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    日前，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了關(guān)于征求《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020－2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）》。明確要求，對(duì)各類(lèi)污染物不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè)，不納入績(jī)效分級(jí)管理范疇（但應(yīng)納入應(yīng)急減排清單），在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間采取停產(chǎn)或最嚴(yán)級(jí)別限產(chǎn)措施，以生產(chǎn)線(xiàn)計(jì)。

    《方案》明確要求：全面加強(qiáng)鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放治理，生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施，粉狀物料等采用密閉、封閉等方式儲(chǔ)存和輸送，2020年12月底前，各省（市）完成一輪無(wú)組織排放排查整治。根據(jù)文件要求，本次涉及的區(qū)域包括：

    京津冀及周邊地區(qū)：

    北京市；天津市；河北省：石家莊、唐山、邯鄲、邢臺(tái)、保定、滄州、廊坊、衡水市以及雄安新區(qū)；山西省：太原、陽(yáng)泉、長(zhǎng)治、晉城市；山東省：濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、德州、聊城、濱州、菏澤市；河南省：鄭州、開(kāi)封、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽(yáng)市（含河北省定州、辛集市，河南省濟(jì)源市）。

    汾渭平原：

    山西省：晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁市；河南省：洛陽(yáng)、三門(mén)峽市；陜西省：西安（含西咸新區(qū)）、銅川、寶雞、咸陽(yáng)、渭南市（含韓城市）以及楊凌示范區(qū)。

    涉及行業(yè)：

    9月25日，在生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，為更好地開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作，將實(shí)施績(jī)效分級(jí)的行業(yè)從15個(gè)擴(kuò)展到39個(gè)：

    一、長(zhǎng)流程聯(lián)合鋼鐵；

    二、短流程鋼鐵；

    三、鐵合金；

    四、焦化；

    五、石灰窯；

    六、鑄造；

    七、氧化鋁；

    八、電解鋁；

    九、炭素；

    十、銅冶煉；

    十一、鉛、鋅冶煉；

    十二、鉬冶煉；

    十三、再生銅、鋁、鉛；

    十四、有色金屬壓延；

    十五、水泥；十六、磚瓦窯；

    十七、陶瓷；

    十八、耐火材料；

    十九、玻璃；

    二十、巖礦棉；

    二十一、玻璃鋼（纖維增強(qiáng)塑料制品）；

    二十二、防水建筑材料制造；

    二十三、煉油與石油化工；

    二十四、炭黑制造；

    二十五、煤制氮肥；

    二十六、制藥；

    二十七、農(nóng)藥制造；

    二十八、涂料制造；

    二十九、油墨制造；

    三十、纖維素醚；

    三十一、包裝印刷；

    三十二、人造板制造；

    三十三、塑料人造革與合成革制造；

    三十四、橡膠制品制造；

    三十五、制鞋；

    三十六、家具制造；

    三十七、汽車(chē)整車(chē)制造；

    三十八、工程機(jī)械整機(jī)制造；

    三十九、工業(yè)涂裝。

    高污染企業(yè)最長(zhǎng)停產(chǎn)半年

    通過(guò)以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一旦“停工令”到來(lái)，鋼鐵工業(yè)、紡織工業(yè)、水泥制造、建材、煤炭行業(yè)、礦山開(kāi)采才及造紙等行業(yè)將面臨停限產(chǎn)。停工可能要長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月。

    回顧前幾年，每到九月末十月初，都會(huì)有一波“停工令”發(fā)布，疊加每年一度北方采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的到來(lái)，10月成了京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市每年“停工”開(kāi)始的時(shí)間。

    “2+26”城市包括了河北、山東、河南、山西以及北京和天津市的大部分地區(qū)，雖然這幾年在不斷淘汰落后產(chǎn)能，但是這些地區(qū)的化工企業(yè)數(shù)量超過(guò)10000多家。而且很多企業(yè)在環(huán)保方面的技術(shù)、設(shè)備升級(jí)仍存在很大的缺陷，因此，新一輪的停工停產(chǎn)令，這些企業(yè)在所難免。

    10月已經(jīng)到來(lái)，有關(guān)企業(yè)和個(gè)人還需要早作安排和部署，提前準(zhǔn)備預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)！當(dāng)然，大家也無(wú)需過(guò)于恐慌，“停工令”針對(duì)的是那些環(huán)保不合規(guī)的企業(yè)，對(duì)于那些環(huán)保設(shè)備達(dá)標(biāo)的企業(yè)不會(huì)有什么影響。

    尿素產(chǎn)量或受影響

    據(jù)悉，由于大氣污染防控相關(guān)政策，上市公司蘭花科創(chuàng)所屬山西蘭花煤化工有限責(zé)任公司2020年11月7日至2020年11月17日和2021年3月1日至2021年3月31日停產(chǎn)；所屬化工分公司2020年12月5日至2020年12月15日停產(chǎn)；所屬山西蘭花丹峰化工股份有限公司2020年10月1日至2020年11月19日煤氣爐和甲醇系統(tǒng)停產(chǎn)；所屬陽(yáng)化分公司和山西蘭花清潔能源有限責(zé)任公司2020年10月1日-2021年3月31日繼續(xù)停產(chǎn)。

    上述停產(chǎn)事項(xiàng)預(yù)計(jì)影響蘭花科創(chuàng) 2020 年四季度尿素產(chǎn)量約4.5萬(wàn)噸，影響 2020 年銷(xiāo)售收入約1.6億元；影響2021 年一季度尿素產(chǎn)量約6萬(wàn)噸，影響2021年第一季度銷(xiāo)售收入約1.6億元。

    10月9日晚，山西天澤尿素裝置開(kāi)始減產(chǎn)，山西晉城秋冬限產(chǎn)帷幕拉開(kāi)。按目前的限產(chǎn)力度來(lái)看，山西晉城秋冬限產(chǎn)影響日產(chǎn)量在6千噸左右，不及去年同期8800萬(wàn)噸的減產(chǎn)量，天氣情況和企業(yè)設(shè)備升級(jí)改造功不可沒(méi)。在秋冬不利天氣條件下，目前的減產(chǎn)初步通知如下，后期若遇到特殊天氣，影響情況還有變動(dòng)可能性。山西晉城減產(chǎn)帷幕拉開(kāi)，意味著山西地區(qū)秋冬貨源將減少明顯，國(guó)家冬儲(chǔ)計(jì)劃也在進(jìn)行中，部分企業(yè)產(chǎn)量下降且需要執(zhí)行冬儲(chǔ)計(jì)劃，秋冬季外銷(xiāo)計(jì)劃有限。減產(chǎn)企業(yè)多為大顆粒生產(chǎn)企業(yè)，預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，大小顆粒的價(jià)差仍有增加的可能性。

    除了山西晉城減產(chǎn)，河南安陽(yáng)中盈、心連心也有檢修計(jì)劃，另外秋冬季環(huán)保要求增加，車(chē)用尿素的需求量也將增加，所以后期企業(yè)普通尿素的產(chǎn)量也占比也將呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。

    秋冬季來(lái)臨，天然氣企業(yè)檢修也將逐漸被提上日程，2019年-2020年減產(chǎn)停車(chē)多集中在11月至次年的1月，今年天然氣供應(yīng)形勢(shì)持續(xù)向好，預(yù)計(jì)今年減量情況或?qū)⒑腿ツ晖�期相�?dāng)，同期對(duì)比影響量不大。

    尿素作為煤化工企業(yè)的主要下游之一，煤頭企業(yè)秋冬限產(chǎn)也成為了一個(gè)趨勢(shì)，部分期間或?qū)⑹苡绊懙钠髽I(yè)將年度檢修放在此時(shí)間段；氣頭尿素企業(yè)冬季限氣保民用政策也使得企業(yè)在此階段年度檢修。企業(yè)響應(yīng)環(huán)保要求升級(jí)改造，企業(yè)設(shè)備利用率提高，加上新設(shè)備的投產(chǎn)，尿素產(chǎn)量近幾年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)需求提升和出口形勢(shì)向好在2020年對(duì)尿素市場(chǎng)帶來(lái)強(qiáng)有力的支撐。

    預(yù)計(jì)尿素價(jià)格下降空間有限，部分地區(qū)價(jià)格或?qū)⑹艹隹诶瓌?dòng)小幅上揚(yáng)。后期建議市場(chǎng)人士密切關(guān)注印標(biāo)和冬儲(chǔ)動(dòng)向，合理參與期貨市場(chǎng)避險(xiǎn)。