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    為深入了解今年秋冬季和明年春季化肥供需和市場形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心于近日組織召開了化肥市場形勢分析會(huì)，邀請了中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國鉀（鹽）肥工業(yè)協(xié)會(huì)、中國農(nóng)資流通協(xié)會(huì)、鄭商所、中化化肥、魯西化工等單位和企業(yè)代表共同開展研討交流。

    參會(huì)人員普遍認(rèn)為，當(dāng)前化肥供給較為充足，價(jià)格有所下跌，出口明顯減少。尿素期貨運(yùn)行平穩(wěn)，期、現(xiàn)貨價(jià)格相關(guān)性高達(dá)0.8，期貨市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格功能逐步發(fā)揮。今冬明春，化肥供應(yīng)總體有保障，預(yù)計(jì)消費(fèi)將明顯增加，價(jià)格將穩(wěn)中有升。近期環(huán)保限產(chǎn)壓力依然很大，建議繼續(xù)完善化肥商業(yè)淡季儲備制度、建立突發(fā)情況下的應(yīng)急保障機(jī)制、加大對假冒偽劣化肥的打擊力度。

    1-9月農(nóng)資市場形勢

    化肥產(chǎn)量有所減少。今年以來，受新冠肺炎疫情和物流不暢影響，國內(nèi)化肥產(chǎn)量有所減少。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-8月國內(nèi)農(nóng)用氮、磷、鉀化學(xué)肥料（折純）產(chǎn)量為3688.75萬噸，同比減少4.4％。其中氮肥產(chǎn)量2747.1萬噸，同比增長1.7％；尿素產(chǎn)量3825.3萬噸（實(shí)物量），同比增長2.9％；磷肥產(chǎn)量1042.8萬噸P2O5，同比減少6.7％；鉀肥產(chǎn)量467.9萬噸K2O，同比減少0.1％。同時(shí)受疫情影響，化肥需求下降，流通領(lǐng)域肥料銷售也有所減少。據(jù)中國農(nóng)資流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，1-9月供銷社系統(tǒng)累計(jì)銷售肥料11172.44萬噸（實(shí)物量），同比減少6.1％，其中氮肥、磷肥、鉀肥分別減少10.6％、4.2％和8.8％。

    化肥進(jìn)出口量明顯減少。受新冠肺炎疫情影響，2020年我國化肥進(jìn)出口量均有所減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-8月，出口各種肥料1708萬噸，同比減少5.8％。其中，尿素出口210萬噸，同比減少22.0％；磷酸二銨出口360萬噸，同比減少12.6％；磷酸一銨出口172萬噸，同比減少9.2％。1-8月，進(jìn)口各種肥料681萬噸，同比減少16.8％。其中氯化鉀進(jìn)口554萬噸，同比減少17.9％；氮磷鉀三元復(fù)合肥進(jìn)口95萬噸，同比增長0.9％。

    化肥價(jià)格下跌。中國化工信息中心數(shù)據(jù)顯示，1-9月國產(chǎn)尿素平均出廠價(jià)每噸1707元，同比下跌11.9％；磷酸二銨平均出廠價(jià)每噸2227元，同比下跌12.9％；氯化鉀平均出廠價(jià)每噸1958元，同比下跌17.1％；復(fù)合肥平均出廠價(jià)每噸2123元，同比下跌5.0％。化肥價(jià)格下跌的主要原因：一是受疫情影響，工業(yè)化肥市場需求明顯減少，市場呈供大于求態(tài)勢；二是煤炭、硫黃、磷礦石等原料價(jià)格下跌，成本支撐力度有所減弱。

    社會(huì)庫存有所減少。受產(chǎn)量減少、需求不旺等因素影響，化肥流通環(huán)節(jié)庫存有所減少。據(jù)中國農(nóng)資流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月底供銷社系統(tǒng)庫存肥料2588.71萬噸，同比減少8.5％，其中氮肥、磷肥、鉀肥分別減少6.8％、10.4％和13.6％。

    多個(gè)問題需要注意

    天然氣供應(yīng)不足導(dǎo)致氣頭企業(yè)開工率下降。近年來，冬春季節(jié)由于天然氣供氣不足，使得以天然氣為原料的生產(chǎn)企業(yè)開工率從70％以上降至30％以下。從氣象條件看，今年冬季溫度低于常年的概率較大，供暖需求明顯增加，這將使化肥生產(chǎn)用氣更加緊張，或?qū)��?yán)重影響氣頭企業(yè)的開工率。

    安全環(huán)保限制、淘汰固定床裝置可能導(dǎo)致化肥供應(yīng)緊張。安全方面，國家應(yīng)急管理部于9月發(fā)布《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》對外征求意見，以安全風(fēng)險(xiǎn)大為由將長牙固定床間歇煤氣化工藝列入淘汰目錄；環(huán)保方面，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）》〔環(huán)辦大氣函（2020）340號〕，明確要求重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)采用績效分級減排措施。此外，部分地方政府還以環(huán)保為由出臺相關(guān)文件明確要求淘汰固定床間歇煤氣化工藝，目前我國采用固定床工藝的合成氨、尿素裝置產(chǎn)能都在2000萬噸以上，產(chǎn)能占比超過30％，如果全部關(guān)停將影響化肥供應(yīng)。

    化肥運(yùn)輸可能受限。由于我國西部和西北部地區(qū)的化肥產(chǎn)能較大，惡劣天氣和春運(yùn)將在一定程度上影響化肥運(yùn)輸，化肥流通受限將造成局部地區(qū)供需失衡。此外，新冠肺炎疫情局部暴發(fā)也可能導(dǎo)致局部地區(qū)物流受阻，從而影響化肥運(yùn)輸和市場流通。

    假冒偽劣問題仍然存在。受疫情防控影響，疫情期間國內(nèi)化肥局部供給受阻，農(nóng)產(chǎn)品銷售也遇到一定困難，農(nóng)民購肥資金減少，這給了部分化肥企業(yè)生產(chǎn)銷售偷減含量、假冒偽劣產(chǎn)品的可乘之機(jī)。生產(chǎn)銷售次等肥料甚至假肥料，不僅干擾了農(nóng)資市場正常的流通秩序，影響正規(guī)企業(yè)產(chǎn)品銷售，還損害了農(nóng)民的利益。據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)反映，電商經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，在一定程度上滋生了制假、售假市場，假化肥不斷出現(xiàn)在電商平臺中，而且即使投訴也無法解決假貨侵權(quán)問題。

    今冬明春農(nóng)資市場形勢預(yù)測

    目前冬季用肥已全面展開，國內(nèi)市場供應(yīng)量約為1600萬噸左右，市場需求進(jìn)一步增加，需求量約為1000萬噸，因此預(yù)計(jì)今冬明春化肥供給總體較為充足，完全能夠保障淡季儲肥和農(nóng)民春耕用肥。但是受國家化肥商業(yè)儲備實(shí)施、國際價(jià)格上漲等因素影響，預(yù)計(jì)明春化肥價(jià)格將穩(wěn)中有升，但整體價(jià)格水平將低于今年春季。

    分品種來看，氮肥方面，前三季度氮肥實(shí)際國內(nèi)供應(yīng)量小幅增加，近期企業(yè)開工率持續(xù)上漲，9月平均開工率較上月提高1.34個(gè)百分點(diǎn)，日產(chǎn)量16萬噸左右，秋冬季市場供應(yīng)較為充足，預(yù)計(jì)隨著商業(yè)春耕肥承儲企業(yè)陸續(xù)入市采購，明年春季整體供應(yīng)充足，可保證春耕用肥。但受采暖季重污染天氣限產(chǎn)、天然氣供應(yīng)受限以及原材料價(jià)格上漲等因素影響，氮肥市場價(jià)格上行可能性較大。

    磷肥方面，前三季度原材料價(jià)格較去年仍處于低位，對磷肥成本支撐不強(qiáng)，當(dāng)前工廠開工處于高位，供應(yīng)比較穩(wěn)定，能夠較好保障明年春耕供應(yīng)。但是國際市場上，南亞、東南亞等地區(qū)市場需求依然旺盛，推動(dòng)出口價(jià)格不斷上漲，預(yù)計(jì)后期磷肥價(jià)格將有所上漲。

    鉀肥方面，港口庫存較為充足，后續(xù)海運(yùn)鉀仍有部分貨源陸續(xù)到港，鹽湖鉀生產(chǎn)發(fā)運(yùn)相對穩(wěn)定，隨產(chǎn)隨發(fā)，預(yù)計(jì)第四季度國內(nèi)資源型鉀肥市場供應(yīng)量將達(dá)到150萬噸，能夠保證今冬明春鉀肥供應(yīng)。在秋季肥需求增加和下游復(fù)合肥企業(yè)需求增加的帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)鉀肥價(jià)格仍有上漲空間，但漲幅不會(huì)太大。

    復(fù)合肥方面，受提貨節(jié)奏越來越集中的影響，預(yù)計(jì)冬儲前半段時(shí)間社會(huì)庫存將保持低位，工廠端盈利受到挑戰(zhàn)的同時(shí)庫存壓力還將不斷加大，疫情或季節(jié)性需求集中暴發(fā)階段對工廠生產(chǎn)及物流運(yùn)輸可能帶來一定壓力，但各企業(yè)經(jīng)過近年來的不斷適應(yīng)能夠更好應(yīng)對，不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模、普遍性貨源短缺現(xiàn)象，可以保證春季用肥安全，預(yù)計(jì)復(fù)合肥價(jià)格將以穩(wěn)為主。

    建議建立常態(tài)化及應(yīng)急制度

    建立常態(tài)化的化肥商業(yè)儲備制度。我國化肥生產(chǎn)地和使用地跨度很大，用肥時(shí)間也較為集中，社會(huì)經(jīng)銷商不儲肥已成常態(tài)，在春耕需求旺季更容易產(chǎn)生運(yùn)力緊張、發(fā)貨不暢、市場貨源階段性不足等問題。國家化肥淡季商業(yè)儲備對農(nóng)資行業(yè)和農(nóng)民用肥有“壓艙石”和“蓄水池”的作用，建議繼續(xù)完善國家化肥淡季商業(yè)儲備制度，逐步建立常態(tài)化的化肥商業(yè)儲備制度，合理適度開展儲備，進(jìn)一步提高氮肥、磷肥、鉀肥尤其是進(jìn)口鉀肥的商業(yè)儲備量。

    建立突發(fā)情況下的應(yīng)急保障機(jī)制。近年來，隨著化肥市場化進(jìn)程加速，流通系統(tǒng)的“蓄水池”作用持續(xù)減弱，這也是引起市場價(jià)格頻繁變化和疫情初期價(jià)格大幅波動(dòng)的原因之一，因此加強(qiáng)物流運(yùn)輸保障尤為重要。建議對化肥等民生保供物資的運(yùn)輸及時(shí)開通鐵路、公路和水路運(yùn)輸?shù)木G色通道，減免通行費(fèi)用，簡化通行手續(xù)，對交運(yùn)人員建立相應(yīng)的保障措施。實(shí)現(xiàn)相關(guān)物流行業(yè)的信息互聯(lián)互通，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公共物流信息，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，精準(zhǔn)安排，保障物流體系高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

    加大農(nóng)資打假力度。繼續(xù)加強(qiáng)非常時(shí)期的農(nóng)資市場的監(jiān)管和凈化，加大對假冒偽劣產(chǎn)品和哄抬物價(jià)行為的打擊力度，從嚴(yán)從重從快懲處違法行為，穩(wěn)定市場秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障合法經(jīng)營化肥企業(yè)的利益。

    促進(jìn)化肥減量增效。為促進(jìn)化肥減量增效，化肥生產(chǎn)企業(yè)要高度重視新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)，以提高肥料利用率和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為技術(shù)創(chuàng)新的核心出發(fā)點(diǎn)，在科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)方面不斷加大投入，生產(chǎn)多種差異化新型肥料。同時(shí)供銷合作社系統(tǒng)要充分發(fā)揮農(nóng)資流通主渠道作用，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)土地托管、土地流轉(zhuǎn)、測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、水肥一體化等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)減肥增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色可持續(xù)發(fā)展。