| 近日，國務院印發了《全國現代農業發展規劃(2011-2015年)》。這是我國從現代化建設全局出發做出的一項重大部署，也是國務院公布的第一部指導全國現代農業建設的規劃，標志著黨中央、國務院在“三化同步”中高度重視農業現代化，“十二五”將成為推進現代農業發展的重要時期。 《規劃》提出了 “一條主線、兩個目標、三個能力、四個化、五個支撐”的發展思路，即以轉變農業發展方式為主線，以保障主要農產品有效供給和促進農民持續較快增收為主要目標，以提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力為主攻方向，著力促進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化，著力強化政策、科技、設施裝備、人才和體制五個支撐。 《規劃》提出了現代農業建設的階段目標。到2015年，糧食等主要農產品供給得到有效保障，物質裝備和科技支撐能力顯著增強，東部沿海、大城市郊區和大型墾區等條件較好區域率先基本實現農業現代化。到2020年，基本形成技術裝備先進、組織方式優化、產業體系完善、供給保障有力、綜合效益明顯的新格局，主要農產品優勢區基本實現農業現代化。并將有關現代農業發展目標細化量化為7個方面27條具體、可考核的指標。
《規劃》從加快轉變農業發展方式的關鍵環節入手，明確提出了事關現代農業發展全局的八項重點任務：一是完善現代農業產業體系;二是強化農業科技和人才支撐;三是改善農業基礎設施和裝備條件;四是增強農產品質量安全保障能力;五是提高農業產業化和規模化經營水平;六是大力發展農業社會化服務;七是加強農業資源和生態環境保護;八是創建國家現代農業示范區。 《規劃》指出，要加快農業新品種新技術轉化應用。加強小麥“一噴三防”(噴施葉面肥，防病蟲害、防早衰、防干熱風)、農作物病蟲害專業化統防統治、快速診斷檢測等穩產增產和抗災減災關鍵技術的集成應用。要提高農業產業化和規模化經營水平。推進農業產業化經營跨越式發展。制定扶持農業產業化龍頭企業發展的綜合性政策，啟動實施農業產業化經營跨越發展行動。按照扶優、扶大、扶強的原則，選擇一批經營水平好、經濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業予以重點扶持。鼓勵龍頭企業采取參股、合作等方式，與農戶建立緊密型利益聯結關系。
此外，《規劃》還明確大力發展農業社會化服務，增強農業公益性服務能力。加快基層農技推廣體系改革和建設，改善工作條件，保障工作經費，創新運行機制，健全公益性農業技術推廣服務體系。加強農業有害生物監測預警和防控能力建設，大力推行專業化統防統治，力爭在糧食主產區、農作物病蟲害重災區和源頭區實現全覆蓋。大力發展農業經營性服務。培育壯大專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等各類社會化服務主體，提升農機作業、技術培訓、農資配送、產品營銷等專業化服務能力。加強農業社會化服務市場管理，規范服務行為，維護服務組織和農戶的合法權益。
《規劃》的出臺將促進我國農藥行業的發展。中農立華作為國內農藥流通領域的國家隊和國家重點支農企業，將深入貫徹《規劃》精神，一方面加快農作物病蟲害專業化統防統治等抗災減災關鍵技術的集成應用。另一方面進一步建立與農戶緊密型利益聯結關系，強化農民專業合作社組織帶動能力，廣泛開展示范社建設行動，加強規范化管理，指導農戶開展標準化生產，實施品牌化經營。此外，公司還將加大技術培訓、農資配送等農業社會化服務，推廣安全、高效、環保的農藥產品，培訓指導農民科學施藥，加快推進基層農技推廣體系改革和建設，促進我國現代農業持續快速地發展。 |
