四五”開局迫在眉睫的任務是服務好生態農業，推進農藥行業的生態化，促進農藥行業的綠色發展。眾所周知，傳統增長模式在農藥行業發展模式中是較為典型的，資源消耗量大、排放廢棄物多表現突出，高投入、高消耗、低產出的特點，導致我國整個農藥行業的兩個效益（經濟與環境效益）很低。要摘除“資源消耗大戶、污染物排放大戶”的帽子，為農藥行業正名，就必須走以資源高效循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的“兩個經濟”（低碳和循環）之路，實現能源使用最低化、成本最小化、生產清潔化的良性的可持續發展模式，為我國碳中和和碳達峰做出農藥行業應有的貢獻。因此，我國必須推進農藥產業的生態化發展，加大節能減排，發展兩個經濟，促進農藥行業的綠色發展。

    第四，要以深化改革激發農藥行業新發展活力。暢通經濟循環，重在通過深化改革的辦法不斷清淤除障、固本強基。對于國家層面來說，要積極出臺改革措施解決農藥發展的問題和矛盾，對于農藥行業來說，破解農藥銷售困難必須大膽改革。當前，抓銷售、建網絡是農藥行業構建雙循環的重點和難點之一，必須在市場營銷上大膽改革傳統做法。要圍繞構建雙循環格局，緊跟市場，大膽變革營銷手段，大力進行營銷創新，尋求營銷升級，把深化營銷改革作為開拓市場的殺手锏。營銷活動的開展要將品牌傳播、產品推廣和消費者體驗緊密結合起來，實現“三位一體”的營銷效果。要抓住營銷的重點時段和節點即圍繞農業季節不同用藥時段提供服務，這是掘金挖銀的難得商機。隨著脫貧攻堅的完成和全面進入小康，農民收入的增加，以及宏觀經濟環境改善和農業向好的趨勢，無疑會提高農業投資來增加對農藥的剛性需求，由此“十四五”中國農藥市場空間提升仍有很大潛力。各農藥企業要運籌帷幄，把進一步拉動市場作為下步的重要目標，不僅要定好自身市場位置，還要做好細分市場，牢牢占據市場主動權，還要形成多元的產品線，以縱向延伸、產品的差異化和適應性來迎合市場主基調，從而遏制同質化、價格戰等，讓惡性競爭壽終正寢。

    第五，圍繞高質量發展和消費升級來切實抓好品牌建設。農藥業是關系農業發展、關系千家萬戶食品安全的重要行業，事關民生與健康，事關新時代人民生活品質和幸福指數的提升。我國已進入高質量發展階段，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的對美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，人均國內生產總值達到1萬美元，城鎮化率超過60%，中等收入群體超過4億人，2020年，全國居民人均可支配收入達32189元，比上年名義增長4.7%，城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標已經實現。隨著城鄉居民人均收入的增加，人民對美好生活的要求不斷提高，對于品牌和質量追求越來越高，已由“吃的飽”轉向“吃的好”“吃的健康”。因此，提升產品質量、培育大品牌，才是實現高質量發展的應有之義。

    在全球貿易中，高端市場中的份額要進一步擴大，品牌在國際上的競爭力與話語權要逐步增強。品牌在某種程度上象征著國家競爭力，也標志著一國經濟發展潛力實力。中國企業為什么在國際價值鏈上有‘搬運工’之說，關鍵就在于品牌的缺失！中國農藥企業只有大力發展品牌經濟，做強中國品牌，才能真正實現高質量發展，才能早日走向農藥強國。未來，隨著雙循環戰略實施，我國將更加開放，我國農藥市場將會是品牌爭霸的主戰場，國際競爭品牌化將改變中國農藥業格局。多年來，我國農藥企業知名品牌不多，尤其是世界知名品牌太少，與國外比產品售價低、附加值低、競爭層次低、經濟效益低，這是最大的差距，也一直是行業發展軟肋。因此必須加快實施自主品牌戰略，以品牌建設來促進我國自己的知名品牌的培育，這是“十四五”期間的重要任務之一。此外，品牌培育必須處于公平公正的環境中，2021年乃至“十四五”農藥市場的一項重要任務就是維護公平競爭環境，提高主導品牌的市場份額。充分發揮資金、技術、人才等生產要素的優勢，加大資源整合力度，從而實現中國農藥品牌化的目標。

    第六，圍繞構建新發展格局積極擴大農藥出口。構建新發展格局，實行高水平對外開放是應有之義。國內大循環絕不是自我封閉、自給自足，而是通過強化開放合作，更加緊密地同世界經濟聯系互動。因此，農藥行業必須圍繞構建新發展格局、努力培育品牌的基礎上，積極擴大出口，走出去發展，力爭在全球中高端農藥市場中占有的份額不斷擴大，提升行業的國際競爭力和話語權，重塑我國國際合作和競爭新優勢。當前，國際農藥市場需求在變化之中，疫情動搖了歐美市場，但在亞太地區消費能力增強明顯，隨著區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的實施，我國農藥產品的出口將會在“十四五”擁有新的機會，市場形勢也不斷向好。一些龍頭農藥企業將會在不斷鞏固國內市場的基礎上，推進國際化戰略實施，加入到國內國際的雙循環之中。此外，中國農藥產業競爭力的核心將會是以知識和信息為內容的技術轉換能力的提升，也是進一步提高中國農藥國際競爭力的基本路徑。先進的管理理念、方法與手段、科學管理體系是提高企業管理水平、創新管理方式前提。而把握未來國際市場趨勢，規劃和控制企業發展過程，則是企業國際化戰略管理能力提升的基礎。所有這些的實現都要人才，只有行業人員素質的提高，才能有產業競爭力的提高。

    2021年農藥行業發展的關鍵仍然是人才。就市場營銷來說，品牌管理專家、品牌設計專家、營銷技術專家、市場分析專家、物流管理專家、銷售執行經理、銷售執行骨干，缺少哪一個都不行，還要有團體消費銷售“專家”、消費溝通“專家”，理貨“專家”，市場拓展“專家”以及促銷活動組織“專家”等等其他專業型的銷售人員，離開哪一個，都玩不轉。只有抓住以上的營銷精英所組成的管理團隊，才能為農藥產業競爭力的提高奠定基礎，才能取得國際競爭優勢，才能走出國門，把中國農藥賣到世界的各個角落。

    總之，農藥業要發揮我國超大規模市場優勢，依托國內大循環吸引全球商家和資源要素，塑造我國參與國際合作和競爭新優勢，重視以國際循環提升國內大循環效率和水平，改善我國農藥生產要素質量和配置水平，推動我國農藥產業轉型升級，在開放合作中與各國實現互利共贏。

    結語

    綜上所述，“十四五”中國農藥業發展面臨著國內外社會形勢的轉變、國家總體戰略布局優化以及信息技術革命帶來的新機遇新挑戰，中國是擁有14億人口的農業大國，960萬平方公里國土面積分布著形形色色的農業資源，擁有全球最具成長性的農副產品內需市場，超大規模市場優勢明顯。2021年是“十四五”中國農藥業發展的關鍵之年，目前，經過“十三五”的努力，我國農藥發展基礎已經形成，隨著人均收入水平的提高與單位GDP能耗的下降，中國消費結構的調整升級，中國現代農業的蒸蒸日上，中國農業強國的逐步崛起，這些都將為中國農藥的由大到強注入強大動力。

    2021年是牛年，只要我們發揚“孺子牛、老黃牛、拓荒�！钡木�神，選擇好強身路徑，堅定信心，堅持不懈，埋頭實干，中國農藥由“大”變為“強”就會指日可待，我國農藥將會在“雙循環”新格局構建中大顯身手、建立和新功。