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    6月4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司就起草的《一類農(nóng)作物病蟲害名錄》向社會(huì)公開征求意見。去年入侵我國的草地貪夜蛾“榜上有名”，同樣進(jìn)入名單的還有為害我國多年的稻飛虱 、稻縱卷葉螟、二化螟 、粘蟲、小麥赤霉病 、稻瘟病、柑橘黃龍病等病蟲害。

    什么是一類作物病蟲害？

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在日前發(fā)布的《作物病蟲害防治條例》中，根據(jù)農(nóng)作物病蟲害的特點(diǎn)及其對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害程度，將農(nóng)作物病蟲害分三類。其中，一類農(nóng)作物病蟲害，是指常年發(fā)生面積特別大或者可能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成特別重大損失的農(nóng)作物病蟲害，其名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定、公布。

    而針對(duì)此次草地貪夜蛾等十六種病蟲列入一類作物病蟲害，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主要基于以下四個(gè)方面考慮。

    一、是發(fā)生的廣泛性。具有跨區(qū)域遷飛性、流行性、突發(fā)性、檢疫性特點(diǎn)，特別是年發(fā)生面積或潛在威脅面積在2000萬畝以上。

    二、是危害的嚴(yán)重性。重發(fā)年份造成的產(chǎn)量損失或潛在產(chǎn)量損失達(dá)到30%以上。

    三、是社會(huì)的關(guān)注性。事關(guān)糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、脫貧增收、社會(huì)穩(wěn)定。

    四、是防控的艱巨性。僅靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或地方政府難以及時(shí)有效控制暴發(fā)危害，需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織控制的。

    草地貪夜蛾來勢洶洶，暴發(fā)只是時(shí)間問題

    據(jù)悉，草地貪夜蛾自去年入侵我國以來，迅速在全國玉米產(chǎn)區(qū)蔓延開來。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年全國草地貪夜蛾發(fā)生面積1500多萬畝，實(shí)際危害面積246萬畝。

    今年，草地貪夜蛾更是來勢洶洶，其發(fā)生時(shí)間較去年早了1-2個(gè)月。據(jù)記者調(diào)研了解，目前湖南、湖北均已出現(xiàn)草地貪夜蛾為害的情況，安徽南部也已見蟲。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部門預(yù)測，今年草地貪夜蛾發(fā)生面積將超過1億畝。

    4月下旬以來，在福建、浙江、湖北、四川、江西、重慶、安徽、上海、江蘇等地相繼查見幼蟲為害，蟲情擴(kuò)散蔓延速度明顯加快。作為草地貪夜蛾周年繁殖區(qū)的云南、廣東草地貪夜蛾的為害程度均已超過去年同期水平。其中廣東今年截至到5月底，全省累計(jì)已發(fā)生面積36.5萬畝，超過2019年全年發(fā)生面積。

    據(jù)全國農(nóng)技中心統(tǒng)計(jì)，截至5月28日，草地貪夜蛾已在我國17個(gè)省份的720個(gè)縣發(fā)生268萬畝，累計(jì)防治387萬畝次。田間發(fā)生仍以長江流域及其以南為主，云南、廣西、廣東、海南、貴州、江西等地占總發(fā)生縣數(shù)89.6%。

    5月以來江南、江淮發(fā)生縣數(shù)和面積增加明顯，湖南、江西、浙江、湖北、重慶、安徽、江蘇、上海新增68個(gè)縣見蟲，占總增加總縣數(shù)的81.0%，特別是湖北、安徽、江蘇等省成蟲誘捕縣數(shù)增加明顯，表明害蟲陸續(xù)北擴(kuò)危害。

    據(jù)了解，截至6月2日，安徽南部10市20縣（市、區(qū)）均查見草地貪夜蛾幼蟲。有業(yè)內(nèi)人士分析，雖然國家采取了諸多措施防控草地貪夜蛾，但從目前的發(fā)生面積來看，草地貪夜蛾全國發(fā)生已成必然�！拔覀円�做的就是盡可能采取措施將草地貪夜蛾的為害控制最低水平，使其不連片發(fā)生�！�

    “目前在安徽并未發(fā)現(xiàn)草地貪夜蛾越冬的跡象，也就是說目前在春玉米上發(fā)現(xiàn)的草地貪夜蛾很大可能上是從其他產(chǎn)區(qū)遷入的�！卑不帐∫恢脖Ｕ竟ぷ魅藛T向記者介紹說，“要想使草地貪夜蛾的為害不擴(kuò)大，控制其遷飛很重要，這也體現(xiàn)了‘三區(qū)三防’的重要性”。

    加大一類作物害蟲防控力度

    根據(jù)相關(guān)規(guī)定，農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)作物病蟲害預(yù)防控制方案以及監(jiān)測預(yù)報(bào)情況，及時(shí)組織、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織等有關(guān)單位和個(gè)人采取統(tǒng)防統(tǒng)治等控制措施。一類農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)重發(fā)生時(shí)，國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)控制工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。

    去年6月，中央財(cái)政緊急安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金5億元支持地方組織開展草地貪夜蛾防控。

    今年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司向江蘇、浙江、安徽、廣東等17省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（委）下發(fā)《關(guān)于落實(shí)草地貪夜蛾“三區(qū)三帶”布防任務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），要求根據(jù)草地貪夜蛾遷飛規(guī)律和區(qū)域?yàn)楹μ攸c(diǎn)，在17個(gè)�。▍^(qū)、市）的205個(gè)重點(diǎn)縣，落實(shí)草地貪夜蛾“三區(qū)三帶”布防任務(wù)。

    據(jù)記者調(diào)研了解，目前，廣東、云南、海南、安徽等地均劃出專項(xiàng)資金，用于草地貪夜蛾防控。

    同樣，今年2月中旬，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司也發(fā)布通知，開通審批綠色通道，加快重點(diǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品登記進(jìn)程。對(duì)申請(qǐng)?zhí)厣�小宗作物用藥、生物農(nóng)藥、高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品及草地貪夜蛾防治用藥等農(nóng)藥產(chǎn)品登記的，開通綠色通道，優(yōu)先安排技術(shù)審查、行政審批，加快登記步伐。

    在農(nóng)業(yè)農(nóng)部近日發(fā)布的《2020年黃淮海夏玉米生產(chǎn)技術(shù)意見》中，也將草地貪夜蛾作為重點(diǎn)防范對(duì)象。