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    近年來，隨著外部經濟形勢、宏觀政策、行業(yè)發(fā)展、市場環(huán)境等因素的深刻變化，農資企業(yè)日子越來越難過。

    由于長期缺乏風險防控意識及健全的風險防控體系，不少農資企業(yè)因各類突發(fā)風險而蒙受損失，小則“傷筋動骨”，大則遭遇滅頂之災。

    《中國農資》記者通過一系列案例，對現(xiàn)階段農資企業(yè)面臨的風險進行了歸類整理，將風險歸類為外部風險和內部風險兩部分，同時進行分析點評。

    今天，我們?yōu)榇蠹規(guī)�來了農資企業(yè)面所要面對的外部風險，希望給廣大農資企業(yè)帶來啟發(fā)和幫助。

    風險一

    假冒偽劣產品對誠信經營者造成嚴重沖擊

    風險指數(shù)：★★★★★

    長期以來，由于從業(yè)門檻和違法成本較低，農資市場充斥著大量假冒偽劣產品。在今年“3·15”期間公布的企業(yè)失信“黑名單”中，涉及化肥、農藥失信的行為達379起，涉及224家企業(yè)。其中化肥企業(yè)176家、農藥企業(yè)48家。自2018年3月15日至今，肥料企業(yè)新增失信行為74起、農藥企業(yè)中新增失信行為19起。

    今年兩會上，“打假”再次成為熱門話題。李克強總理在政府工作報告中提出，依法打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，讓違法者付出付不起的代價。

    3月14日，農業(yè)農村部發(fā)布《農業(yè)農村部辦公廳關于2018年農資打假典型案件的通報》。據(jù)統(tǒng)計，2018年各級農業(yè)農村部門共查處假劣農資案件3878件，移送司法機關106件，搗毀制假窩點75個，為農民挽回經濟損失1.25億元。

    對此，煙臺眾德集團有限公司副總經理宋仁程表示，當前化肥市場魚龍混雜，偷含量、虛報價格、假冒偽劣等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重損害了農民的利益，干擾了正常的市場經營秩序。

    對        策

    近年來，農業(yè)農村部聯(lián)合公安、工商、檢查等多部門綜合執(zhí)法，在全國范圍內掀起農資打假的熱潮，有效遏制了假冒偽劣產品抬頭的態(tài)勢。農業(yè)農村部農藥檢定所監(jiān)督管理處處長劉紹仁以農藥市場監(jiān)管為例介紹說，在落實農藥許可證制度的基礎上，監(jiān)管部門將突出分類監(jiān)管，利用第三方機構的力量協(xié)助監(jiān)管，同時加強體系的資源共享與執(zhí)法聯(lián)動。對于生產和經營的違法失信者，采取沒收產品、非法所得、生產工具原料的處罰，并追究相應的刑事責任。

    日前，最高人民檢察院印發(fā)《關于進一步做好2019年農資打假工作的意見》，要求各地檢察機關積極履行職責，依法嚴懲農資類犯罪活動。農業(yè)農村部近日印發(fā)《關于加快推進農業(yè)綜合行政執(zhí)法改革工作的通知》，一支全新的農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍將全面“亮相”全國農業(yè)農村。整合組建農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，將農業(yè)系統(tǒng)內獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農藥、農機、農產品質量等執(zhí)法隊伍整合，實行統(tǒng)一執(zhí)法。

    陜西農科化肥有限公司董事長董琳表示，政府部門執(zhí)法力度將持續(xù)加大，違法和失信經營的成本將越來越高。對于正規(guī)經營的農資企業(yè)來說，失信意味著最大的風險。企業(yè)一旦進入失信“黑名單”，不僅品牌信譽受損，還會影響征信、貸款等，得不償失。面對不法企業(yè)的沖擊，宋仁程認為，正規(guī)的企業(yè)一定要保持定力，加強自律，重信守諾，不銷售假冒偽劣肥料，不做虛假廣告，不誤導消費者，保證肥料產品真實可靠，明碼標價，不謊報價格，不謀求不正當利益。在此基礎上，企業(yè)應拿起法律武器，與監(jiān)管部門積極配合，維護自身合法利益并助力農資市場的凈化。

    風險二

    政策變革“牽一發(fā)而動全身”

    風險指數(shù)：★★★★

    從計劃經濟到市場經濟，從化肥零增長到負增長，國家政策的歷次變革，都對農資行業(yè)的發(fā)展產生了深遠影響。中華全國供銷合作總社農業(yè)生產資料與棉麻局副巡視員、中國農業(yè)生產資料流通協(xié)會副會長符純華表示，隨著規(guī)模發(fā)展壯大，農資企業(yè)經營風險也會增加。為保障在多變的環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展，企業(yè)應該培養(yǎng)風險防控意識，增強風險管控手段。當前農資企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的風險呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點，其中政策性風險的影響廣度與深度最大，可謂“牽一發(fā)而動全身”。

    例如，今年中央一號文件提出“化肥使用量負增長”，使傳統(tǒng)化肥產能與產量的“天花板”進一步降低，這也意味著化肥行業(yè)供給側結構性改革的力度將進一步加大，其對企業(yè)產能布局和產品結構的影響不言而喻。此外，冬儲政策與關稅政策的不確定性，則會對承儲和進出口貿易型企業(yè)帶來一定的經營風險。

    對       策

    農資企業(yè)應時刻關注宏觀經濟形勢與國家政策趨勢，樹立大局觀念，根據(jù)政策因勢利導，不能打政策“擦邊球”，做與國家和行業(yè)利益不符的事。企業(yè)應將自身的發(fā)展規(guī)劃與國家的大政方針掛鉤。比如，在充分結合自身實際和優(yōu)勢的前提下，積極調整產能與產品結構，淘汰落后和過剩產能，增加新型肥料的比重，增強服務能力，將政策風險轉化為政策風口，從而實現(xiàn)企業(yè)效益與社會效益的雙贏。

    風險三

    市場行情波動加劇

    風險指數(shù)：★★★

    原料與產品價格的波動，就像一柄“達摩克利斯之劍”，時刻牽動著農資人的心。鄭州商品交易所非農產品部主管盧悠然表示，與其他行業(yè)相比，農資企業(yè)承擔著許多特有的風險。以尿素為例，受季節(jié)需求和原料、政策等多因素的周期性波動，尿素價格的年均漲跌幅度超過20%以上，最高時甚至能達到驚人的50%。今年，受宏觀經濟和國內外市場的多重不確定性影響，化肥市場的價格波動可能會進一步加劇，對農資生產和流通企業(yè)均帶來較大的市場風險。

    例如，這個還沒過去的3月，尿素漲勢連連。從月初全國主流出廠報價1850-1900元/噸，持續(xù)漲至當前的2050-2100元/噸。國內尿素市場成交氣氛較為活躍，各地尿素報價均有不同程度的漲幅。

    對       策

    市場價格風險對農資流通企業(yè)的影響很大，盧悠然建議，尿素期貨上市正在緊鑼密鼓的籌備之中，今后農資企業(yè)可以通過這一工具，通過套期保值，將一部分市場風險轉移出去。董琳認為，期貨的確是一個值得關注的領域，企業(yè)可以通過期貨的套期保值業(yè)務來鎖定加工利潤和生產利潤，使之不受原材料和產成品價格變動的影響，在商品或金融產品價格大幅波動時也能夠正常運營，獲得主業(yè)應該獲得的利潤。作為龍頭企業(yè)要在保證一定規(guī)模效益和市場占有率的基礎上，縮減成本、采取多種方式進行融資，實現(xiàn)企業(yè)自身的轉型升級。隨著農資產品市場化進程的加快，用現(xiàn)貨和期貨兩條腿走路，對風險防控是個不錯的選擇。煙臺眾德集團有限公司副總經理宋仁程指出，首先要收回“賭市場”的心態(tài)，順應市場變化，控制投資規(guī)模，按需采購，不壓貨不囤貨；其次從供貨單上盡量爭取一些優(yōu)惠政策，減小企業(yè)經營風險。最后要多給下游客戶優(yōu)惠政策，替客戶承擔市場風險，從而增加客戶粘性和凝聚力。