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    因銷售并庫存了兩種假農(nóng)藥“30億PIB/克棉鈴蟲核型多角體病毒懸浮劑”和“2.5%高效氯氟氰菊酯微乳劑”，東莞市的農(nóng)藥經(jīng)營者被處以沒收庫存藥及違法所得665元的處罰，并罰款10000元。

    據(jù)了解，新《農(nóng)藥管理條例》(下稱“《條例》”)第五十五、五十六條對銷售假劣農(nóng)藥有了明確處罰限度，也就是說，即使只賣出一瓶假農(nóng)藥，你也需為此付出至少5000元罰款的代價。

    假劣農(nóng)藥2000元罰起

    有零售商咨詢，以前銷售假農(nóng)藥“4%高氯?甲維鹽微乳劑”只是沒收所得40元，處5倍罰金200元，總計才罰240元，現(xiàn)在怎么都是5000元起了？

    記者梳理了東莞農(nóng)業(yè)局2017年以來針對農(nóng)藥的處罰公示，發(fā)現(xiàn)處罰的依據(jù)主要分為2017年實行的新《條例》五十五條和舊《條例》（1997年版）四十三條，而具體執(zhí)行哪條，根據(jù)抽檢藥品出具定性證明的時間早晚決定，于2017年6月1日前定性的按舊《條例》執(zhí)行，晚于此日期的則按新《條例》落實。

    與舊《條例》處罰界限模糊不同，新法規(guī)對銷售假劣農(nóng)藥的違法行為明確了處罰下限，即假農(nóng)藥最低處5000元罰款、劣質(zhì)農(nóng)藥處2000元罰款�？梢娞幜P的整體力度大大增加。

    那么具體的處罰力度如何確定呢？東莞市農(nóng)業(yè)局回復南方農(nóng)村報記者，與舊《條例》依據(jù)違法所得進行處罰不同，新《條例》主要以貨值來定違法情節(jié)的嚴重檔次，該局執(zhí)法人員在調(diào)查清楚違法者行為和銷售貨值后，依照新條例條款和程序，按2017年修訂的《東莞市農(nóng)業(yè)局行政處罰裁量標準（農(nóng)藥）》進行定檔處罰。

    東莞市農(nóng)業(yè)局工作人員表示，新《條例》中最具可操作性的就是將不合格的農(nóng)藥歸類為假、劣農(nóng)藥。假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥的區(qū)別定性在于，農(nóng)藥的成分和產(chǎn)品質(zhì)量標準上，不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的農(nóng)藥定性為劣質(zhì)農(nóng)藥，故過期農(nóng)藥也歸類為劣農(nóng)藥，而非法添加其他農(nóng)藥成分的農(nóng)藥則定性為假農(nóng)藥，并將其他違規(guī)或不合格的農(nóng)藥皆定性為假農(nóng)藥。這些明確規(guī)定讓執(zhí)法變得有法可依。

    通過二維碼等驗證貨源

    經(jīng)營農(nóng)藥需要火眼金睛

    來自東莞市企石鎮(zhèn)的零售商黃先生提到，東莞地區(qū)主要以種植蔬菜為主，其中葉菜類占很大比重。由于收益較糧食作物高，很多農(nóng)戶舍得投入，對農(nóng)藥的品種及品質(zhì)要求較高，尤其是當?shù)爻Ｒ姷奶�甲、卷葉蛾、小菜蛾等蔬菜害蟲繁殖暴發(fā)期，對農(nóng)藥及施藥技術(shù)的需求更大。

    “葉菜一年要收3-4茬，有殘留不行，還得打住蟲，那就要用每瓶四、五十元錢的好藥。”黃先生稱由于人工越來越貴了，農(nóng)戶更愿意多花點錢少費點神，能一次防治而不用多次施藥的品種更受歡迎。他以一斤葉菜6毛錢粗略計算了一下，一畝地約產(chǎn)6000-8000斤蔬菜，收益大致在3600-4800元。用更好的藥，一畝地增加的成本大約是幾十至幾百元，但能保障收成和品質(zhì)，還是相當劃算的。

    東莞市農(nóng)藥批發(fā)商王先生認為，正因為當?shù)剞r(nóng)民懂藥、會用藥、對優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥的需求巨大，加之監(jiān)管部門的規(guī)范化驅(qū)動，農(nóng)藥經(jīng)營者更應該嚴把藥品質(zhì)量關(guān)，不僅在進貨時要通過二維碼等手段驗證貨源信息，還應積極學習施藥技術(shù)，在為農(nóng)戶提供質(zhì)量過關(guān)的藥品同時，教授與之對應的用藥安全常識及使用技術(shù)，推動地方的用藥規(guī)范。

    據(jù)悉，廣東省內(nèi)的東莞、云浮、佛山等地在早些年已陸續(xù)開始對當?shù)劁N售假劣農(nóng)藥的情況進行查處。以東莞為例，記者登陸東莞市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站，搜索發(fā)現(xiàn)，有記錄的關(guān)于農(nóng)資打假的專項治理行動方案最早發(fā)表于2014年3月，而在當年6月也進行了第一批銷售假劣藥肥種的處罰信息公示。

    自新《農(nóng)藥管理條例》(下稱“《條例》”)及相關(guān)配套章程實施以來，廣東省各地市農(nóng)業(yè)部門積極落實和普及《條例》內(nèi)容，不斷健全管理體系，加強對農(nóng)藥的監(jiān)督管理，加大打擊違法行為的力度，在假、劣農(nóng)資投入品的監(jiān)管執(zhí)法上卓有成效，并在規(guī)范農(nóng)藥市場，維護農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者的合法權(quán)益等方面起到了積極作用。

    而農(nóng)藥使用者與從業(yè)者也因此受惠于政策的紅利，并逐步加深了對《條例》的認知，同時作為市場運作的參與者與執(zhí)行者也應認真履行自己的社會責任，做合法合規(guī)的農(nóng)藥經(jīng)營者。