做農業的人都要警惕,這10個問題或長期存在 |
來源:農業行業觀察 2019-9-18 9:12:00 |
雖然農業是最值得期待的行業。但,中國農業問題太多,各個環節都存在痛點。中央一號文件連續發布19年,雖然農業農村也都在進步,然而中國農業與世界農業相比依然存在差距,有些差距還需要幾十年才可以追趕得上。下面這10個問題依然或者長期存在,每一位做農業的人都需要警惕。 問題一:2.6億小農戶 小農戶決定中國農業現代化的速度。 目前,我國仍有2.6億農戶、6億多人生活在農村,其中2.3億戶是承包農戶,也就是所謂的小農戶。 目前,我國農業生產經營的主要組織形式,可以說,沒有小農的現代化就不可能有中國農業農村現代化。 據統計,我國40%的耕地由280萬家各類新型農業主體經營,另外60%的耕地則由兩億多農戶經營,盡管這一數字還在不斷變化,但可以預計,在未來相當長的一個時期內,小農戶仍將是我國農業生產經營的主要組織形式。 小農戶導致小生產、投入成本高等問題。對于農民來說,小生產還有很多不利之處。例如,不利于機械化,不利于技術進步成果的推廣采納,在購買生產資料和出售農產品時,難以討價還價,難以獲得價格優惠等等問題。 問題二:農業新型經營主體少于歐美 新型農業經營主體決定中國農業的力量。 數據顯示,截至2016年底,我國新型農業經營主體數量達280萬個。經營規模在50畝以上的新型農業主體約有350萬個,經營耕地總面積約3.5億畝,平均經營規模達到100畝。但與美國、澳大利亞、新西蘭、英國等平均規模達到100—200公頃的農場相比,我國的新型農業主體經營規模偏小。 然而,美國農場可以有多種所有制形式:業主制、合伙制、公司制,美國農場現在最普通的就是業主制。美國有200萬家農場,其中86%的農場都是美國個人私有農場。同時,美國大農場的農產品銷售額占了美國農產品銷售總額的絕大部分,美國的50%的農產品是由2%的大農場生產的。同時,小型家庭農場通常依靠非農收入而不是農場收入來維持生存,其非農 收入主要來自帶薪工作、自主創業或社會保障金、退休金、紅利、利息和租金。 問題三:農民文化程度不高 農民文化程度決定中國農業現代化的步伐。 目前我國農村人口素質低下,從文化素質看,據國家統計局統計,在農村勞動力中,初中及以下文化程度的占87.8%,高中及中專文化程度的占11.7%,大專以上文化程度的只占0.52%,文盲半文盲等低質量的農村勞動力較多。 美國的農民素質較高,目前,美國高中以上(包括大學)文化程度的農民的比例已達90%,20%的具有大學學歷,50歲以下農民有一半有大專及以上水平。美國一些農民在網上開始個人博客和專欄,記錄和宣傳農村生活方式,出電子書賺錢。 問題四:紅線!中國土地不能私有化 土地變成資產,才能吸引更多的資本進入農業。 但,中國土地,尤其是農村土地都屬于國有,這是紅線,任何人只有使用權,不能有私有權。此條規定也導致土地資本化難度。 然而,美國國土面積中私人所有的土地占58%,主要分布在東部;聯邦政府所有的土地占32%,主要分布在西部;州及地方政府所有的土地占10%。土地以私有制為主,國有土地只占其中一小部分。 問題五:土地分散,且租金高 土地是農業的根基,發展農業,尤其是規模化農業,更離不開土地集約化。土地成本也導致農產品價格居高不下。 中國80%以上的土地在2.6億的小農戶手里。耕地分散、塊狀明顯,導致機械化、規模化受阻。然而,美國耕地面積24.41億畝,70%以上的耕地集中在地勢平坦、耕地大面積連片分布的大平原和內陸低原。如此便于機械化作業。 另外中國土地使用成本一直很高。雖然土地流轉是大趨勢,但是國家沒有對租金進行價格指導,加上土地的地理位置、交通、當地的管理政策以及氣候環境等因素,造成各地的土地流轉租金存在較大差,中國土地流轉租金平均800多畝,但也有發達地區土地流轉租金每畝高達3000多元。 與世界各國土地租金成本對比,中國算得上是最高的。 比如,美國:地租相對較高,年租金33-50元/畝,200-300元/畝,澳大利亞:澳大利亞以各種農場和牧場聞名于世,在全國各地都有很多土地和人口,在2015年,每公頃土地租金低于500美元,170元/畝。 問題六:農業機械化程度低 農業機械化程度是降低農產品價格的關鍵。但,中國農業機械化程度還是低于發達國家。 根據第三次全國農業普查結果顯示,2016年末全國聯合收獲機114萬臺,比2006年末增長105.3%;排灌動力機械1431萬臺,增長6.1%。三大糧食作物達到較高機械化水平,小麥機耕、機播和機收的比重分別達到94.5%、82.0%和92.2%。同時玉米機耕、機播和機收的比重分別為73.7%、69.9%和61.7%;稻谷機耕、機播和機收的比重分別為83.3%、29.0%和80.1%。 美國、德國、法國、日本等國的農業機械化程度非常高,有些國家已經完全是機械化了。比如:美國是世界上農業最發達的國家,早在上世紀40年代就領先世界各國最早實現了糧食生產機械化;德國農業和畜牧業均已實現機械化;法國農業機械化水平高,小麥、玉米等谷物生產、畜禽飼養均已實現了全過程機械化。 問題七:農產品同質化嚴重,經常滯銷 農產品差異化小導致農產品低廉,面對市場,只能比拼價格。 中國農業同質化程度非常高,導致種養方法基本上沒有差異化,部分人只能靠品牌賺錢,否則只有比拼價格。同時,國家在農業經營者的種植品種上沒有干預,導致產品大量同質,甚至滯銷的窘況。這種情況幾乎年年都會發生。 面向世界,日本農產品品質高,價格高。其原因是種植分工協作。在日本,每個地區都有每個地區的特色產品,一般來說一個農戶之中某一兩種農作物,種草莓的就是種草莓,種番茄的都種番茄,種鮮花的都種鮮花。一般農戶全年只生產1~2個品種,最多不超過3個品種,因此這樣種出來的農作物,一般都是商品! 還有,美國農場主一般都是訂單制,按合同來進行種植生產和銷售,這樣可以避免價格和生產變化帶來的收入風險。 問題八:中國農業補貼不及他國 農業補貼是農業的重中之重。我國每年都會出臺各類三農政策補貼,但與美國、日本比還是有差距額。 其中,美國一直對農業實施高額的補貼政策,農業補貼政策主要依靠法律而不是行政手段,主要依據是農業法案,其中特別強調,要給農民提供一種收入的安全網。這不僅是要支持糧食生產,還要給農民提供一種收入支持。美國農民的收入40%來自農業補貼。再加上美國訂單農業發達,美國農民不用擔心種地不賺錢,只是賺的多少的問題。 還有,韓國、冰島、日本、挪威、瑞士等國的補貼更高,農民收入中有60%來自政府補貼。 問題九:農業環境污染 農業最大的敵人不是“隔壁老王”,而是農業環境。一旦農業環境被破壞之后,整個人類都將遭受危機。 業內專家指出,農業生產很重要的一點是要對環境友好,農業可持續發展必須也要保證環境的可持續發展。但農業對環境污染的貢獻率已經差不多占到中國環境污染的一半。 據統計,目前我國城市供水仍有 20%達不到飲用水衛生標準,農村供水有 50%達不到飲用水標準,全國約有 4億人飲用受到有機物污染的水。 鄉村振興首要工作就是農業環境和資源保護。 問題十:科技水平的差距 科技興則農業興。科技發達和運用程度直接決定農業競爭力。 我國農業科技進步貢獻率由2012年的53.5%提高到2017年的57.5%,到2020年農業科技進步貢獻率力爭達到60%,而發達國家是80%左右;我國農業科技成果轉化率僅為30至40%,而發達國家比我們高出一倍。 當然,除了以上10個客觀問題之外,還有互聯網普及、物流落后、社會化服務、農業組織化、農業標準化等方面都存在差距。 但這些問題都在縮小,農業已經成為未來10年最值得投資的行業,同時,國家對農業政策不斷加碼,農業還是值得布局與期待。 |
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