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    1949—2019，欣逢新中國(guó)成立70周年，值此舉國(guó)共慶大喜之際，我們回眸風(fēng)云激蕩的中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展，領(lǐng)略中國(guó)農(nóng)藥的艱辛與輝煌。

    風(fēng)雨兼程邁征程

    2019年7月9日，大型紀(jì)錄片《農(nóng)藥》首集《功不可沒(méi)》在CCTV7套《科技苑》播出。紀(jì)錄片創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)，歷時(shí)3年，行程近80萬(wàn)公里，在國(guó)內(nèi)外采訪近百位國(guó)內(nèi)外知名農(nóng)藥專家，客觀地反映農(nóng)藥真實(shí)面貌以及科普農(nóng)藥知識(shí)，追憶了中國(guó)農(nóng)藥的發(fā)展歷程。小行業(yè)關(guān)乎大民生，農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵因素。聯(lián)合國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，如果停止使用農(nóng)藥，農(nóng)作物將減產(chǎn)32%，在中國(guó)，這意味著將有3.5億人挨餓。使用農(nóng)藥帶來(lái)的收益大體上為農(nóng)藥費(fèi)用的4倍。

    新中國(guó)成立70周年，也是農(nóng)藥工業(yè)迅猛發(fā)展的70年。舊中國(guó)的化工幾乎空白，農(nóng)藥工業(yè)只有零星的規(guī)模極小的手工作坊小廠，能生產(chǎn)的只是信石、砒酸鈣、砒酸鉛、石硫合劑、魚藤精、王銅等幾種礦物農(nóng)藥和植物農(nóng)藥，品種單一，產(chǎn)量極小，每年僅幾十噸。農(nóng)業(yè)病蟲害仍無(wú)藥控制，僅蝗蟲災(zāi)害平均每3年大發(fā)生1次。

    歷經(jīng)70年的光陰穿梭，2～3代中國(guó)農(nóng)藥人的艱苦拼搏，能每年從蟲口、病魔等奪糧30%～35%的農(nóng)藥，成為中國(guó)不可或缺的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。而且國(guó)產(chǎn)農(nóng)藥品種從殺蟲劑占70%到殺蟲、殺菌和除草劑分別占31.2%、8.8%和60%，高殘留農(nóng)藥產(chǎn)量占農(nóng)藥總產(chǎn)量的比例從70%降至3%以下。中國(guó)一躍為全球農(nóng)藥生產(chǎn)大國(guó)、出口大國(guó)，正挺進(jìn)在世界農(nóng)藥制造強(qiáng)國(guó)征程。

    1949年新中國(guó)成立，開(kāi)辟了中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展新紀(jì)元。黨和政府十分重視農(nóng)業(yè)病蟲害的防治，把建立和發(fā)展化學(xué)農(nóng)藥工業(yè)列為刻不容緩的重大任務(wù)，從一窮二白的基礎(chǔ)上開(kāi)始艱難起步。

    1949年10月，山東省人民政府膠東行政公署以1,340匹布（折合人民幣3,900元）購(gòu)買了建益化學(xué)廠，在此基礎(chǔ)上建立了山東農(nóng)藥制造廠，隸屬于山東省人民政府實(shí)業(yè)廳。

    1950年黃瑞綸、邢其毅、周長(zhǎng)海在《科學(xué)通報(bào)》上發(fā)表《種子消毒劑有機(jī)汞化合物的試制，汞制劑的制備》一文。胡秉方、陸欽范等研究磷酸酯類化合物的合成，其中陸欽范開(kāi)始了對(duì)硫磷的小型生產(chǎn)。1950年，四川瀘州化工廠有機(jī)氯滴滴涕生產(chǎn)車間僅用一年即投產(chǎn)，生產(chǎn)了113噸滴滴涕。1951年華北農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所和上海病蟲藥械廠先后研制生產(chǎn)有機(jī)氯農(nóng)藥六六六，標(biāo)志著我國(guó)開(kāi)創(chuàng)了化學(xué)有機(jī)合成農(nóng)藥工業(yè)。山東以三氯乙烯為原料在國(guó)內(nèi)首先試制成功了糧食熏蒸劑氯化苦。據(jù)中國(guó)化工通史記載，解放初期在蝗害區(qū)3,770畝農(nóng)田抗災(zāi)，使用六六六不僅節(jié)省治蟲的勞力，而且控制了蝗蟲對(duì)農(nóng)作物的危害。1951年用藥700噸，1956年以后蝗蟲不再成災(zāi)。

    化學(xué)農(nóng)藥的防效催生了農(nóng)藥新廠布局。在第一個(gè)五年計(jì)劃期間，在山東、四川瀘州、鄭州、上海、天津、連云港、南通和安徽、浙江、江西、福建、湖北、湖南等地新建、擴(kuò)建農(nóng)藥廠。1952年，沈陽(yáng)、天津、大沽等相繼建設(shè)了六六六和滴滴涕生產(chǎn)車間。浙江化工所研制生產(chǎn)出毒殺芬。1957年底天津農(nóng)藥廠建成我國(guó)第一個(gè)有機(jī)磷農(nóng)藥廠。1958年上海試制成功并投產(chǎn)另一種有機(jī)磷殺蟲劑敵百蟲。同年，中國(guó)的代森銨、代森鋅、福美雙、福美鋅等有機(jī)殺菌劑開(kāi)發(fā)成功并投產(chǎn)。

    1962年，楊石先先生《關(guān)于我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)，特別是有機(jī)磷生產(chǎn)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》受到國(guó)務(wù)院重視后，在天津籌建南開(kāi)大學(xué)元素有機(jī)化學(xué)研究所，先后開(kāi)展有機(jī)磷化學(xué)及有機(jī)氟、有機(jī)硼等領(lǐng)域的研究。

    1965年9月，落實(shí)周恩來(lái)總理要大抓農(nóng)藥的生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)工作指示，國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、化學(xué)工業(yè)部在杭州召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)藥科學(xué)技術(shù)工作會(huì)議，制訂了把農(nóng)藥年產(chǎn)量由69萬(wàn)噸提高到100萬(wàn)噸的方案，確定了一批技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，掀起農(nóng)藥生產(chǎn)新高潮。只用了一年多的時(shí)間，1966年實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)百萬(wàn)噸的目標(biāo)，農(nóng)藥產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)了36%。上海有機(jī)化學(xué)研究所從大蒜中分離出一種殺菌成分，經(jīng)合成篩選出優(yōu)良農(nóng)藥抗菌素402，這是中國(guó)首次仿生篩選成功的殺菌劑。國(guó)家又陸續(xù)建設(shè)了一批綜合性農(nóng)藥廠，如山西永濟(jì)、湖南資江、甘肅永清、湖北沙市等農(nóng)藥廠，久效磷、螟鈴畏等3種有機(jī)磷農(nóng)藥以及除草劑燕麥敵，殺菌劑葉枯凈，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑矮壯素等新農(nóng)藥，先后投入生產(chǎn)。這期間，沈陽(yáng)化工研究院改進(jìn)六六六生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)連續(xù)化生產(chǎn)，還進(jìn)行殺螨砜、三氯殺螨砜等有機(jī)氯農(nóng)藥，乙基內(nèi)吸磷、對(duì)硫磷、甲基內(nèi)吸磷等有機(jī)磷農(nóng)藥，2甲4氯鈉鹽、敵稗、五氯酚鈉、燕麥敵2號(hào)、除草醚等除草劑，代森鋅、代森錳、2,4,5-三氯酚銅、克菌靈等殺菌劑的研究，成為中國(guó)農(nóng)藥研究的最早、最主要的部屬研究院所，省市化工（農(nóng)藥）研究單位江蘇所、浙江所、四川所、湖南所、安徽所、上海所、山東所、廣州所等也做了大量仿制工作。

    60年代末試制投產(chǎn)的主要原藥品種有：殺蟲劑滴滴涕、磷胺、乙基1605、蘇化203、久效磷、3911等；殺螨劑三氯殺螨砜、一氯殺螨砜；殺菌劑代森鋅、福美胂、菲醌、退菌特；殺線蟲劑二溴氯丙烷；除草劑2,4-滴丁酯；植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑矮壯素等。

    1965年毒殺芬經(jīng)浙江省化工研究所研制成功，福建、江西相繼生產(chǎn)，總產(chǎn)量很快增加到近萬(wàn)噸，成為當(dāng)時(shí)主要農(nóng)藥產(chǎn)品之一。

    1967年起，稻瘟凈、異稻瘟凈以及井岡霉素相繼研制成功并投產(chǎn)，對(duì)防治水稻稻瘟病、紋枯病等病害起了重要作用。江蘇、浙江、上海等沿海省市，由于地少人多，迫切需要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，加之工業(yè)基礎(chǔ)較好，原料配套條件較好，因此新建農(nóng)藥廠也較多。敵敵畏、樂(lè)果、馬拉硫磷、甲拌磷等一大批有機(jī)磷殺蟲劑相繼投產(chǎn)，產(chǎn)量提高很快。其中，江蘇建湖農(nóng)藥廠（現(xiàn)劍牌農(nóng)化股份）“五五”期間，承擔(dān)省科技技改項(xiàng)目——50噸/年（100%）苯達(dá)松（滅草松），通過(guò)省級(jí)鑒定，榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)大會(huì)獎(jiǎng)。“六五”期間，承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目——100噸/年（100%）粉銹寧（三唑酮），通過(guò)化工部組織的中試鑒定，榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

    1970年沈陽(yáng)化工研究院張少銘先生等人合成并篩選出多菌靈，1971年完成中試，1973年投產(chǎn)，比巴斯夫公司至少早兩年。多菌靈在防治長(zhǎng)江中下游小麥赤霉病災(zāi)害中發(fā)揮了重大作用。這期間，仿制農(nóng)藥稻瘟凈、異稻瘟凈、克瘟散等也相繼問(wèn)世、投產(chǎn)。1972年我國(guó)宣布停止賽力散、西力生等有機(jī)汞的生產(chǎn)，1973年禁止使用。又不斷研究出其它高效殺菌劑，例如甲基硫菌靈、甲霜靈等高效內(nèi)吸性殺菌劑，以及三唑醇、三唑酮、烯唑醇、丙環(huán)唑等產(chǎn)業(yè)化，也使農(nóng)藥工作者對(duì)蓄積性慢性毒性的認(rèn)識(shí)有了飛躍。

    1973年，當(dāng)時(shí)的燃料化學(xué)工業(yè)部在江蘇省南通召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這是建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大的農(nóng)藥專業(yè)會(huì)議。會(huì)議明確了農(nóng)藥生產(chǎn)和科研的主要任務(wù)，發(fā)展殺螟硫磷、殺蟲脒、胺甲萘、多菌靈等品種的生產(chǎn)，使中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)又大步向前發(fā)展。天津農(nóng)藥廠、杭州農(nóng)藥廠、上海農(nóng)藥廠、南通農(nóng)藥廠、青島農(nóng)藥廠、張店農(nóng)藥廠、重慶農(nóng)藥廠等十幾個(gè)廠逐步發(fā)展成骨干企業(yè)。一些國(guó)產(chǎn)品種的有機(jī)氯農(nóng)藥研制成功。

    上世紀(jì)70年代六六六最高年產(chǎn)量曾達(dá)到35萬(wàn)噸，加上滴滴涕年產(chǎn)量達(dá)2.5萬(wàn)噸左右，以及艾氏劑、狄氏劑等多種有機(jī)氯農(nóng)藥，年產(chǎn)能力和產(chǎn)量共達(dá)40萬(wàn)噸。70年代后期和80年代初，中國(guó)陸續(xù)研制出一批有機(jī)合成農(nóng)藥，70年代后，陸續(xù)投產(chǎn)了敵銹鈉、亞胺硫磷、甲胺磷、倍硫磷、殺螟松、辛硫磷、異丙磷、西維因、害撲威等品種，結(jié)束中國(guó)農(nóng)藥只能仿造不能研制的歷史。上海農(nóng)藥研究所等研制的井岡霉素和金核霉素等農(nóng)用抗生素達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。井岡霉素是從中國(guó)井岡山地區(qū)的土壤中發(fā)現(xiàn)的菌株，經(jīng)試驗(yàn)研制成的農(nóng)用抗菌素新品種，對(duì)水稻紋枯病具有良好防效。

    科技支撐快發(fā)展

    在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)藥被列為戰(zhàn)略物資，實(shí)行按計(jì)劃供應(yīng)，并依靠大量的進(jìn)口農(nóng)藥滿足國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)防治病蟲草害的需求。

    1978年的改革開(kāi)放初期，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)仍較薄弱，年產(chǎn)量約為53萬(wàn)噸，品種較少且以高毒農(nóng)藥為主，高毒、高殘留農(nóng)藥比例占70%，很多農(nóng)藥品種要依賴進(jìn)口。

    隨著改革開(kāi)放和登記制度的實(shí)施，引進(jìn)一批當(dāng)時(shí)比較先進(jìn)的農(nóng)藥新產(chǎn)品和新技術(shù)，使中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)在80年代上了新臺(tái)階，初步形成了包括農(nóng)藥原藥生產(chǎn)、制劑加工、配套原料中間體、助劑以及農(nóng)藥科研開(kāi)發(fā)、推廣使用在內(nèi)的較為完整的一體化的農(nóng)藥工業(yè)體系。安徽省化工研究所成功研制敵百蟲可溶粉劑，1978年化工部在張家口召開(kāi)了取代六六六、滴滴涕座談會(huì)。化工部組織氯堿及農(nóng)藥中間體生產(chǎn)技術(shù)考察團(tuán)，考察了法、美、德、瑞士、瑞典等國(guó)，在北京燕山引進(jìn)了一套1.2萬(wàn)噸/年的間甲酚生產(chǎn)技術(shù)和裝置。1979年化工部又組織農(nóng)業(yè)化學(xué)考察團(tuán)赴美國(guó)、日本、意大利、荷蘭、瑞士、英國(guó)的36家公司，考察了殺蟲劑和中間體呋喃酚、克百威、涕滅威等。

    1983年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制全面實(shí)施帶動(dòng)了農(nóng)藥消費(fèi)，中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量達(dá)33.13萬(wàn)噸。上世紀(jì)80年代到本世紀(jì)初期，中國(guó)有機(jī)磷農(nóng)藥開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，開(kāi)發(fā)投產(chǎn)的農(nóng)藥品種有：殺蟲劑甲基異柳磷、地亞農(nóng)、蚜滅多、涕滅威、滅多威、殘殺威、雙硫滅多威、殺滅菊酯、甲氰菊酯、高效氯氰菊酯、三唑錫等；殺鼠劑敵鼠鈉鹽；殺菌劑粉銹寧、甲基立枯磷、代森環(huán)、菌毒清等；除草劑草枯醚工藝改進(jìn)、綠磺隆、胺草磷等；植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑乙烯利、784-1、助壯素、三十烷醇等。農(nóng)藥的劑型有乳油、粒劑、懸浮劑、粉劑及可濕性粉劑、水劑、煙劑等。化學(xué)農(nóng)藥已具備殺蟲劑、殺螨劑、殺菌劑、殺線蟲劑、除草劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、殺鼠劑、糧食熏蒸劑等八大類品種。

    1984—1986年，殺蟲劑年產(chǎn)量達(dá)18萬(wàn)噸，主要是甲基對(duì)硫磷、對(duì)硫磷、甲胺磷、馬拉硫磷、辛硫磷、敵百蟲、敵敵畏、樂(lè)果、氧樂(lè)果等，較快地解決了六六六、滴滴涕的取代問(wèn)題。

    中國(guó)20世紀(jì)80年代末由上海市農(nóng)藥研究所開(kāi)發(fā)的從廣東揭陽(yáng)土壤中分離篩選得到7051菌株，后經(jīng)鑒定證明該菌株與S. avermitilis Ma-8460相似，與阿維菌素的化學(xué)結(jié)構(gòu)相同。1993年北京農(nóng)業(yè)大學(xué)新技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司立項(xiàng)研究并生產(chǎn)開(kāi)發(fā)此藥。

    1996年，全國(guó)農(nóng)技推廣中心曾成立蕓苔素內(nèi)酯產(chǎn)品的全國(guó)應(yīng)用推廣協(xié)作網(wǎng)，組織各省農(nóng)業(yè)廳土肥站大力推廣，如今數(shù)十家企業(yè)登記，數(shù)百個(gè)品名產(chǎn)品蜂擁而出，應(yīng)用面積累計(jì)數(shù)10億畝次。蕓苔素內(nèi)酯在提高作物抗逆能力、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、作物增產(chǎn)和農(nóng)戶增收等方面貢獻(xiàn)巨大。

    1998年浙江龍灣化工自籌資金400余萬(wàn)元，歷時(shí)4年的刻苦鉆研和反復(fù)實(shí)驗(yàn)，終于創(chuàng)制發(fā)明了龍克菌（噻菌銅）新型殺菌劑，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)民營(yíng)農(nóng)藥企業(yè)創(chuàng)制新農(nóng)藥的先河，結(jié)束了中國(guó)仿制和混配國(guó)外農(nóng)藥的歷史，獲中國(guó)石化科技發(fā)明一等獎(jiǎng)。

    2008年2月國(guó)家環(huán)保部公布的第一批雙高（高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）產(chǎn)品目錄中，農(nóng)藥類涉及24種，包括毒蠅磷、甲拌磷、氧樂(lè)果、異柳磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、克百威、涕滅威、滅多威等。2012年4月，農(nóng)業(yè)部、工信部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布第1745號(hào)公告，對(duì)百草枯采取限制性管理措施，逐步淘汰百草枯水劑在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)、銷售。

    21世紀(jì)以來(lái)，雜環(huán)類農(nóng)藥和生物農(nóng)藥大放異彩，雜環(huán)類農(nóng)藥和生物農(nóng)藥幾乎占中國(guó)農(nóng)藥總產(chǎn)量的2/3。生物農(nóng)藥主要品種有：殺蟲劑Bt系列產(chǎn)品；殺螨劑瀏陽(yáng)霉素；銀杏殺菌劑，植物增效殺蟲劑苦參堿、黎蘆堿等；殺蟲劑阿維菌素、高效專用殺菌劑木霉菌等。出現(xiàn)植物、生物農(nóng)藥與化學(xué)農(nóng)藥復(fù)配的新型農(nóng)藥如殺蟲劑苦·氯、殺菌劑檗·酮·苦參堿等，殺菌劑棉花抗生素和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑赤霉素等。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面的模范企業(yè)很多。如浙江新安化工集團(tuán)非常注重技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)草甘膦綠色生產(chǎn)路線，完成了氯元素循環(huán)、磷元素循環(huán)等多項(xiàng)技術(shù)。70年來(lái)，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)走出了一條由仿制到仿創(chuàng)結(jié)合再到自主創(chuàng)新的特色之路。

    改革開(kāi)放促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)藥國(guó)際化。中國(guó)已經(jīng)成為世界最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，占全球產(chǎn)量的一半以上。

    中國(guó)原藥出口量長(zhǎng)期大于制劑，在世界行業(yè)里充當(dāng)?shù)讓又圃煺撸?011年制劑出口數(shù)量占總出口量的53%，首次超過(guò)出口量的一半。制劑出口量持續(xù)增加，顯示中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)制劑生產(chǎn)和加工能力在增強(qiáng)。

    2018年，中國(guó)農(nóng)藥出口金額80.72億美元，出口數(shù)量140.53萬(wàn)噸。“一帶一路”國(guó)家已遍布中國(guó)農(nóng)藥的足跡。進(jìn)口中國(guó)農(nóng)藥最多的是美洲，農(nóng)藥第一出口大國(guó)是美國(guó)，其次是巴西。如今中國(guó)已成為世界最大的農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)，能生產(chǎn)500多種原藥，幾十種劑型，1,000多種制劑，且環(huán)境友好型農(nóng)藥成為主流。

    新中國(guó)成立70年來(lái)，尤其以市場(chǎng)化取向改革為核心的體制創(chuàng)新直接促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)的大發(fā)展。中國(guó)農(nóng)藥上量很快，表現(xiàn)在產(chǎn)量大、企業(yè)多，從業(yè)人員多等方面，從2006年起已超過(guò)美國(guó)成為世界上第一大農(nóng)藥生產(chǎn)國(guó)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記農(nóng)藥數(shù)量650種左右。從2001年到2013年，中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)量由69.6萬(wàn)噸增長(zhǎng)至319.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)了3.58倍。到2017年，中國(guó)化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量294.1萬(wàn)噸，2018年農(nóng)藥負(fù)增長(zhǎng)，產(chǎn)量為208.3萬(wàn)噸，同比下降9.5%；農(nóng)藥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為2,324億元，同比增加12.9%；利潤(rùn)227億元，同比增加37.9%；農(nóng)藥原藥出口交貨值470.92億元，同比增加18.7%。2017年累計(jì)生產(chǎn)農(nóng)藥294.1萬(wàn)噸，農(nóng)藥行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到3,080億元、利潤(rùn)總額260億元，在解決中國(guó)人吃飯的大問(wèn)題上功不可沒(méi)，無(wú)可取代。

    全國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)2,000多家，其中規(guī)模以上企業(yè)800多家。由于安全環(huán)保要求不斷提高，上游企業(yè)生產(chǎn)成本不斷增加，產(chǎn)品成交價(jià)格持續(xù)回落，農(nóng)藥行業(yè)利潤(rùn)空間受到擠壓；另外受國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)需求不旺、高毒農(nóng)藥禁限用等多重因素的影響，農(nóng)藥行業(yè)整體上呈現(xiàn)價(jià)格低位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，徘徊在微利保本期。在零增長(zhǎng)中，殺蟲劑用藥量逐年下降，殺菌劑、除草劑上升，進(jìn)口農(nóng)藥使用量比例上升。

    由于國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，農(nóng)藥企業(yè)正進(jìn)入兩極分化期。只有安全、環(huán)保、智能化搞得突出的農(nóng)藥生產(chǎn)才能走出困境，取得應(yīng)有的市場(chǎng)份額，獲得更強(qiáng)的品牌溢價(jià)。

    上世紀(jì)八九十年代中國(guó)大量使用的乳油、可濕性粉劑產(chǎn)品產(chǎn)量在逐步減小，劑型發(fā)展的方向是水基化、粒狀化。就產(chǎn)品配方而言，乳油與水乳劑相比所使用的乳化劑發(fā)生了較大的性能變化，更加注重對(duì)親油、親水基團(tuán)的篩選。水分散粒劑的加工也使得對(duì)分散、潤(rùn)濕劑性能要求更加苛刻。較低分子量、結(jié)構(gòu)單一的品種已不能適應(yīng)新劑型產(chǎn)品的需要，現(xiàn)在幾乎所有的水乳劑加工都采用高速均質(zhì)機(jī)使油珠的微粒直徑減小，懸浮劑則將效能較低的立式砂磨機(jī)改成粉碎效果更佳的臥式砂磨機(jī)，使懸浮劑產(chǎn)品質(zhì)量有較大提高。

    中國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)藥總量、農(nóng)藥企業(yè)的真正數(shù)目一直是約估數(shù)值，農(nóng)藥使用總量中還有林業(yè)、衛(wèi)生、公共防疫、草原、建筑、園林、殺鼠等用藥數(shù)據(jù)需要關(guān)注并加以歸集。權(quán)威且統(tǒng)一的農(nóng)藥行業(yè)數(shù)據(jù)只有隨著農(nóng)藥管理新秩序完成才能解決，依據(jù)中國(guó)農(nóng)藥二維碼賦碼生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)體系就能掌握真實(shí)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)。

    中國(guó)新農(nóng)藥創(chuàng)制體系持續(xù)完善，創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，成為世界上少數(shù)具有新農(nóng)藥創(chuàng)制能力的國(guó)家之一。農(nóng)藥工業(yè)已形成了包括原藥生產(chǎn)、制劑加工、科研開(kāi)發(fā)和原料中間體配套在內(nèi)的完整農(nóng)藥工業(yè)體系，成為中國(guó)化學(xué)工業(yè)的重要組成部分。

    1993年，中國(guó)新《專利法》和《農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)產(chǎn)品行政保護(hù)條例》的頒布，在法律法規(guī)上結(jié)束了仿制歷史。同時(shí)，國(guó)家將新農(nóng)藥創(chuàng)制列為科技攻關(guān)計(jì)劃重大項(xiàng)目。殺菌劑氟嗎啉就是該計(jì)劃的結(jié)晶，成為我國(guó)第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥新品種。現(xiàn)有自主研發(fā)50多個(gè)農(nóng)藥品種。氟嗎啉、毒氟磷、環(huán)氧蟲啶、氯氟醚菊酯、氰烯菌酯、噻唑鋅等50多個(gè)具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高效新品種；研發(fā)推廣了吡啶、氯代三氟甲基吡啶、乙基氯化物等關(guān)鍵中間體及不對(duì)稱手性合成、催化加氫、定向硝化氯化、生物拆分等綠色新工藝；農(nóng)藥安全性評(píng)價(jià)GLP體系建設(shè)已與國(guó)際接軌。

    1993年9月遼寧興城召開(kāi)由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹(shù)研究所與江蘇建湖縣農(nóng)藥二廠聯(lián)合主持的掃螨凈應(yīng)用技術(shù)交流會(huì)。克勝牌20%掃螨凈可濕性粉劑對(duì)紅蜘蛛特效，將國(guó)外高價(jià)產(chǎn)品擠出國(guó)門。

    1996年3月由沈陽(yáng)化工研究院退休專家任四方主持自主研發(fā)獨(dú)特生產(chǎn)工藝，被譽(yù)為“跨世紀(jì)新農(nóng)藥”的吡蟲啉在克勝集團(tuán)投入工業(yè)化生產(chǎn)，當(dāng)年國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品。

    2006年度石油和化工科技獎(jiǎng)勵(lì)授獎(jiǎng)大會(huì)上，在科技創(chuàng)新含量最高的技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)10個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，新型農(nóng)藥創(chuàng)制項(xiàng)目就有3個(gè)，即新型殺蟲劑硫肟醚（HNPC—A9908）、呋喃蟲酰肼（JS118）和高效殺菌劑烯肟菌酯。

    “九·五”期間，國(guó)家重點(diǎn)支持成立農(nóng)藥國(guó)家工程研究中心（依托沈陽(yáng)化工研究院及南開(kāi)大學(xué)）和國(guó)家南方農(nóng)藥創(chuàng)制中心（依托上海農(nóng)藥研究所、江蘇農(nóng)藥研究所等），進(jìn)行新農(nóng)藥的開(kāi)發(fā)和工程化研究工作，使中國(guó)農(nóng)藥創(chuàng)制步入正軌。國(guó)家級(jí)農(nóng)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得成效，國(guó)家南方農(nóng)藥創(chuàng)制中心、國(guó)家農(nóng)藥創(chuàng)制工程技術(shù)研究中心、國(guó)家生物農(nóng)藥創(chuàng)制工程技術(shù)研究中心等一批國(guó)字頭平臺(tái)領(lǐng)軍行業(yè)，我國(guó)新化合物合成能力已達(dá)到3萬(wàn)個(gè)/年，篩選能力達(dá)到6萬(wàn)個(gè)/年，創(chuàng)新性成果產(chǎn)品不斷出現(xiàn)。

    2014年8月，沈陽(yáng)化工研究院劉長(zhǎng)令教授受邀在美國(guó)舊金山召開(kāi)的IUPAC國(guó)際農(nóng)藥大會(huì)做大會(huì)主旨報(bào)告《有效創(chuàng)制新農(nóng)藥品種的途徑：中間體衍生化法》。中間體衍生化法為新農(nóng)藥原始創(chuàng)新提供了一種新思路，使新農(nóng)藥創(chuàng)制的復(fù)雜過(guò)程簡(jiǎn)單化，并確保農(nóng)藥品種專利權(quán)穩(wěn)定、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)顯著。1999—2013年，劉長(zhǎng)令團(tuán)隊(duì)采用中間體衍生化法，選用便宜易得、安全環(huán)保的原料（中間體），采用易于工業(yè)化的化學(xué)反應(yīng)，大幅提高了“高效低毒、環(huán)境友好、性價(jià)比優(yōu)勢(shì)突出”候選化合物的發(fā)現(xiàn)幾率，從3萬(wàn)個(gè)化合物中可選出3個(gè)農(nóng)藥品種和10多個(gè)候選農(nóng)藥品種，使新農(nóng)藥創(chuàng)制成功率提高了90%。用“中間體衍生化法”，劉長(zhǎng)令團(tuán)隊(duì)已研發(fā)出殺菌劑氟嗎啉、唑菌酯，新型除草劑SY-1604，安全高效殺菌劑SY-1602，新型殺蟲劑SY-1606。青島清原發(fā)明的環(huán)吡氟草酮和雙唑草酮已獲準(zhǔn)登記并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；山東聯(lián)合的殺菌劑氟醚菌酰胺已獲準(zhǔn)登記并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。大幅度提高中國(guó)的新農(nóng)藥創(chuàng)制效率與成功率。

    劑型正在向水基化、無(wú)塵化、控釋、緩釋等高效、安全的方向發(fā)展，省工、省力產(chǎn)品備受青睞。生物農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、水果保鮮劑和用于非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)藥新產(chǎn)品、新制劑發(fā)展迅速。

    進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)新農(nóng)藥的自主創(chuàng)制明顯提速，農(nóng)藥創(chuàng)制研究的主要單位有沈陽(yáng)化工研究院、湖南化工研究、浙江化工研究院、中科院上海有機(jī)化學(xué)研究所、南開(kāi)大學(xué)、華東理工大學(xué)、華中師范大學(xué)等。截至2016年11月底，中國(guó)創(chuàng)制并獲得登記的品種共48個(gè)，其中殺蟲劑15個(gè)，殺菌劑22個(gè)，除草劑7個(gè)，生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑4個(gè)。

    1999年在沈陽(yáng)化工研究院誕生了氟嗎啉，這是中國(guó)第一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含氟殺菌劑，同時(shí)也是第一項(xiàng)獲得中國(guó)發(fā)明專利的農(nóng)用殺菌劑，以及第一個(gè)獲得美國(guó)、歐洲發(fā)明專利的新農(nóng)藥品種。

    2013年10月28日，全球2013 Agrow頒獎(jiǎng)典禮在荷蘭阿姆斯特丹舉行，新安集團(tuán)董事長(zhǎng)王偉獲得由Agrow頒發(fā)的終身成就獎(jiǎng)。“Agrow Awards”獎(jiǎng)項(xiàng)相當(dāng)于全球農(nóng)化行業(yè)的“奧斯卡”，是全球農(nóng)化巨頭在作物保護(hù)行業(yè)展示創(chuàng)造力和創(chuàng)新力的標(biāo)志獎(jiǎng)項(xiàng)，該獎(jiǎng)項(xiàng)由10位國(guó)際專家組成的評(píng)審團(tuán)進(jìn)行評(píng)審。

    2016年7月28～29日，李正名和沈寅初兩位院士榮獲中國(guó)化工學(xué)會(huì)農(nóng)藥專業(yè)委員會(huì)第一屆農(nóng)藥學(xué)終身成就獎(jiǎng)。生于1931年的李正名院士，作為有機(jī)化學(xué)與農(nóng)藥化學(xué)家，長(zhǎng)期從事有機(jī)磷化學(xué)、無(wú)害化農(nóng)藥、新農(nóng)藥創(chuàng)制與品種開(kāi)發(fā)及有機(jī)立體化學(xué)研究。1990年起帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展新型綠色農(nóng)藥研究，修改了國(guó)際有關(guān)磺酰脲類除草劑的構(gòu)效理論，創(chuàng)制了具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)單嘧磺隆和單嘧磺酯兩個(gè)超高效綠色除草品種，曾擔(dān)任國(guó)際純粹與應(yīng)用化學(xué)聯(lián)合會(huì)應(yīng)用化學(xué)部中國(guó)代表。生于1938年的沈寅初院士，研究成功中國(guó)第一個(gè)用量最少、對(duì)環(huán)境最安全、對(duì)人畜無(wú)毒害的井岡霉素新農(nóng)藥，建廠30余家，為中國(guó)生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；研究成功微生物催化法生產(chǎn)丙烯酰胺，建立了中國(guó)第一套利用生物技術(shù)生產(chǎn)大宗化工原料的工業(yè)化裝置，推廣了生物催化在化工行業(yè)中應(yīng)用。

    2018年8月，李宗成和徐振元兩位教授榮獲中國(guó)化工學(xué)會(huì)農(nóng)藥專業(yè)委員會(huì)第一屆“農(nóng)藥學(xué)科特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。李宗成教授組織開(kāi)發(fā)并推廣一批重要農(nóng)藥品種技術(shù)轉(zhuǎn)化，在沈陽(yáng)搭建了新農(nóng)藥創(chuàng)制平臺(tái)并建立農(nóng)藥安全評(píng)價(jià)體系，開(kāi)創(chuàng)了與國(guó)際新農(nóng)藥創(chuàng)制合作。徐振元教授致力農(nóng)藥研發(fā)，突破了多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)，并將研發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

    2018年10月，經(jīng)過(guò)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審，授予“江蘇揚(yáng)農(nóng)化工股份有限公司戚明珠”和“紅太陽(yáng)集團(tuán)有限責(zé)任公司楊壽海”終身成就獎(jiǎng)。戚明珠長(zhǎng)期從事擬除蟲菊酯農(nóng)藥產(chǎn)品的研究和應(yīng)用，在菊酯類農(nóng)藥領(lǐng)域取得了豐碩學(xué)術(shù)成果。揚(yáng)農(nóng)菊酯項(xiàng)目是國(guó)家發(fā)改委首批高毒農(nóng)藥替代國(guó)債項(xiàng)目。用擬除蟲菊酯替代高毒農(nóng)藥，藥效好、用量少、更加安全環(huán)保。“紅太陽(yáng)不能沒(méi)有世界農(nóng)業(yè)，世界農(nóng)業(yè)也不能沒(méi)有紅太陽(yáng)”，在巴拿馬世界農(nóng)藥大會(huì)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織秘書長(zhǎng)在發(fā)言中一語(yǔ)道出紅太陽(yáng)已成為世界農(nóng)業(yè)不可或缺的重要組成部分。楊壽海和他的“紅太陽(yáng)”系列產(chǎn)品不僅滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，而且成為世界農(nóng)業(yè)資源性公司，連續(xù)榮膺世界農(nóng)藥“奧斯卡”金獎(jiǎng)——最佳供應(yīng)商稱號(hào)，改寫了中國(guó)農(nóng)藥民族工業(yè)沒(méi)有世界品牌的歷史。

    飛防作業(yè)爆發(fā)增長(zhǎng)。2013年起植保無(wú)人機(jī)還多處于田間試驗(yàn)、演示示范和培育市場(chǎng)的階段，到2017年則真正進(jìn)入規(guī)模作業(yè)的時(shí)代。在龐大的市場(chǎng)需求、植保無(wú)人機(jī)技術(shù)不斷改進(jìn)、生產(chǎn)企業(yè)和飛防服務(wù)組織涌現(xiàn)、國(guó)家補(bǔ)貼政策出臺(tái)等多重因素的推動(dòng)下，2017年航空植保呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，飛防作業(yè)面積有了大幅躍升。河南省安陽(yáng)市采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，通過(guò)河南標(biāo)普農(nóng)業(yè)和安陽(yáng)農(nóng)飛客等服務(wù)組織，抽調(diào)近400余架植保無(wú)人機(jī)在全市122.9萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田實(shí)施病蟲防治航化作業(yè)，這也是我國(guó)首次實(shí)現(xiàn)植保無(wú)人機(jī)百萬(wàn)畝規(guī)模化作業(yè)。2017年河南飛防作業(yè)總面積為1,077萬(wàn)畝次，比2016年增長(zhǎng)兩倍之多。9月，極飛調(diào)度1,000多架P20植保無(wú)人機(jī)，在新疆開(kāi)展脫葉劑噴灑作業(yè)超過(guò)百萬(wàn)畝。

    2017年，農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)取得了顯著成效，連續(xù)3年農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)嚴(yán)格的田間試驗(yàn)和科學(xué)測(cè)算，2017年農(nóng)藥利用率達(dá)到38.8%，比2015年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于減少農(nóng)藥使用量3萬(wàn)噸（實(shí)物量）。如黑龍江省2017年采取省財(cái)政補(bǔ)貼50%更換了20萬(wàn)套噴頭和噴頭體投入到春季除草作業(yè)中，僅此一項(xiàng)每年可直接減少全省農(nóng)藥使用量1,800多噸。河南主攻赤霉病、條銹病、紋枯病的防治，篩選用量小、防效高的農(nóng)藥新品種新劑型來(lái)進(jìn)行替代，使用藥量較常規(guī)用藥減少10%～80%。湖南推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)生態(tài)調(diào)控、抗性品種應(yīng)用、翻耕滅蛹、水稻種子處理與秧苗送稼藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)與免疫誘抗等十大農(nóng)藥減量技術(shù)，有效減少了化學(xué)農(nóng)藥使用量。

    行業(yè)監(jiān)管邁新步

    中國(guó)的農(nóng)藥管理法規(guī)政策、技術(shù)、方法等都有很大進(jìn)步和發(fā)展。20多年來(lái)農(nóng)藥的生產(chǎn)管理持續(xù)變革，先為化工部，后納入工信部。2017年進(jìn)入農(nóng)業(yè)部，即現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全程管轄。

    1963年農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所建立，承擔(dān)中國(guó)農(nóng)藥登記管理，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記管理、質(zhì)量檢測(cè)、生物測(cè)定、殘留監(jiān)測(cè)等工作。1978年農(nóng)技“五級(jí)一員一戶”取代“四級(jí)推廣網(wǎng)”，1979年農(nóng)林部在全國(guó)29個(gè)縣試辦縣級(jí)農(nóng)技推廣中心，1982年農(nóng)牧漁業(yè)部組建全國(guó)植物保護(hù)總部，形成中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)技推廣體系雛形。1995年全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心成立，負(fù)責(zé)全國(guó)有害生物防治、農(nóng)藥安全使用等重大技術(shù)以及優(yōu)良品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣等工作。

    1997年國(guó)務(wù)院頒布《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，這是新中國(guó)建立后發(fā)布的第一個(gè)農(nóng)藥管理法規(guī)，是加強(qiáng)農(nóng)藥行業(yè)法制建設(shè)的重大舉措。自此中國(guó)農(nóng)藥管理監(jiān)管主體框架初步建成。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)登記，化工部負(fù)責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督，制定農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)農(nóng)藥企業(yè)開(kāi)辦審批、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證件、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的辦理和發(fā)放。

    2007年12月6日農(nóng)業(yè)部通過(guò)的《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》自2008年1月8日起施行，對(duì)農(nóng)藥的標(biāo)簽進(jìn)行規(guī)范。

    2017年6月1日，新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》施行。《農(nóng)藥登記管理辦法》《農(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理辦法》《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書管理辦法》及《農(nóng)藥登記資料要求》等6個(gè)配套規(guī)章，自2017年8月1日起施行。

    新《條例》規(guī)定：中國(guó)農(nóng)藥從登記到生產(chǎn)，再到銷售各環(huán)節(jié)管理都由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理，實(shí)現(xiàn)了“九龍治水”到“一龍管水”的重大變革。取消農(nóng)藥臨時(shí)登記，允許新農(nóng)藥研制者申請(qǐng)登記，禁止低技術(shù)含量產(chǎn)品登記；實(shí)施農(nóng)藥生產(chǎn)許可，細(xì)化農(nóng)藥標(biāo)簽管理；實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度；首次明確使用者義務(wù)，完善農(nóng)藥使用指導(dǎo)分工，增設(shè)農(nóng)藥廢棄物回收、追溯、召回等制度；加大對(duì)違法行為懲處力度，提高違法成本。新條例取消專營(yíng)，規(guī)定實(shí)施農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證制度，經(jīng)營(yíng)人員須56課時(shí)專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)、高毒農(nóng)藥限制經(jīng)營(yíng)等。正從根本上改變中國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)流通混亂現(xiàn)象。

    農(nóng)藥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)許可，改由省級(jí)農(nóng)業(yè)部門頒發(fā)，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可區(qū)別情況在縣級(jí)及以上申請(qǐng)。2018年1月1日起，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國(guó)出口的農(nóng)藥產(chǎn)品農(nóng)藥標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注符合規(guī)定的32位的二維碼。農(nóng)藥一瓶一袋二維碼賦碼溯源生產(chǎn)更將中國(guó)農(nóng)藥管理推進(jìn)了一大步。困擾農(nóng)藥行業(yè)數(shù)十年的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)藥登記企業(yè)不相符，行業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑不一問(wèn)題得以根本性解決。處于中國(guó)改革前沿的廣東省已將全省取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證及農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中公布，提高了行業(yè)透明度及監(jiān)管公信力。

    農(nóng)藥企業(yè)的生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響大，風(fēng)險(xiǎn)很高。中國(guó)農(nóng)藥的綠色可持續(xù)發(fā)展水平明顯提高，行業(yè)技術(shù)水平不斷提升。過(guò)去“跑、冒、滴、漏”嚴(yán)重的家庭手工作坊式的生產(chǎn)裝備已被淘汰，很多企業(yè)已實(shí)現(xiàn)設(shè)備大型化、工藝連續(xù)化、操作自動(dòng)化、車間清潔化、工廠綠色化。農(nóng)藥生產(chǎn)逐漸向園區(qū)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，“三廢”集中處理，達(dá)標(biāo)排放。

    新設(shè)農(nóng)藥企業(yè)必須進(jìn)入省級(jí)以上化工園區(qū)，農(nóng)藥企業(yè)遷址和新增原藥生產(chǎn)范圍的，必須進(jìn)入地（市）級(jí)以上化工園區(qū)或工業(yè)園區(qū)。同時(shí)要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須淘汰高污染、高風(fēng)險(xiǎn)的落后產(chǎn)能，不得生產(chǎn)國(guó)家淘汰產(chǎn)品，不得采用國(guó)家淘汰的工藝、裝置、原材料從事農(nóng)藥生產(chǎn)，不得新增國(guó)家限制生產(chǎn)的產(chǎn)品。

    2017年全國(guó)開(kāi)始環(huán)保大督查，市場(chǎng)大洗牌，給生產(chǎn)性企業(yè)帶來(lái)了巨大的沖擊。除了原材料上漲帶來(lái)企業(yè)成本的上漲，人力成本也逐年在增加，制約著中小農(nóng)資企業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》要求，從2019年1月1日起，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，企業(yè)須為每一個(gè)員工全額繳納社保。進(jìn)園入?yún)^(qū)正推進(jìn)農(nóng)藥生產(chǎn)大洗牌。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)由以前的數(shù)千家壓縮至2,000家左右，未來(lái)數(shù)年企業(yè)數(shù)還會(huì)下降，進(jìn)而大幅提升中國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)集中度。農(nóng)藥企業(yè)環(huán)境修復(fù)的任務(wù)也接踵而至，如此推動(dòng)農(nóng)藥生產(chǎn)原材料的上漲，農(nóng)藥制造成本向施藥終端環(huán)節(jié)分流，農(nóng)藥漲價(jià)成為必然。

    中國(guó)圍繞農(nóng)藥的服務(wù)創(chuàng)新越來(lái)越強(qiáng)烈。企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)已演變成服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)10年農(nóng)資服務(wù)收入是農(nóng)資銷售收入的兩倍。

    農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)暴利時(shí)代正終結(jié)，賺高額差價(jià)模式不能持久。互聯(lián)互通條件下，信息對(duì)稱而透明，單純靠中間差價(jià)不能維持多久。順應(yīng)形勢(shì)，農(nóng)藥制造商都要最大限度發(fā)展農(nóng)藥用戶，而不是渠道商。

    行業(yè)自律創(chuàng)品牌

    中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)，成立于1982年4月。中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)成立于2006年9月。農(nóng)藥行業(yè)協(xié)會(huì)分別成立各類主要大宗農(nóng)藥的協(xié)作組、各類專業(yè)委員會(huì)，在農(nóng)藥品牌建設(shè)、行業(yè)數(shù)據(jù)收集、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、行業(yè)品牌推薦、行業(yè)自律、信用評(píng)級(jí)等方向方面發(fā)揮巨大作用。各類會(huì)議分類越來(lái)越細(xì)，系列活動(dòng)見(jiàn)證行業(yè)自律活力的強(qiáng)大。

    1985年原農(nóng)業(yè)部全國(guó)植物保護(hù)總站由信息處牽頭，聯(lián)合各省植保站，吸收部分地、縣級(jí)植保站（公司）成立了全國(guó)植保信息網(wǎng)。當(dāng)年全國(guó)植保信息網(wǎng)理事會(huì)決定召開(kāi)第一屆全國(guó)植保系統(tǒng)信息交流暨農(nóng)藥械產(chǎn)品交易（訂貨）會(huì)，其后形成一年一度的全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主辦的全國(guó)植保大會(huì)即全國(guó)農(nóng)藥（械）信息交流大會(huì)，輪流在各省會(huì)城市舉辦。中國(guó)農(nóng)藥界另一大型展會(huì)為每年3月在上海農(nóng)藥進(jìn)出口CAC大型展會(huì)，具有更加國(guó)際化的影響。連同各省級(jí)農(nóng)藥展示會(huì)，每年農(nóng)藥企業(yè)會(huì)議成本壓力不小。近年全國(guó)性農(nóng)藥協(xié)會(huì)積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作，組織多批團(tuán)隊(duì)出國(guó)考察，分赴歐洲、美國(guó)、澳新、泰國(guó)等國(guó)家與當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，開(kāi)拓中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)代表的全球化視野。

    中國(guó)農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)牽頭辦成了農(nóng)藥運(yùn)輸分類管理，大大減輕了農(nóng)藥運(yùn)輸環(huán)節(jié)的繁瑣程序，降低了運(yùn)營(yíng)成本，為農(nóng)藥運(yùn)輸松了綁減了負(fù)，惠及億萬(wàn)農(nóng)民。

    中國(guó)是農(nóng)藥生產(chǎn)和出口大國(guó)，其中經(jīng)常使用的是幾十種非專利農(nóng)藥產(chǎn)品，如吡蟲啉、草甘膦、乙草胺、阿維菌素、菊酯類農(nóng)藥、毒死蜱等。這些大宗產(chǎn)品的銷售額和出口均占據(jù)著很大的市場(chǎng)份額。從某種意義上來(lái)說(shuō)，中國(guó)產(chǎn)大宗產(chǎn)品左右著市場(chǎng)，左右著全球農(nóng)藥的價(jià)格。2010年1月中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合行業(yè)內(nèi)23家吡蟲啉生產(chǎn)的骨干企業(yè)首先成立了吡蟲啉產(chǎn)品協(xié)作組。之所以是吡蟲啉生產(chǎn)企業(yè)先成立自律組織，是因?yàn)樗�是全球農(nóng)藥市場(chǎng)銷售的領(lǐng)先品種，位居殺蟲劑銷售額榜單的前列，在全球植保行業(yè)中占據(jù)非常重要的地位，中國(guó)吡蟲啉原藥生產(chǎn)占世界吡蟲啉產(chǎn)量的80%左右，占全球銷售額70%～80%的拜耳作物科學(xué)公司也從中國(guó)江蘇克勝等企業(yè)大量采購(gòu)吡蟲啉原藥。

    通過(guò)吡蟲啉行業(yè)協(xié)作組的協(xié)調(diào)和自律，向有關(guān)方面提出監(jiān)管建議，共同投入人力財(cái)力提高了吡蟲啉產(chǎn)品的質(zhì)量，共創(chuàng)中國(guó)吡蟲啉的品牌，進(jìn)一步提升中國(guó)吡蟲啉系列產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

    接著中國(guó)2,4-滴、阿維菌素、吡蚜酮、草銨膦等共17個(gè)大宗產(chǎn)品協(xié)作自律組織成立，為行業(yè)自律起到示范帶頭作用。

    2009年，為表彰60年來(lái)為中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)作出過(guò)突出貢獻(xiàn)的工作者，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)6月起在全行業(yè)評(píng)選出了南開(kāi)大學(xué)陳茹玉、李正名、上海農(nóng)藥所沈寅初、江山農(nóng)化蔡建國(guó)、農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)曹承宇、湖南國(guó)發(fā)曹素蕓、中國(guó)農(nóng)大陳萬(wàn)義、科爾化學(xué)陳學(xué)林、浙化科技陳杰、廣州化工研究設(shè)計(jì)院成家壯、華中師范大學(xué)賀紅武、中國(guó)化工信息中心胡笑形、南開(kāi)元素所黃潤(rùn)秋、浙江農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)姜書凱、聯(lián)合國(guó)南通農(nóng)藥劑型開(kāi)發(fā)中心冷陽(yáng)、沈陽(yáng)化工研究院李彬、山東農(nóng)藥研究所李德軍、四川化工研究院李緝超、中化化工科研總院李秀芬、沈陽(yáng)化工研究院李宗成、安徽化工研究院國(guó)家農(nóng)藥劑型中心凌世海、沈陽(yáng)化工研究院劉長(zhǎng)令、深圳諾普信盧柏強(qiáng)、常隆陸明若、中科院上海有機(jī)化學(xué)研究所呂龍、江蘇揚(yáng)農(nóng)戚明珠、華東理工大學(xué)錢旭紅、山東僑昌任立生、沈陽(yáng)化工研究院尚爾才、全國(guó)農(nóng)技推廣中心邵振潤(rùn)、浙江工業(yè)大學(xué)沈德隆、貴州大學(xué)宋寶安、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)蘇少泉、中國(guó)農(nóng)科院植保所屠予欽、新安化工王偉、沈陽(yáng)化工研究院王大翔、中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)王律先、大連瑞澤王正權(quán)、中農(nóng)科院植保所吳奎華、西北農(nóng)林科技大學(xué)吳文君、江蘇克勝吳重言、安徽華星謝平、武漢科諾謝天健、浙江工業(yè)大學(xué)徐振元、山東聯(lián)合許輝、江蘇天容許網(wǎng)保、江蘇農(nóng)藥研究所薛振祥、紅太陽(yáng)集團(tuán)楊壽海、江蘇蘇化楊振華、石油和化工規(guī)范院尹儀民、江蘇長(zhǎng)青于國(guó)權(quán)、浙江禾本曾仲武、江蘇農(nóng)藥研究所股份公司張湘寧、上海農(nóng)藥所張一賓、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所張子明、江蘇省農(nóng)藥協(xié)會(huì)周荃、江蘇揚(yáng)農(nóng)周其鈞、浙江新安化工周曙光等60位在科研、管理、營(yíng)銷、教學(xué)以及生產(chǎn)第一線等方面曾經(jīng)作出突出貢獻(xiàn)的人員。

    全國(guó)農(nóng)藥企業(yè)都不同程度參與了行業(yè)的名目繁多的排名、評(píng)比等宣傳活動(dòng)，行業(yè)中各種類型的會(huì)議此起彼伏。隨著農(nóng)藥企業(yè)向農(nóng)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型，與農(nóng)藥相關(guān)的農(nóng)業(yè)其他類型會(huì)議邀請(qǐng)逐年增多。真正負(fù)責(zé)任的農(nóng)藥品牌企業(yè)都在致力營(yíng)造自己的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)追加新產(chǎn)品新劑型的研發(fā)投入，通過(guò)自動(dòng)化、智能化、信息化、綠色化來(lái)改造農(nóng)藥流水線，零距離服務(wù)新農(nóng)村種植組織、家庭農(nóng)場(chǎng)。

    1985年全國(guó)植保技術(shù)推廣系統(tǒng)和農(nóng)藥（械）生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)銷商，通過(guò)全國(guó)植保信息交流暨農(nóng)藥械交易（訂貨）會(huì)，簡(jiǎn)稱“雙交會(huì)”，開(kāi)展信息交流、業(yè)務(wù)洽談。從1997年湖南長(zhǎng)沙“雙交會(huì)”達(dá)萬(wàn)人規(guī)模后，影響越來(lái)越大，成為全國(guó)植保推廣系統(tǒng)的盛會(huì)，成為行業(yè)風(fēng)向標(biāo)，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

    據(jù)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年中國(guó)年銷售額在5億元以上的農(nóng)藥企業(yè)達(dá)79家，10億元以上的農(nóng)藥企業(yè)有50家，30億元以上的企業(yè)有10家。其中湖北沙隆達(dá)股份有限公司經(jīng)過(guò)兼并重組，銷售額更是達(dá)到220.336億元，農(nóng)藥行業(yè)首次出現(xiàn)百億以上規(guī)模企業(yè)。目前，全國(guó)已有農(nóng)藥上市企業(yè)57家，農(nóng)藥行業(yè)正在利用資本的杠桿作用迅速成長(zhǎng)。

    近年來(lái)認(rèn)定一些行業(yè)名牌企業(yè)、AAA級(jí)信用企業(yè)。在行業(yè)中誕生了克勝、江山、瑞澤、長(zhǎng)青等行業(yè)名牌領(lǐng)跑企業(yè)，同時(shí)擁有中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品。湖北沙隆達(dá)公司（現(xiàn)安道麥）是中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的龍頭企業(yè)，農(nóng)藥產(chǎn)量、銷售收入和出口創(chuàng)匯等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年來(lái)均位居同行業(yè)第一。江山商標(biāo)是中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)第一枚馳名商標(biāo)，克勝商標(biāo)是新商標(biāo)法頒布后第一枚馳名商標(biāo)。“馳名商標(biāo)”持有企業(yè)的公司名以及網(wǎng)址域名都會(huì)受到不同于普通商標(biāo)的格外法律保護(hù)。2006年“中國(guó)名牌”榜單公布，農(nóng)藥企業(yè)的吡蟲啉、草甘膦和菊酯類殺蟲劑等農(nóng)藥產(chǎn)品品牌入選“中國(guó)名牌”,這是首批農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入“中國(guó)名牌”行列,也是農(nóng)藥行業(yè)作為服務(wù)“三農(nóng)”的一個(gè)重要行業(yè)得到政府和各方面的高度重視。雖然中國(guó)名牌止于2009年，中國(guó)馳名商標(biāo)止于2017年，但農(nóng)藥企業(yè)獲得相應(yīng)榮譽(yù)的品牌無(wú)疑擁有非同尋常的品質(zhì)和發(fā)展眼光。

    江蘇、山東一直是中國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)大省。不少企業(yè)踴躍參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，還代表全行業(yè)企業(yè)在行業(yè)大會(huì)上發(fā)聲，建立自己的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)，研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新劑型。如克勝集團(tuán)創(chuàng)業(yè)27年間，先后參與中國(guó)農(nóng)藥吡蟲啉系列、噠螨靈系列、吡蚜酮系列等20多件產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、廢物排放標(biāo)準(zhǔn)的制訂，自1996年始一直主協(xié)辦全國(guó)植保系統(tǒng)農(nóng)藥械信息交流暨訂貨會(huì)。2001年9月在哈爾濱發(fā)起中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)聯(lián)盟高峰會(huì)，還開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)農(nóng)藥塑料桶包裝先河，組建了中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)第一支依維柯服務(wù)車隊(duì)，常年開(kāi)展“農(nóng)藥市場(chǎng)萬(wàn)里行”推廣服務(wù)活動(dòng)，組建中國(guó)農(nóng)藥企業(yè)第一隊(duì)宣傳小分隊(duì)，寓新農(nóng)藥應(yīng)用知識(shí)于村頭田間文娛一體，彰顯著中國(guó)農(nóng)藥人一系列的農(nóng)藥營(yíng)銷創(chuàng)新之舉，深得農(nóng)民朋友喜愛(ài)。

    蘇魯浙三地代表了國(guó)內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)的真實(shí)水平，作為國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的農(nóng)藥大省，江蘇、浙江、山東三地的原藥產(chǎn)量近10年來(lái)均處于前三的位置。2014 年全國(guó)農(nóng)藥銷售百?gòu)?qiáng)榜單中，江浙魯一共入圍 61 家，三省百?gòu)?qiáng)收入總和為667.3億元，占百?gòu)?qiáng)收入總和的68.1%，而原藥也大多分布在這三省；在大型農(nóng)藥企業(yè)的比較上，國(guó)內(nèi)大型農(nóng)藥企業(yè)接近8成都分布在江浙魯。

    2012年為給中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展注入責(zé)任關(guān)懷理念和可持續(xù)發(fā)展的活力，在中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)藥企業(yè)以及政府相關(guān)部門支持下，發(fā)布《中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)HSE管理規(guī)范》，2013年發(fā)布《農(nóng)藥行業(yè)HSE管理體系審計(jì)條款》，2017—2018年專家組根據(jù)近4年的工作積累研討發(fā)布了《農(nóng)藥行業(yè)HSE管理體系審計(jì)條款（2018年修訂版）》。經(jīng)過(guò)磨煉，農(nóng)藥企業(yè)在HSE 管理水平、技術(shù)實(shí)力、設(shè)備設(shè)施等方面都獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展。截至2019年初，通過(guò)企業(yè)自愿申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)、專家現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，已有26家通過(guò)“中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)HSE管理體系合規(guī)企業(yè)”認(rèn)證。

    2013年國(guó)內(nèi)首家GLP實(shí)驗(yàn)室獲得認(rèn)證的是北京穎新泰康科技有限公司GLP實(shí)驗(yàn)室，該室可以為申請(qǐng)國(guó)際產(chǎn)品注冊(cè)的客戶提供多方位的產(chǎn)品分析測(cè)試服務(wù)，其中包括農(nóng)藥產(chǎn)品的分析測(cè)試和物化常數(shù)的測(cè)定，這是國(guó)內(nèi)農(nóng)藥領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室建設(shè)的里程碑。

    2017年環(huán)保核查掀起了大批企業(yè)的關(guān)停倒閉潮，大批達(dá)不到進(jìn)園標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)被迫關(guān)停，或者因?yàn)闊o(wú)法承擔(dān)各種門檻經(jīng)費(fèi)而關(guān)停的也不在少數(shù)。除了環(huán)保核查之外，環(huán)保稅也沖擊著農(nóng)資企業(yè)。中國(guó)從2018年1月1日起開(kāi)征環(huán)保稅。許多龍頭企業(yè)所需要繳納的環(huán)保稅以百萬(wàn)計(jì)。

    2018年2月，《環(huán)境保護(hù)綜合名錄（2017年版）》發(fā)布，有65種化學(xué)農(nóng)藥被列入“雙高”產(chǎn)品名錄。該綜合名錄已在稅收、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。2018年9月，新《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》下第一批通過(guò)認(rèn)定的農(nóng)藥登記試驗(yàn)單位公布，其中8家實(shí)驗(yàn)室通過(guò)多個(gè)不同試驗(yàn)的認(rèn)定。

    行業(yè)整合增綠色

    農(nóng)藥不可或缺，為農(nóng)作物保駕護(hù)航，為糧食生產(chǎn)提供保障。農(nóng)藥也是有害物質(zhì)，使用不當(dāng)會(huì)危害人畜，殘留會(huì)通過(guò)生物鏈積存破壞健康。農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留只要在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不超標(biāo)就是安全的。被妖魔化的農(nóng)藥對(duì)農(nóng)藥發(fā)展大為不利。

    1952年日本水俁病事件、1962年全球暢銷《寂靜的春天》，化學(xué)對(duì)生態(tài)毒害嚴(yán)重警告，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力，以及農(nóng)藥技術(shù)進(jìn)步及環(huán)境友好重大課題。

    1998年國(guó)務(wù)院39號(hào)文件出臺(tái)后，中國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)完全放開(kāi)，在國(guó)家政策法規(guī)和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用下，農(nóng)藥企業(yè)兼并重組、股份制改造的步伐加快，農(nóng)藥企業(yè)逐步向集團(tuán)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，產(chǎn)業(yè)集中度逐漸提高，涌現(xiàn)了一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。如中國(guó)化工集團(tuán)先后兼并了以色列馬克西姆（2011年10月）、瑞士先正達(dá)公司（2017年6月）。對(duì)瑞士先正達(dá)公司收購(gòu)金額達(dá)到430億美元，成為目前中國(guó)企業(yè)最大的海外收購(gòu)案，意味著中國(guó)化工成功躋身全球農(nóng)化行業(yè)第一梯隊(duì)，加快了進(jìn)軍全球市場(chǎng)的步伐。

    2010年1月，武漢市農(nóng)業(yè)局檢測(cè)發(fā)現(xiàn)來(lái)自海南的豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)，由此引發(fā)“海南毒豇豆事件”，事件再次引發(fā)中國(guó)對(duì)食品安全體系的憂思。

    2016年5月，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《農(nóng)藥工業(yè)“十三·五”發(fā)展規(guī)劃》，未來(lái)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)將進(jìn)一步集中，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷售額達(dá)到全國(guó)總銷售額的70%以上。建成3～5個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，培育2～3個(gè)銷售額超過(guò)100億元、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。技術(shù)領(lǐng)先、機(jī)制合理、經(jīng)營(yíng)靈活的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導(dǎo)力量，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)行業(yè)健康快速發(fā)展。

    數(shù)據(jù)顯示：截至2017年底，中國(guó)登記農(nóng)藥產(chǎn)品總數(shù)38,248個(gè)，其中生物化學(xué)農(nóng)藥、微生物農(nóng)藥和植物源農(nóng)藥登記產(chǎn)品數(shù)1,366個(gè)，涉及97種有效成分（不同菌株）；農(nóng)用抗生素類登記產(chǎn)品數(shù)量為2,415個(gè)，涉及13種有效成分。

    2018年上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開(kāi)展了一、二季度共2次國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）,抽檢總體合格率達(dá)到97.1%。其中，蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品抽檢合格率分別為96.7%、91.8%、97.8%、98.3%和97.9%。平均還有2.9%的不合格，而蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留超標(biāo)比例相對(duì)要高一些。但是，不能用很少的不合格來(lái)否定中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部頒布的《限制使用農(nóng)藥名單（2017年版）》中，克百威被列為定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥，氟蟲腈除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑以外，禁止在其他方面使用。克百威自2018年10月1日起，禁止在甘蔗作物上使用。

    從2015年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展“農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”，加快推進(jìn)農(nóng)藥減量增效。一是農(nóng)藥使用量減下來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，連年農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。二是農(nóng)藥利用率提高了。據(jù)測(cè)算，2017年農(nóng)藥利用率達(dá)到38.8%，比2015年提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。若按農(nóng)藥利用率38.8%計(jì)，也就是至少61.2%的農(nóng)藥是留在土壤、大氣、水里面。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)藥利用率60%比，中國(guó)農(nóng)藥利用率提升還有極大空間。

    解決中國(guó)的糧食問(wèn)題，主要依靠提高單位面積產(chǎn)量。這除了進(jìn)一步改進(jìn)栽培技術(shù)、改良品種以外，使用農(nóng)藥自然是一個(gè)主要手段。農(nóng)藥既無(wú)可取代，又要竭力削殘。中國(guó)已建嚴(yán)格農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，也就是以一個(gè)人一生天天吃某種農(nóng)產(chǎn)品和可能吃的最大量來(lái)計(jì)算。在此基礎(chǔ)上，考慮到物種差異以及孕婦和兒童的安全，再增加100倍的安全系數(shù)，因此標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)厲的。

    嚴(yán)厲控制劇毒高毒農(nóng)藥，發(fā)展低毒低殘留農(nóng)藥，推行綠色防控等方面走在世界的前面。

    2017年，農(nóng)業(yè)部選擇22個(gè)省的150個(gè)重點(diǎn)縣組織開(kāi)展果菜茶病蟲全程綠色防控試點(diǎn)，集成推廣以生物防治為主的綠色防控技術(shù)，引導(dǎo)形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)機(jī)制，提升綠色防控檔次和水平。各地因地制宜集成了一批適宜不同區(qū)域、不同作物的綠色防控技術(shù)模式。南方稻區(qū)，集成了“田埂種草＋深水滅蛹＋燈誘＋性誘＋高效低毒農(nóng)藥”的全程綠色防控模式；東北春玉米區(qū)，集成了“白僵菌封垛＋赤眼蜂防螟＋生物農(nóng)藥”的防控模式；茶葉、果樹(shù)產(chǎn)區(qū)，集成了“茶林間作、果園生草＋燈誘、色誘、性誘、食誘＋天敵＋生物農(nóng)藥”的防控模式；設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)，集成了“防霧滴棚膜、膜下滴灌控濕防病＋防蟲網(wǎng)阻隔、色誘誘殺防蟲＋天敵＋生物農(nóng)藥”等模式。

    從1983年開(kāi)始，中國(guó)淘汰高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的步伐不斷加快，已淘汰43種高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，限用23種農(nóng)藥，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。現(xiàn)在低毒、微低毒產(chǎn)品比例超過(guò)82%，高毒產(chǎn)品降至1.4%，生物農(nóng)藥約占10%；制劑產(chǎn)品朝環(huán)保方向發(fā)展，懸浮劑、水劑、水分散粒劑、水乳劑等環(huán)保劑型比例逐年提高。2018—2022年逐步禁用12種高毒農(nóng)藥，硫丹、溴甲烷在2019年全面禁用；滅線磷、氧樂(lè)果、甲基異柳磷、磷化鋁在2020年全面禁用；氯化苦、克百威和滅多威2022年全面禁用……

    中國(guó)已經(jīng)成為世界農(nóng)藥主要出口國(guó)，全球市場(chǎng)有近70%的農(nóng)藥原藥在中國(guó)生產(chǎn)，國(guó)際商貿(mào)話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)，農(nóng)藥出口基本覆蓋全球農(nóng)藥市場(chǎng)，出口總量占我國(guó)農(nóng)藥總產(chǎn)量的50%左右。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)藥原藥出口占比遞減，而制劑出口比重不斷攀升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

    行業(yè)未來(lái)一體化

    2006年中國(guó)已經(jīng)分別在江蘇如東和山東濰坊建立了農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，這南北兩個(gè)園區(qū)以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)與行業(yè)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合。

    農(nóng)藥生產(chǎn)分原藥環(huán)節(jié)及制劑兩環(huán)節(jié)，原藥及制劑一體化競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力才能持久。原藥加入適當(dāng)?shù)妮o助劑（如溶劑、乳化劑、潤(rùn)濕劑、分散劑等），通過(guò)加工、生產(chǎn)制得具有一定形態(tài)、組成及規(guī)格的制劑產(chǎn)品，制劑直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制劑的產(chǎn)品質(zhì)量和使用量與環(huán)境安全、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定都有著密切的關(guān)系。制劑企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品的深加工，掌握銷售渠道資源，盈利水平逐步提升，部分實(shí)力較強(qiáng)的原藥企業(yè)為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，也開(kāi)始進(jìn)入制劑領(lǐng)域；而部分制劑企業(yè)也加快向上游原藥領(lǐng)域延伸，目的是抓牢市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

    農(nóng)藥企業(yè)正由單純農(nóng)藥生產(chǎn)向農(nóng)藥施用服務(wù)轉(zhuǎn)變，由單品銷售向植保套餐轉(zhuǎn)變。種植業(yè)者分散使用背負(fù)式噴霧器的傳統(tǒng)病蟲害防治方式被專業(yè)化組織使用現(xiàn)代化植保技術(shù)和裝備統(tǒng)防統(tǒng)治的模式所替代是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。在這一趨勢(shì)中，農(nóng)藥經(jīng)銷商、零售商需要拓展植保服務(wù)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型為植保服務(wù)商，零售商由坐商轉(zhuǎn)型為走商。農(nóng)資企業(yè)或者農(nóng)資店的坐店銷售模式已經(jīng)不適合時(shí)代的需求，懂農(nóng)技、懂得病蟲害防治，或者有農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的農(nóng)業(yè)服務(wù)商更受種植大戶或者種植創(chuàng)業(yè)者的青睞。種植主體由散戶向大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社等規(guī)模主體演進(jìn)。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的病蟲草害防治作業(yè)，由于其技術(shù)的專業(yè)性和復(fù)雜性，一家一戶分散防治低效，抗性管理困難以及對(duì)施用者、作物、農(nóng)產(chǎn)品安全和環(huán)境存在較大風(fēng)險(xiǎn)，是一個(gè)更迫切需要由裝備有現(xiàn)代化植保設(shè)備的專業(yè)化組織來(lái)承擔(dān)的生產(chǎn)作業(yè)。

    隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移外出、留守人員的老齡化以及90后愿意在農(nóng)村從事艱苦勞動(dòng)的人數(shù)急劇減少，農(nóng)戶分散使用人力背負(fù)式噴霧器低效、艱苦的病蟲害防治方式必將被專業(yè)化組織使用高工效植保技術(shù)防統(tǒng)治的防治模式所代替。

    高工效植保是指借助高工效農(nóng)藥產(chǎn)品和智能化的施藥機(jī)械，相對(duì)于背負(fù)式噴霧器施藥，可以大幅度降低農(nóng)田單位施藥面積耗用人工量的施藥活動(dòng)，是農(nóng)藥、藥械一體化的施藥服務(wù)。包括遙控、自動(dòng)導(dǎo)航旋翼施藥機(jī)，有人駕駛動(dòng)力傘，直升機(jī)等超低容量航空防治病蟲害技術(shù)，地面自行走設(shè)備低容量除草技術(shù)等。高效植保需求越來(lái)越旺盛。經(jīng)測(cè)算，2018年全國(guó)大中型植保機(jī)械達(dá)200萬(wàn)臺(tái)（套）。服役植保無(wú)人機(jī)數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)架，作業(yè)超億畝次。江蘇蜻蜓農(nóng)服、河南全豐飛防等服務(wù)品牌正在飛防市場(chǎng)大顯身手。種植大戶、合作社、噴灑服務(wù)公司等新農(nóng)業(yè)主體開(kāi)始主導(dǎo)中國(guó)農(nóng)業(yè)種植，農(nóng)藥購(gòu)買方式發(fā)生劇變。農(nóng)藥企業(yè)新的贏利模式就是代噴服務(wù)，農(nóng)藥企業(yè)與無(wú)人機(jī)飛防組織合作，采用農(nóng)藥企業(yè)專用藥劑，會(huì)解決作業(yè)效率、減低成本、確保安全、控制農(nóng)殘等諸多農(nóng)業(yè)發(fā)展難題。

    適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化、社會(huì)化形勢(shì)，中國(guó)藥肥一體化、水肥一體化、藥械一體化、物理與化學(xué)防治一體化在推進(jìn)。農(nóng)藥與化肥一樣是減量控制使用的支農(nóng)產(chǎn)品，隨著耕種組織的出現(xiàn)，農(nóng)藥的包裝規(guī)格越來(lái)越大，噴灑農(nóng)藥藥械越來(lái)越先進(jìn)，與其他農(nóng)資配合綜合施用越來(lái)越多，因此農(nóng)藥總用藥次數(shù)及總用藥量越來(lái)越少。

    藥肥合一的藥肥及控釋藥肥產(chǎn)品、控制釋放拌肥用農(nóng)藥及肥料增效劑，可整合施肥和施藥于一次農(nóng)事活動(dòng)的產(chǎn)品。以肥料為載體將農(nóng)藥分散，底施或追施，有效防控地下害蟲和土傳病害并兼治地上特定的蟲害和病害，產(chǎn)品還有同時(shí)使肥料具有穩(wěn)定長(zhǎng)效保水控釋的功能。

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門聯(lián)合制定《國(guó)家質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，首次在國(guó)家規(guī)劃層面對(duì)農(nóng)藥利用率提出精確目標(biāo)：主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率要從2017年的38.8%提高到2022年的41%。據(jù)測(cè)算，農(nóng)藥利用率提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于減少農(nóng)藥用量3萬(wàn)噸（實(shí)物量），減少生產(chǎn)投入約12億元。這實(shí)在是減藥增效的最佳途徑。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，農(nóng)藥的科學(xué)使用是關(guān)鍵，而使用者是農(nóng)民。

    科學(xué)應(yīng)用就能趨利避害。農(nóng)藥既是為人們守護(hù)作物生長(zhǎng)和糧食安全的重要幫手，也是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主要風(fēng)險(xiǎn)因子，如何才能趨利避害，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，農(nóng)藥的科學(xué)合理使用就成為了關(guān)鍵。環(huán)保型產(chǎn)品有增加的跡象，我國(guó)正朝著水性、粒劑、緩釋、低毒、低污染方向發(fā)展，盡量減少有機(jī)溶劑，大力發(fā)展以水為基質(zhì)的乳劑、微乳劑、懸浮劑，發(fā)展水分散粒劑和微膠囊劑等。企業(yè)逐漸向效益好、科技含量高、技術(shù)力量強(qiáng)、規(guī)模大的現(xiàn)代集約化大型企業(yè)的方向發(fā)展。開(kāi)發(fā)安全、有效、低殘留、低淋溶等特性的優(yōu)良農(nóng)藥品種成為創(chuàng)制的新目標(biāo)。

    中國(guó)工程院院士、貴州大學(xué)校長(zhǎng)宋寶安建議大力推廣綠色防控技術(shù)。樹(shù)立以“生態(tài)為根、農(nóng)藝為本、生物農(nóng)藥和化學(xué)農(nóng)藥防控為輔”的植保新理念，建立“以作物健康為主體防控措施，變傳統(tǒng)被動(dòng)防治為作物主動(dòng)防御”的新策略。大膽探索基于作物全程健康、基于區(qū)域?qū)�業(yè)化的病蟲害防控政策，跳出過(guò)去“單病單蟲”的防治政策。建立涵蓋農(nóng)藥企業(yè)、高校院所、植保推廣應(yīng)用部門的大的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，研發(fā)更高效、更環(huán)保、更安全的綠色農(nóng)藥和生態(tài)農(nóng)藥，建立以農(nóng)藝、生物或物理防治等非化學(xué)防治措施為主要內(nèi)容的作物病蟲害綠色防控體系，維系可持續(xù)發(fā)展的作物農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。

    中國(guó)目前已入侵生物1,000余種，并以每年20～30種的速度上升。每年因入侵生物造成的損失高達(dá)2,000億元。中國(guó)已建立了較為完備的預(yù)警機(jī)制。草地貪夜蛾是第一個(gè)在央視新聞聯(lián)播中介紹并發(fā)布預(yù)警的入侵生物。自2019年1月草地貪夜蛾入侵云南并迅速蔓延各省區(qū)。5月24日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)全國(guó)草地貪夜蛾防控工作視頻會(huì)議，5月27日，中央電視臺(tái)2套《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目，集中報(bào)道其防控工作。

    全國(guó)農(nóng)技中心、農(nóng)科院植保所、云南植保站等專家們的努力篩選出最佳的高效、低成本、低殘留的系列組合藥劑，克勝集團(tuán)剛勁（30%氟鈴·茚蟲威懸浮劑）殺蟲劑成為狙擊優(yōu)選用藥之一。作為吡蟲啉、噠螨靈、吡蚜酮、啶蟲脒、毒死蜱等產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參訂者，克勝集團(tuán)正集中植保技術(shù)力量，與各地植保專家協(xié)力，共同打贏對(duì)外來(lái)入侵生物的防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    直面挑戰(zhàn)奔未來(lái)

    圍繞農(nóng)藥的發(fā)展方向，必須有清醒的認(rèn)識(shí)，未來(lái)安全、高效、經(jīng)濟(jì)和使用方便的農(nóng)藥產(chǎn)品將成為市場(chǎng)的主流產(chǎn)品，綠色環(huán)保是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的要求。為了人類的未來(lái)，必須立足科技，大力推廣生物農(nóng)藥。

    資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)走上強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的道路，2017年8月31日杜邦和陶氏化學(xué)完成合并，合并后的陶氏杜邦農(nóng)業(yè)事業(yè)部首次亮相全國(guó)植保會(huì)；拜耳和孟山都強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，湖北沙隆達(dá)對(duì)安道麥也完成了收購(gòu)，全球農(nóng)化新格局正在形成，正給國(guó)內(nèi)外農(nóng)化企業(yè)造成深遠(yuǎn)的影響。

    中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)正直面對(duì)各種新挑戰(zhàn)。首先是綠色生態(tài)環(huán)保安全的嚴(yán)厲要求、農(nóng)藥負(fù)增長(zhǎng)政策提高了生存門檻，擠壓著企業(yè)的生存空間。其次，新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式變革帶來(lái)的市場(chǎng)供應(yīng)保障服務(wù)體系的挑戰(zhàn)。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體不斷涌現(xiàn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)的模式、產(chǎn)品的包裝、市場(chǎng)的服務(wù)提出改進(jìn)需求。中國(guó)農(nóng)藥工藝在微機(jī)自控、高效催化、高度純化、定向主體合成、生物技術(shù)應(yīng)用等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在差距。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國(guó)納入農(nóng)業(yè)部門名錄管理的家庭農(nóng)場(chǎng)44.50萬(wàn)家；農(nóng)民合作社193萬(wàn)家；各類社會(huì)化服務(wù)組織115萬(wàn)家，其中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的服務(wù)組織22.5萬(wàn)家；各類龍頭企業(yè)13萬(wàn)家。大規(guī)格包裝、包裝物可回收的生產(chǎn)會(huì)大行其道。另外農(nóng)藥從傳統(tǒng)仿制到自主協(xié)同創(chuàng)新體系亟待推進(jìn)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)＋農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)模式切合著農(nóng)藥定價(jià)透明化、微利化、直供化、標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)；綠色農(nóng)藥生產(chǎn)鏈發(fā)展、提高農(nóng)藥利用率、社會(huì)化噴灑等打包式服務(wù)和高效率飛防精準(zhǔn)用藥等發(fā)展難題亟待農(nóng)藥人士共同破解。

    安全、環(huán)保、智能現(xiàn)代是農(nóng)藥企業(yè)生命線。站在生存及高質(zhì)量發(fā)展的十字路口，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)數(shù)字化先鋒在奮進(jìn)。

    新安化工示范5G工互網(wǎng)應(yīng)用。浙江移動(dòng)聯(lián)手中控集團(tuán)、中興通訊等在新安化工打造的5G智能制造示范項(xiàng)目，成功上線了5G工業(yè)數(shù)據(jù)采集及控制系統(tǒng)。在新安化工馬目園區(qū)開(kāi)展“5G+AI”試點(diǎn)示范研究與應(yīng)用，解決化工園區(qū)人員安全定位的難題。

    紅太陽(yáng)于2016年啟動(dòng)數(shù)字紅太陽(yáng)戰(zhàn)略，完成以工業(yè)大腦、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大腦和農(nóng)業(yè)大腦為核心的智能工廠系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)，對(duì)各生產(chǎn)中心進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施改造，成為農(nóng)化行業(yè)應(yīng)用實(shí)踐標(biāo)桿。

    2017年11月，安徽華星化工首批通過(guò)智能化生產(chǎn)的草甘膦水劑從生產(chǎn)線上緩緩下線。智能化制劑生產(chǎn)線設(shè)有4條包裝線，配套有成品倉(cāng)庫(kù)，從包材流、生產(chǎn)線、成品物流、人員進(jìn)出通道、參觀通道等多方面統(tǒng)籌考慮。整條生產(chǎn)線從理瓶、灌裝、旋蓋、封口、檢重、裝箱、碼垛、入庫(kù)等全程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，具有速度快、產(chǎn)能高、物耗低、易清洗、全智能五大優(yōu)點(diǎn)，達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

    打造一流農(nóng)藥加工中心，提供代工服務(wù)已成為新投資方向和創(chuàng)收途徑。共享式車間成為理想的創(chuàng)利模式，最大限度利用自己的設(shè)施，最大可能壓降生產(chǎn)成本。

    電商大勢(shì)下價(jià)格透明化，搶農(nóng)資網(wǎng)這類平臺(tái)，扛“竄貨”大旗，一件發(fā)貨，優(yōu)惠實(shí)價(jià)供貨。團(tuán)購(gòu)平臺(tái)一件可以參與，越來(lái)越多的零售商、種植大戶習(xí)慣了網(wǎng)購(gòu)。

    2019年“3.21”江蘇響水陳家港化工大爆炸災(zāi)難引發(fā)中國(guó)又一波農(nóng)藥化工整治、關(guān)閉潮。中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)作為化工的重要類型重新布局，從生產(chǎn)端到渠道端，農(nóng)藥行業(yè)兩極分化速度明顯加劇。從2018年年底至今，不少農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)因自身或所在園區(qū)環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)已被迫關(guān)停并轉(zhuǎn)，“漲價(jià)”成為行業(yè)高頻詞。受環(huán)保影響，產(chǎn)能受限加之原材料價(jià)格上漲、人力成本上升等多方面影響，直接帶動(dòng)農(nóng)藥價(jià)格上漲，進(jìn)入2020年因庫(kù)存清空漲價(jià)幅度會(huì)更高、更普遍。

    農(nóng)藥的原料藥、農(nóng)藥的生產(chǎn)量都面臨總體大幅下降，而農(nóng)藥需求量在減量政策下，在統(tǒng)防統(tǒng)治、無(wú)人機(jī)械藥盛行下，在大田套餐化、廢棄包裝擠壓清剿下，農(nóng)藥總量逐年下降。企業(yè)發(fā)展不能單靠量的增長(zhǎng)，而要通過(guò)差異化的產(chǎn)品結(jié)合、延伸的植保服務(wù)實(shí)現(xiàn)生存并發(fā)展。

    農(nóng)藥行業(yè)中作為公眾公司、資金實(shí)力雄厚的上市企業(yè)紛紛先知先覺(jué)超前進(jìn)入進(jìn)園進(jìn)區(qū)，全力追求安全環(huán)保設(shè)施提級(jí)升檔，甚至朝著減人化智能化制造的目標(biāo)邁進(jìn)。更多的小、中企業(yè)動(dòng)輒被限產(chǎn)、停車。

    中國(guó)農(nóng)藥的管理也將走向現(xiàn)代化。所有的有效生產(chǎn)企業(yè)名錄在全國(guó)農(nóng)藥信息系統(tǒng)上動(dòng)態(tài)呈現(xiàn)，所有經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)及誠(chéng)信狀況要在全國(guó)農(nóng)藥系統(tǒng)平臺(tái)上隨時(shí)檢索，達(dá)到生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的品種、庫(kù)存量等基礎(chǔ)信息一目了然。農(nóng)藥從業(yè)的成本將走向透明化，從農(nóng)藥的生產(chǎn)到銷售、銷售到施藥到作物上推行醫(yī)藥上的“兩票制”，提倡農(nóng)藥生產(chǎn)到用戶的“一票制”，減層級(jí)降加價(jià)，實(shí)現(xiàn)降農(nóng)本目標(biāo)。各類組織農(nóng)藥施用的品種、劑量、間隔期同樣能實(shí)施全社會(huì)監(jiān)督追溯。

    自2014年以來(lái)，中國(guó)著力推廣生物農(nóng)藥，2015年初《農(nóng)業(yè)部關(guān)于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》指出要實(shí)施農(nóng)藥零增長(zhǎng)活動(dòng)，擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施范圍，加速生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用。從生物農(nóng)藥在農(nóng)藥行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模來(lái)看，目前仍在9%～11%浮動(dòng)，占比仍然較低，市場(chǎng)上仍以化學(xué)農(nóng)藥為主，而這也與生物農(nóng)藥本身的特征相關(guān)。一方面是生物農(nóng)藥企業(yè)規(guī)模小，農(nóng)藥產(chǎn)品研發(fā)周期長(zhǎng)，科研資金投入少；其次是生物農(nóng)藥見(jiàn)效慢，難以起到立竿見(jiàn)影效果，部分農(nóng)藥產(chǎn)品使用技術(shù)性強(qiáng)。

    生物農(nóng)藥解藥殘、減污染。農(nóng)業(yè)部門制定鼓勵(lì)生物農(nóng)藥登記的政策，在上海、山東等地部分縣市啟動(dòng)低毒和生物農(nóng)藥補(bǔ)貼試點(diǎn)。自《農(nóng)藥工業(yè)“十二·五”規(guī)劃》以及《生物產(chǎn)業(yè)“十二·五”發(fā)展規(guī)劃》提出以來(lái)，中國(guó)高效、安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的農(nóng)藥品種占總產(chǎn)量50%以上，高毒、高殘留品種的產(chǎn)量持續(xù)下降，生物農(nóng)藥的比例有望進(jìn)一步提高。生物農(nóng)藥行業(yè)銷售收入2011—2012年以年均增速47%瘋漲。

    國(guó)家大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)藥劑型向水性化劑型發(fā)展為規(guī)范農(nóng)藥劑型的環(huán)保性，國(guó)家理應(yīng)立法或制定規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)使用的農(nóng)藥助劑種類和使用標(biāo)準(zhǔn)。為確保農(nóng)藥生產(chǎn)及使用的安全性，強(qiáng)制淘汰非密閉加工、包裝設(shè)備，全面提升農(nóng)藥生產(chǎn)制造智能檔次、農(nóng)藥噴灑高效智能藥械。

    對(duì)農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種糧大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)等要求對(duì)農(nóng)藥廢棄物全部進(jìn)行回收，這個(gè)目標(biāo)明確而迫切。對(duì)廢棄農(nóng)藥包裝物亂丟亂棄行為要嚴(yán)厲處罰，營(yíng)造全民參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。啟動(dòng)財(cái)政資金有償回收，集中處置。

    經(jīng)過(guò)近40年發(fā)展，中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)用地迅速增加，2016年底有機(jī)農(nóng)業(yè)耕地面積（160萬(wàn)hm2）約占全國(guó)耕地面積的1.5%，有機(jī)產(chǎn)值和銷售額分別達(dá)到1,323億元和450.6億元。2012年面積還是3,750萬(wàn)公頃。有機(jī)蔬菜、有機(jī)大田作物和有機(jī)茶葉成為中國(guó)出口量居前三位的產(chǎn)品。目前登記在三七、杭白菊、白術(shù)、元胡、石斛等幾種作物上的農(nóng)藥產(chǎn)品很少。微生物農(nóng)藥以殺蟲劑為主，真菌中的蘇云金桿菌、細(xì)菌中的白僵菌以及病毒類制劑都是針對(duì)昆蟲，只有少部分產(chǎn)品針對(duì)病害，專門針對(duì)病害的微生物農(nóng)藥前途很廣闊。

    70年披荊斬棘，70年風(fēng)雨兼程。回眸新中國(guó)成立70年來(lái)中國(guó)農(nóng)藥業(yè)走過(guò)的漫漫路，擷取一個(gè)個(gè)片斷，折射出產(chǎn)業(yè)比較清晰的脈絡(luò)。站在這歷史的交匯點(diǎn)，中國(guó)農(nóng)藥從業(yè)者探尋、銘記農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展中的每一個(gè)鏡頭，發(fā)掘一代又一代農(nóng)藥人的經(jīng)驗(yàn)，光大前人不屈不饒的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，為持續(xù)調(diào)整的中國(guó)農(nóng)藥事業(yè)進(jìn)一步思索、賦能。

    中華民族正在頑強(qiáng)復(fù)興，綜合國(guó)力在世界逐年上升，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)也在崛起，中國(guó)農(nóng)藥從業(yè)者在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，樹(shù)立綠色理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，迎難而上、扎實(shí)工作，發(fā)展壯大中國(guó)農(nóng)藥事業(yè)，以優(yōu)異成績(jī)敬獻(xiàn)中華人民共和國(guó)70華誕！中國(guó)的農(nóng)藥一定會(huì)為中國(guó)糧食安全保駕護(hù)航，為中華民族幸福大廈添磚加瓦，錦上添花！