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    中國煙草總公司福建省公司6月6日發布的“2019年農業用硫酸鉀采購項目招標”于6月28日開標，結果為流標。去年福建煙草的第一次招標也是流標的結果，這兩次流標的原因都是投標人不足三家。

    每一年都是福建煙草率先發起招標，標志著煙草企業農用硫酸鉀采購招標窗口期的開啟。這一次似曾相識的流標，對煙草企業們來說可謂是當頭一棒，但對于硫酸鉀市場來說卻很可能因此而收獲新的利好支撐。

    2018和2019兩次招標主要細節的對比

    2018年福建煙草是在6月22日發布招標，標購數量為29450噸，一等品攔標價2950元，優等品攔標價3068元，采用綜合評分法進行評標，不接受聯合體投標，并要求投標人的年生產能力不得低于12萬噸。

    2019年福建煙草是在6月6日發布招標，標購數量為33530噸，一等品攔標價2850元，優等品攔標價2964元，采用最低評標價法進行評標，不接受聯合體招標，并要求投標人的年生產能力不得低于10萬噸。

    也就是說二者的主要區別在于：首先今年福建煙草招標的啟動時間比去年提前了半個月，其次對投標人產能的要求略有降低，第三采購數量有所增加（約14%），第四攔標價格有所降低，第五評標方法改變。

    由此可見前兩年的“流標”噩夢使煙草企業仍心有余悸，擔心投標人不足，擔心流標影響供應安全；但是另一方面，煙草企業也更加密切關注硫酸鉀市場本身的行情變化，希望得到更加合適的價格。

    再一次的流標，誰會是受益者？

    上面說過了，煙草企業緊貼市場形勢壓低了攔標價，希望得到更加合適的價格，但其出發點是好的，最終的結果卻未必能遂了他們的心愿。這一次的流標結，估計煙草企業也曾考慮到了，雖然去年重新招標時攔標價大幅上調了約200元才得以中標，但是一方面今年提前招標使得在時間上自身不會太過被動，二來今年上半年氯化鉀、硫酸鉀整體表現都不太理想，尤其是目前氯化鉀港存高筑，而硫酸鉀本就產能過剩，所以他們認為這一次勝利的天平還是有希望轉向他們傾斜的。

    而且從這一次的招標設計上可以看出，其實福建煙草還是有意直接達成中標的，最開始的預想應該是由市場價格相對較低的水鹽體系硫酸鉀中標，如此一來招、投標雙方算是能有一個互惠互利的共贏的結果。但是沒想到一等品2850元的攔標價把絕大部分曼海姆硫酸鉀廠家拒之門外，只來了兩家且還有一家因未交保證金而被取消資格，更沒想到即使是“如此高”的價格竟也沒能吸引來任何青海硫酸鉀廠的投標。于是被迫流標了，筆者相信這其實并不是福建煙草希望的結果。

    暫且不管煙草企業如何去設計后面的重新招標，咱們回過頭來研究研究為什么投標人會不足三家。

    首先，一等品攔標價2850元，哪怕有些只是鐵路到站價，并不包含到煙站的短倒費用，但是這中間的運費再加上保證金、先貨后款所造成的財務負擔，這些絕對不是什么50元、100元就能擋得住的，也就是說相當于周邊曼海姆硫酸鉀廠的出廠價僅2700元左右甚至更低。但是據中肥網了解，一方面福建周邊市場一等品硫酸鉀的出廠價大多在2800元以上（即使有低價，但工廠產能大多又不足10萬噸），一方面因為一等品需求不旺，廠家們大多都把產銷重心放到了52%全水溶粉或是50%顆粒產品上了，一方面當下硫酸鉀廠家的庫存壓力并不大，所以也就是說這個2850元的攔標價對曼海姆硫酸鉀廠的吸引力十分有限。

    其次，市場上青海硫酸鉀的到站價在2550元左右，看上去2850元的價格對他們是有著較大吸引力的，但是一方面今年青海整體氯化鉀、硫酸鉀的生產情況都不太理想，目前在生產的硫酸鉀廠并不多，一方面即使在生產的廠家也或者穩定產能不足10萬噸，或者產品主供固定代理銷售，流向已經確定，而招標又不接受聯合體投標人，所以也就是說青海廠家們或無心、或無力去參加這次投標。

    第三，雖然氯化鉀價格正在下行中，今年的副產鹽酸的行情較往年也要稍好一些，從成本空間上來看，硫酸鉀廠家們不是不可以做到2850元以內去投標、中標，而且后面大部分地區也將進入淡季，銷售壓力并不算小，也不是沒可能會有廠家原意低價中標以保證自己的后續生產。但是，一來氯化鉀的走勢并非絕對向下，至少暫時來說還不能下此定論，二來上半年整體硫酸鉀行業的開工率一直壓制在較低水平，庫存壓力大大緩解，產能過剩但實際供需卻暫時轉為較平衡，三來果蔬價格較高使得部分地區的硫酸鉀需求良好，尤其是全水溶硫酸鉀，四來出口關稅放開后出口量大增，所以硫酸鉀廠家們目前并沒有絕對的壓力。如此一來對于煙草招標的態度，更多的硫酸鉀廠家會嘗試利用其成為利好支撐，而并非是將其看作救命的稻草。

    綜上，2019年煙草第一標再遭當頭一棒，更多地還是體現出了硫酸鉀廠家自身壓力的緩解以及對后市的信心，將有助于水鹽體系硫酸鉀與曼海姆硫酸鉀的價格差回到合理水平，成為幫助硫酸鉀維持穩定甚至是后期促進價格上行的動力之一。