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    拉美農藥市場作為全球農化領域最重要的市場之一，其農藥市場雖前景廣闊，但有些問題應該引起國內農藥企業的高度重視：① 拉美登記程序日趨復雜，企業必須充分了解自己需要登記的產品，避免盲目登記；② 國際農藥殘留限量規定日益成為貿易屏障，在申請農藥登記時，企業必須關注其出口目的國相關農藥的殘留規定；③ 很多拉丁美洲國家對公共衛生和環境安全的關注日益提升，企業要熟悉國情，把握農藥市場發展動向；④ 在拉美國家農藥登記的過程中，各國的登記要求越來越高，且對農藥登記資料和實驗室的要求也是各有不同。

    由于巴西是拉美國家中重要農藥市場之一，因此重點介紹巴西農藥市場情況。

    1、巴西農藥市場現狀

    2020年1—3月，巴西農藥使用面積增加了約7%。巴西農作物保護協會Sindiveg報告表示，第一季度的等效處理面積（PAT）大幅度增加，從5.13億公頃增加到5.5億公頃。然而在2019年拉丁美洲的農藥市場逆轉了全球趨勢增長了8%后，其他地區的銷售額卻有所下降。據咨詢公司Phillips McDougall報道，拉丁美洲地區的公司銷售強勁，尤其在巴西，形成了一個穩定的市場，其規模已接近160億美元。阿根廷遭受嚴重干旱之后也穩步增長，阿根廷和巴西成為中美貿易戰的受益者。

    相關報道顯示，2020年初，拉丁美洲地區從中國的進口大幅減少，下降了40%，中國和印度的進口總額下降了28%，約為1.99億美元，其中中國出口額下降了6900萬美。其采購市場轉向了歐洲，從歐洲大陸的進口增長了10%，達到1.02億美元，從美國的進口穩定在1.54億美元左右。中美之間的貿易戰似乎對中國的出口產生了一定影響。2018年中國向美國出口了價值13.14億美元的農藥，向巴西出口了9.88億美元。與往年不同，2019年前三個季度中中國的出口最大國不是美國，而是巴西，出口農藥10.27億美元，美國第二，8.46億美元。

    2、巴西產品登記情況

    2019年巴西注冊登記了474種農藥產品，其中448種仿制農藥，約占94.5%，40種生物藥品。2018年批準登記的農藥數量達到450個。近日，重大的新批準登記是拜耳作物科學的殺菌劑/殺線蟲劑氟吡菌酰胺和一種基于氟吡菌酰胺的配方產品，可用于棉花、菜豆和大豆以及用于控制咖啡、玉米、土豆、大豆和甘蔗的線蟲。氟吡菌酰胺在2012年首次上市，迄今，已在全球包括中國、美國、歐盟（23國）、澳大利亞、羅馬尼亞、土耳其、智利、墨西哥等50個國家登記和上市。其不僅是新一代優秀殺線蟲劑，而且還是廣譜殺菌劑、種子處理劑、農產品倉儲保鮮劑等，具有多功能性。其他獲批準農藥包括三井化學的殺蟲劑呋蟲胺（Dinotefuran）、科迪華的氟啶蟲胺腈（sulfoxaflor）（商標為Isoclast）和高效氯氟氰菊酯混配。

    巴西農業部制定了3個新的生物農藥參考標準。該規范將允許公司注冊并隨即生產可用于有機農業和常規農業生產上的生物農藥。該規范意味著任何公司都可以申請基于已批準的生物農藥用于有機作物。

    近年來，巴西批準的生物農藥數量猛增，2019年批準了40種，今年到6月底，農業部批準了36種生物農藥產品。5月，該部啟動了一項鼓勵采用生物防治的計劃，該計劃旨在促進農業生物類產品研究、生產和使用。相關報道稱，2015—2019年，在巴西首次注冊登記生物植保產品超過40家公司。

    3、巴西農藥管理措施

    2020年3月，巴西對252種農藥制劑的毒性進行了重新分類，新的毒理學分類旨在除了評估農業殺蟲劑的實際風險外，還應初級與種植者及農藥經營者更好地進行溝通，讓他們了解使用農藥時必須采取的防護措施，以避免危害人類健康。巴西批準的混劑大約有2 300種，截止2019年，已對1 942種經過評估的混劑中的1 924種進行了毒性重新分類。

    4、拉丁美洲農藥禁限用情況

    2019年下半年，墨西哥環境部拒絕進口1 000噸草甘膦。部長VíctorToledo表示，除非有確鑿的科學證據確保草甘膦的使用不會影響或違反任何法律規定的權利，并且不會對環境造成威脅，否則將拒絕批準草甘膦的進口。迄今，該部依然延續此政策。而在一年前，哥斯達黎加也發布了限制使用草甘膦公告。

    2019年，阿根廷發布禁止使用2,4-D除草劑丁酯和2,4-D異丁酯制劑提議。

    秘魯衛生部發布決議指出，從2020年11月30日起，不得使用甲胺磷類殺蟲劑，同時也不能生產、包裝、分銷或存儲含該有效成分的農藥。

    其他禁限用情況包括：巴西禁止福美雙粉劑用于農場種子處理和葉面噴霧；哥斯達黎加限制草甘膦使用，僅限用于農業使用和專業處方下使用；烏拉圭禁止倍硫磷的進口、登記及續展登記。

    5、中國企業進軍對拉美市場的建議

    目前，受中美貿易戰影響，中國和拉美的經貿略有減弱。由于中國和拉美洲遠隔重洋，在地緣上造成了雙邊經貿往來的實際障礙和隔膜。雖然這種障礙目前隨著現代科技的發展有所緩解和弱化，拉美對中國的了解比較有限，文化差異比較大，溝通相對困難。因此中國企業對拉美洲的拓展是缺乏經驗的，在該市場拓展中遇到很多障礙、失敗的范例比比皆是。

    為此筆者給出以下建議：

    ① 語言，拉美國家極少會講英語，學習西班牙語很有必要；② 提前做好市場調研，不要盲目進軍拉美市場，要留意自己的產品在拉美生產情況，以及競爭對手的情況，準確定位自己的產品優勢，找到產品的差異性；③ 耐心，拉美國家辦事效率較低，經�？赡艹霈F放鴿子情況，并且拉美人的談判程序通常比較漫長，因為他們普遍擅長談價還價；④ 注意規避風險，尤其是應高度警惕拉美國家的經濟風險。