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    11月25日晚，國內第二大鉀肥生產企業藏格控股股份有限公司（下稱“藏格控股”）發布公告稱，因涉財務造假等信披違法違規，公司及實際控制人等被監管部門依法作出行政處罰及釆取市場禁入措施。

    當日，中國證券監督管理委員會青海監管局（下稱“證監會青海監管局”）下發《行政處罰及市場禁入事先告知書》（以下簡稱“事先告知書”），認定藏格控股肖永明（實際控制人）等人的違法行為情節嚴重，擬決定采取罰款、5年市場禁入等不同懲罰措施。

    隨后，藏格控股在公告中表示，公司放棄陳述、申辯、聽證的權利，并接受相關行政處罰。

    財務造假董監高16人被處罰

    經查，藏格控股被罰的原因，在于其主要存在虛増營業收入和營業利潤、虛增應收賬款和預付賬款、未按規定披露其控股股東及其關聯方非經營性占用藏格控股資金事項等違法事實。

    證監處青海監管局查明，2017年7月至2018年12月期間，藏格控股通過開展虛假貿易業務的方式，2017年虛增營業收入1.31億元，虛增利潤總額1.28億元；2018年虛增營業收入4.68億元，虛增利潤總額4.77億元（含相關的其他收益）。

    同期，藏格控股2017年虛增預付賬款2.4億元，2018年虛增應收賬款 471萬元，虛增預付賬款2.81億元。

    不僅如此，有關控股股東西藏藏格創業投資集團有限公司（以下簡稱藏格集團）及其關聯方占用上市公司資金方面，藏格控股也未及時披露。截至2019年6月30日，占用資金余額為21.64億元。

    根據上述事實，證監會青海監管局認為，藏格控股及其實際控制人肖永明，時任董事、監事、高級管理人員涉嫌違反《證券法》有關規定，構成違法行為，決定對藏格控股責令改正，給予警告，并處以60萬元的罰款；對肖永明給予警告，并處以90萬元的罰款。對吳衛東、劉威罰款20萬元，對其余人罰款3萬元。

    此外，當事人肖永明、吳衛東的違法行為情節嚴重，分別被采取5年市場禁入、3年市場禁入措施。

    承認違法事實放棄申辯

    根據相關法規，監管部門作出擬采取行政處罰及采取的市場禁入措施后，當事方享有陳述、申辯和要求聽證的權利。如果提出的事實、理由和證據，經復核成立的，監管部門將予以采納。

    顯然，藏格控股的違法行為已經坐實，也甘愿領罰。在公告中，藏格控股坦承，本次《事先告知書》認定的違法事實與公司自查結果一致，公司接受相關行政處罰。

    屆時，自證監會青海監管局宣布決定之日起，肖永明、吳衛東在禁入期間內，除不得繼續在原機構從事證券業務或者擔任原上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務外，也不得在其他任何機構中從事證券業務或者擔任其他上市公司、非上市公眾公司董事、監事、高級管理人員職務。

    多重因素致業績大幅下滑

    比受罰更為嚴峻的是，藏格控股面臨的形勢不容樂觀。不僅要解決控股股東及關聯方非經營性占用上市公司資金問題，而且生產、經營業績也面臨考驗。

    目前，藏格控股是國內第二大氯化鉀生產企業。但近年以來，受農產品價格低迷、進口鉀肥供應增加等因素疊加影響，國內鉀肥價格持續下滑，行業企業壓力驟增。今年11月中旬召開的2019年磷復肥大會市場分析論壇透露的數據顯示，2019年1-9月，我國共進口鉀肥765.3萬噸，較去年同期增加209萬噸。

    供應增加，需求減少，鉀肥行情不容樂觀。更為嚴重的是，受我國西北部地區氣候向暖濕變化、降雨量增加的影響，藏格控股面臨著鉀肥產量下降的困境。

    藏格控股生產基地位于青海西部的察爾汗鹽湖，地處戈壁瀚海，長期以來氣候炎熱干燥，日照時間長，水份蒸發量遠遠高于降水量，降雨量年平均約40毫米毫米，蒸發量卻高達3000毫米以上，為鹽田曬礦提供了有利的天然條件。

    然而自2018年至今，西北地區降水量增加、“變暖變濕”現象引發廣泛關注。藏格控股透露，從去年開始到今年9月份，察爾汗鹽湖降水頻率及總量均有所增多，尤其在夏季曬礦黃金期多次降雨，影響光鹵石的出礦量。這最終導致藏格控股2018年鉀肥產量整體下滑，比2017年度減少24%，今年前三季度鉀肥收入較去年同期減少大約25%～30%。

    根據最新的財報數據，藏格控股前三季度營收為11.6億元，同比下滑36.76%，凈利潤為3.52億元，同比下滑53.26%。7-9月份，公司凈利潤為1.15億元，同比下滑64.16%。