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    4月17日，財政部、應急管理部向云南省緊急下撥中央防汛抗旱補助資金1億元，主要用于支持受災地區做好抗旱救災工作。

    遭遇10年來最嚴重旱情

    數據顯示，截至4月15日，全省農作物受災面積達460萬畝，其中輕旱351萬畝，重旱94.5萬畝，干枯14.7萬畝；100條河道斷流，180座水庫干涸；因旱造成147.79萬人、41.73萬頭大牲畜飲水困難。庫塘蓄水61.1億立方米，比2019年同期少蓄10%。

    旱情為何如此嚴重

    云南位于中國西南部，屬于典型的亞熱帶高原季風型氣候，年溫差小、日溫差大、干濕季節分明，氣溫隨地勢高低垂直變化明顯。氣候方面，冬春季、初夏氣溫偏高，初夏降水偏少，易形成干旱。

    此次旱情中，從氣象、水文預測分析和云南季節性干旱突出特點分析，今年全省大部分地區春季（3—5月）將進入氣象干旱快速發展期，干旱強度總體將較常年偏重，并將持續至初夏雨季開始前。

    ——干旱將持續向深層次發展

    其中，滇中西部、滇西北和滇西東部氣象干旱將逐漸發展，滇中以南地區由于前期降水量異常偏少，干旱將持續向深層次發展，影響強度進一步加重，影響范圍進一步擴大，發生重大干旱風險很高，普洱、玉溪形勢非常嚴峻。

    ——楚雄、昆明、玉溪和大理可能出現連片旱情

    隨著時間推移，河道來水偏少將導致溪流斷流、庫塘蓄水更加不足，蓄水總量將快速下降；楚雄、昆明、玉溪和大理可能出現連片旱情，文山、紅河、普洱、西雙版納面上旱情將會持續擴大，保山、德宏面上旱情將有一定發展，麗江、怒江、迪慶、昭通、曲靖旱情將有分布。

    據預測，旱情可能涉及全省70多個縣、市、區，隨著供水量增大，庫塘蓄水總量將快速下降，城鄉供水不足矛盾仍將持續并加劇，春季農業生產用水保障難度加大。

    ——警惕！汛期降雨時空分布不均導致洪水發生

    此外，由于汛期降雨時空分布不均，局部地區暴雨多發頻發，金沙江、珠江流域部分主要支流可能發生中等洪水，紅河、瀾滄江、怒江、伊洛瓦底江流域干流可能發生小洪水，個別支流可能發生中等洪水，各流域中小河流發生超警戒洪水的可能性較大，局部地區暴雨山洪陡漲陡落，防汛抗旱形勢十分嚴峻。

    投入抗旱人數113.35萬人

    針對旱情，云南省政府年初安排了5000萬元抗旱資金，支持有關州市提前實施抗旱調水工程及減災救災工作。

    同時，云南省防汛抗旱指揮部、省水利廳8次深入普洱、玉溪等地了解旱情、組織指導抗旱工作。指導各地利用2019年汛后有水可蓄的有利時機，全力增加庫塘蓄水，努力實現了全省庫塘蓄水80億立方米蓄水目標任務。加強庫塘蓄水等水源管理，厲行節約用水，嚴控管控計劃用水。

    目前，全省12個州（市）73個縣（區）已組織實施502件抗旱應急工程，計劃解決和提升應急供水人口316.5萬人，其中323件已建成投入運行，有效保障了城鄉供水安全。

    此外，截至4月15日，全省已投入抗旱人數113.35萬人，抗旱機電井3934眼，泵站1202處，機動抗旱設備3.68萬臺套，裝機容量25.13萬千瓦，機動運水車輛13.11萬輛，抗旱用電1307.14萬度，抗旱用油1458.34噸，抗旱資金5.46億元。抗旱澆灌面積219.07萬畝，臨時解決147.79萬人、41.73萬頭大畜飲水困難。

    下一步，云南將根據旱情發展，不斷強化組織指揮協調，動員旱情嚴重地區廣大干部、群眾和社會力量投入抗旱保民生、保供水安全、保工農業生產。同時，全力保障城鄉供水、嚴格水源調度管控。特別是對已出現飲水困難的區域，解決好旱災導致群眾臨時飲水困難，確保不因旱情影響全面實現脫貧攻堅大局。

    專家開出抗旱處方

    本次旱情對春季采收的茶葉、甘蔗、蠶桑、咖啡、中藥材等作物影響較大。同時，對水果、蔬菜、糧油作物等也有不同程度的影響。

    以咖啡為例。眼下，咖啡采摘收購已近尾聲，受旱情持續影響，今年普洱市咖啡產業受災嚴重。據普洱市茶咖發展中心統計，截至3月31日，全市咖啡因干旱受災面積16.22萬畝，初步估算造成經濟損失7413.5萬元。

    專家們提出，我省農業生產要樹立抗旱農業生產的思維，有旱抗旱，無旱備旱，逐步形成高原特色的節水高效現代農業產業生產體系。

    改善農業水利條件， 提高抗災能力。我省水資源相對豐富，但工程性缺水嚴重，要充分利用我省瀾滄江、怒江、金沙江、元江、伊洛瓦底江、南盤江等6大水系的優勢，科學布局、合理開發利用豐富的水資源，改變“山下河水流，山上渴死牛”的狀況。加大“五小水利”的建設力度，有計劃地新建水利工程，做到有水可用，有水能用，努力擴大耕地灌溉面積。

    建設設施農業體系，提高水資源利用率。以打造世界一流“綠色食品牌”為契機，發展溫室花卉，溫室蔬菜、溫室水果等，采用數字化農業技術，做到精確高效灌溉。推廣國內外先進的節水灌溉新技術新設備和新材料，應用先進的節水管理經驗，加大管灌、微灌、膜下滴灌等農業抗旱設施的推廣應用，推廣地膜覆蓋、秸稈覆蓋和抗旱劑等科技抗旱措施，提高水資源利用效率。

    順天時應地利，進行秋季農業開發。我省冬春干旱，但夏秋多雨，在做好大春農業的同時，要充分利用秋季雨水多，土壤墑情好，光照強，日照好的優勢，大力發展秋季農業生產，將冬季農業開發的經驗用于秋季農業開發上，充分發揮我省“高原涼棚”的優勢，以蔬菜產業為重點，打造新的農業產業增長極。

    科學布局生產，實行生態農業規劃。我省地形地貌特殊，以橫斷山脈為主的高黎貢山、無量山以及哀牢山等把我省分成了兩個大的氣候區，滇西南地區年降雨量大，濕度大，適宜布局發展熱帶亞熱帶作物，滇中特別滇東南地區降雨量小，空氣濕度小，病蟲害發生危害相對相少，適宜布局高附加值的作物。在高海拔地區，充分發揮“高原涼棚”優勢，布局發展夏秋蔬菜產業。在低海拔干旱地區，病蟲害難于發生，要大力推進周年有機農業生產，建立規模化的有機高效農業產業區。

    改變生產觀念，實行進一退二戰略。我省2500余萬農村人口，耕地統計面積9365萬畝，部分邊疆民族地區實際耕種面積遠大于在冊面積，廣種薄收情況突出，“種地一山坡，收到一蘿蘿”，不僅耗費了寶貴的水資源，還造成生態資源環境的破壞，為此，改變生產觀念，實行進一退二的農業生產思路，爭取人均建成一畝旱澇保收的高效農田，退下兩畝旱坡地還林還草還牧，推進農業的高效化發展。

    干旱頻發 記憶猶新

    高溫、炎熱，該來的雨季遲遲不來，從這似曾相識的表象里，我們很容易就聯想起幾年前的那場持續了數年的特大旱情：2010年，云南遭遇百年不遇特大干旱，2011年發生雨季干旱，2012年季節性干旱，2013年又發生冬春連旱。

    越是困難，越是要干水利

    2013年4月，央視財經頻道《經濟半小時》欄目曾對云南旱情做過一期專題報道，在當時的報道中，干旱以及旱情持續發展的原因被歸結為兩大方面：一方面是雨量總體減少，而另一方面則是工程性缺水。

    雨量減少屬于不可控的客觀因素，因此在應對干旱時，水利設施的作用顯得愈發重要。云南是水資源大省，但水資源時空分布不均，工程性缺水矛盾突出，讓云南面對“天上水”蓄不了、“地表水”留不住、“地下水”用不上的尷尬。

    越是困難，越是要干水利！自2010年遭遇特大干旱以來，從中央到地方，各級持續加大對云南抗旱的投入力度。“十二五”期間，全省水利投資累計完成1466億元，是“十一五”的3.5倍。

    數據顯示：去年，我省共爭取中央水利資金130.07億元；落實地方水利資金206億元，其中省級配套資金108億元、州（市）配套資金98億元。中央水利建設投資計劃執行加快推進，年度中央水利建設投資計劃全省完成率96.56%，其中重大工程投資完成率達96.42%，超額完成水利部確定的計劃完成90%以上目標任務。

    去年，云南省列入國家172項節水供水重大水利工程的阿崗水庫等6個在建項目建設進度有序加快。列入國家《水利改革發展“十三五”規劃》的大理州海稍水庫擴建工程已于當年9月開工建設；臨滄市耿馬灌區工程可行性研究報告已經審查待批復，其中6件大型水庫工程、6件大型灌區前期工作加快推進。牛欄江紅石巖堰塞湖整治工程順利通過下閘蓄水驗收。

    全省累計新開工重點水網工程63件，超額完成年度新開工50件項目任務，在建水網工程超過350件，總投資規模超過1600億元。完成農村飲水安全鞏固提升投資33.2億元，鞏固提升了498萬農村人口的飲水安全保障水平。

    時隔數年，再戰高溫干旱，這一次云南將如何應對？

    在雨季到來之前，高溫干旱將是云南面臨的一次重大挑戰，或者說，是一次嚴苛的考核。各級的應急預案是否準備充分，各地建設的水利工程是否能發揮效用，讓我們拭目以待。

    旱情不會隨人的意愿改變，在困難面前，唯有早作準備、全力以赴。