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    黨的十八大以來，關于生態文明建設的思想不斷豐富和完善�！叭伺c自然和諧共生”“綠色發展觀”“三大攻堅戰”均體現了新時代黨和國家對生態文明建設的重視，體現了對建設生態文明的部署和要求。在今年的政府工作報告中，綠色、生態、環保再一次被提出。貴州，作為我國磷礦資源大省，國內兩大磷化工企業——甕福（集團）有限責任公司和貴州開磷控股（集團）有限責任公司，也坐落于此。從“掰手腕”到“一家親”、從“相競爭”到“共合作”，全國人大代表，甕福（集團）有限責任公司黨委書記、董事長，貴州開磷控股（集團）有限責任公司黨委書記、董事長何光亮對于企業發展和生態環保又有怎樣的理解和行動呢？為此，全國兩會期間，中國農資傳媒記者對何光亮進行了專訪，探討他對磷化工企業在生態、資源、發展上的取舍之道，以及企業在社會責任中的擔當。

    1、資源型企業高質量發展必須是綠色發展

    “守住發展和生態兩條底線”是習近平總書記對貴州發展的殷切囑托。而磷化工行業，是貴州省的一個重要的傳統支柱產業，是國家糧食安全戰略的重要組成部分。因而在貴州代表團的團組開放日活動上，何光亮就資源型企業發展指出，生態和效益是資源型企業高質量發展的“一體兩面”，二者缺一不可，都必須做好。

    何光亮提出：“資源型企業高質量發展首先必須是生態文明建設上的高質量。”據了解，在貴州省委、省政府的推動下，貴州省磷化工企業主動作為、自加壓力、高標準作為，取得了突出成績，實現在氣相、水相等排放指標均嚴于國家標準。而固相上，磷化工行業還有一個世界性難題，即磷石膏的處理，這也是磷化工企業實現生態高質量發展的關鍵。

    磷石膏是硫酸分解磷礦石提取磷酸時的副產物, 每生產1噸磷酸（折純P2O5）產生約4.5噸磷石膏。當前，磷石膏的處置方式仍以堆存為主。目前，我國累計堆存量已經超過6億噸，每年增量7000萬噸以上，是國內數量排前幾位的工業固廢。但同時，經權威機構檢測，我國的磷石膏具有天然防火防爆、輕質輕型、保溫保濕、自呼吸等優良特性，是國家大力倡導的綠色裝配式建筑材料的首選。

    “長江中上游是我國的磷資源和磷化工企業的集中聚集地，處理好磷石膏的開發利用，對于長江生態保護意義重大。為此，我們通過過去多年的持續努力，特別是近兩年的奮力沖刺，在‘以渣定產’政策推動下，苦干實干、攻堅克難，到2018年底，貴州省的磷石膏利用率終于從30%左右提高到了近70%，比全國平均利用率水平高出近40個百分點�！� 何光亮表示，“磷石膏的利用技術正在促成我國比其他國家提前15年以上解決磷化工行業這個世界難題。這不僅可以解決我國一項重大工業固廢環保問題及利用問題、促進我國磷化工產業轉型升級和高質量發展，還將推動我國綠色建材供給側改革取得進步，同時對踐行綠色發展理念、生態環境保護等多方面起到有利作用。”

    2、資源型企業高質量發展必須是高效益發展

    “生態文明的高質量發展有了，同時資源型企業的高質量發展還必須是高效益發展�！焙喂饬帘硎�，“資源型實體經濟的高效益發展，實現的重要路徑就是對所有開采出來的礦產資源吃干榨盡，即讓每一種成分或元素都創造可觀價值�！痹诹谆�工企業的生產中，已經對磷及其伴生氟、碘等資源進行價值化利用，正在全力推進磷石膏價值化利用工作，將磷石膏變成炙手可熱的建材資源。如何讓其創造可觀的價值呢？何光亮表示：“真正把磷石膏的利用推動到市場化的長遠發展，就需要用市場的方式來解決，就是要對資本有吸引力。我們已經實現了磷石膏的使用價值，讓花錢的廢棄物變成了掙錢的資源，打開市場就是今年要解決的問題�！�

    但讓磷石膏的開發利用正式步入到市場經濟的浪潮中，仍有一大段路要走。何光亮指出：“目前磷石膏新型建材產業處于起步階段，這需要社會多方發力。除企業的主體作用外，還需要政府的優惠政策，特別是稅收優惠政策，將起到杠桿放大效應，以此來提高磷石膏綜合利用環節的市場競爭力。”

    當前的稅收優惠政策沒有覆蓋磷石膏綜合利用產業鏈的關鍵環節，同時稅收優惠政策要求的磷石膏在產品中的摻混或使用比例太高，不利于快速培育磷石膏消化能力，運輸成本成為制約磷石膏制品推廣的重要因素，對于研發出來的高質量新型建材產品，相關財稅優惠目錄中沒有包含。為此，何光亮建議：“加強磷石膏綜合利用產業鏈上游的稅收優惠，適度降低廢渣在優惠產品中的占比要求，并將運輸納入享受增值稅即征即退或減稅優惠范圍，同時把有較大較好用途、應用前景廣闊、規模大的新開發產品納入增值稅覆蓋范圍；對從事磷石膏綜合利用的企業，自取得收入年份始，所得稅實行“三免三減半”優惠政策，建議國家稅務總局完善資源稅充填開采優惠政策；并將資源稅優惠范圍擴大到所有充填開采，只要符合國土資源主管部門認定的充填開采條件，資源稅減半征收。”

    在何光亮的眼中，磷石膏綜合利用最后要形成具有良好效益的產業，和主要化工化肥產品一樣給企業帶來可觀收益，而不是成為負擔，而是一個新的優勢產業和新的效益增長極，從而提高企業的整體競爭力，推動企業高質量發展。

    3、企業要承擔好社會責任

    在政策和市場的雙重推動下，企業不僅要兼顧生態和發展兩條主線，針對目前農業領域熱議的減肥增效、農業社會化服務、小農戶對接和精準脫貧等方面的工作，何光亮也表示，企業要做好自己的本職工作，把肥料做好做優，并勇于承擔社會責任。

    何光亮指出，肥料企業要從市場需求的角度對肥料負增長進行科學的認知。從國家的糧食安全角度考慮，肥料依舊是保證農業生產的剛需，總量減少或者說負增長更多是從用量上的要求，肥料企業可以從肥料養分含量、形態、比例、使用方式等方面入手不斷創新，推動產品結構和行業的轉型升級，為農民提供更高性價比的產品。

    在農業社會化服務方面，何光亮提出，肥料企業要在做好自身產品的前提下，隨著國家對農業大數據的完善，可以依托大數據和互聯網平臺，實現生產、供應、流通、銷售等各個環節的無縫對接。同時，在正確的“4R”施肥理念下，為客戶提供更優質、更高效、更個性化的肥料產品和更精準的施肥方案。據悉，目前，甕福集團推出的福農寶現代農業服務平臺，就是利用互聯網和農業的大數據為貴州省的合作社、種植養殖基地和農戶提供從測土配肥、專家服務到農資直供、農產品采收撮合、助農金融等全產業鏈的服務對接。何光亮認為，農業社會化服務的發展，將推動小農戶走向聯合，推動我國農業的現代化、規�；�發展。針對目前所有農化服務公司所面臨的服務收益瓶頸，何光亮指出：“從市場市值的角度考慮，目前福農寶的市值已經遠超于當初的投入，同時也吸引了更多的資本關注�！�

    在精準扶貧方面，何光亮也表示，企業要在實現自身發展的同時，發揮好自身相對優勢，幫助地方脫貧攻堅，積極履行社會責任。據了解，自2015年開始，甕福集團、開磷集團一直分別對口幫扶貴州省榕江縣、關嶺縣，結合肥料生產企業的自身發展特色，目前甕福集團、開磷集團正在積極開展教育扶貧和產業扶貧。在教育扶貧上，甕福集團通過與當地的職業技術學校合作，開辦了精準扶貧班，通過技術培訓和保證就業打通了一人脫貧全家脫貧的渠道。開磷集團通過自有的技術學院，在教育扶貧上開展了卓有成效的工作。何光亮強調：“治窮先治愚，扶貧先扶智，教育扶貧真正可以管長遠，是徹底拔除貧困‘窮根’、斬斷貧困代際傳遞的重要抓手�！蓖瑫r在產業扶貧方面，甕福集團利用自身的資源和特色，引入龍頭企業、專業公司、合作社、種植大戶等共同打造榕江農業脫貧產業鏈，并利用“福農寶”大數據平臺對接當地農產品與全國市場，解決了銷路難的問題，帶動當地農民走產業脫貧致富之路。開磷集團通過設立扶貧風險基金，引入產業公司等，幫助關嶺縣貧困戶解決產業貸款、就業等問題，助力脫貧攻堅。何光亮表示：“企業扶貧要真扶貧，扶起來，站的住，走得遠，當企業在退出來時，榕江縣、關嶺縣還能更長遠的發展�！�