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    農(nóng)業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿Γ�也是�?shù)億農(nóng)民的生存之本，如果要維護(hù)我們生存的農(nóng)田環(huán)境，同時(shí)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，改善有害生物管理和防治格外重要，而植保產(chǎn)品和服務(wù)則滿足了這一迫切需求。如果使用不當(dāng)，這些產(chǎn)品也會(huì)對(duì)人類健康和環(huán)境帶來負(fù)面影響。如何有效管理和負(fù)責(zé)使用植保產(chǎn)品，則是整個(gè)農(nóng)藥行業(yè)所關(guān)注的課題，不僅對(duì)可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展非常重要，也是各企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵組成部分。

    產(chǎn)品監(jiān)管應(yīng)運(yùn)而生。顧名思義，包括管理和監(jiān)督的內(nèi)容。對(duì)于農(nóng)藥行業(yè)來說，植保產(chǎn)品的監(jiān)管工作圍繞產(chǎn)品的整個(gè)生命周期，是一個(gè)識(shí)別、管理和減少整個(gè)產(chǎn)品生命周期所有階段的安全、健康和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，以保障客戶、員工、股東、社會(huì)和環(huán)境最大利益的綜合業(yè)務(wù)流程。為了監(jiān)管簡(jiǎn)便起見，根據(jù)農(nóng)藥的生命周期，可以細(xì)分為研發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸和供銷、病蟲害綜合治理、安全使用、容器管理、過期存貨處理這七個(gè)相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)。

    對(duì)于產(chǎn)品監(jiān)管的工作，關(guān)鍵是制定清晰透明的戰(zhàn)略和可測(cè)量的管理指標(biāo)。在研發(fā)生產(chǎn)階段，農(nóng)藥企業(yè)可以較容易地展示已取得的業(yè)績(jī)，比如研究開發(fā)對(duì)環(huán)境友好低毒高效的植保產(chǎn)品、生產(chǎn)工廠減少能耗或廢物的排放等。而在其他方面，如旨在改善農(nóng)民使用產(chǎn)品方式的培訓(xùn)項(xiàng)目效果，影響的評(píng)估就需要重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)民行為發(fā)生的改變，但追蹤行為變化難度大，費(fèi)用也非常高，這就需要和行業(yè)協(xié)會(huì)緊密合作，開拓出形式有效的活動(dòng)項(xiàng)目。本文旨在從植保產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用兩個(gè)階段來說明，企業(yè)如何開展產(chǎn)品監(jiān)管的工作來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    對(duì)于農(nóng)藥的生產(chǎn)階段來說，以杜邦為例，從廢水的收集和處理、對(duì)含揮發(fā)性有機(jī)氣體尾氣的處理、粉塵的控制、危險(xiǎn)廢物的收集和處置、噪聲的治理、地下水保護(hù)、包裝物處理到節(jié)能減排，全過程實(shí)行監(jiān)督管理，確實(shí)實(shí)現(xiàn)了“零污染”的目標(biāo)。

    一、廢水的收集和處理

    工廠在廢水的收集和處理方面實(shí)行雨污分流，對(duì)于生活污水和工業(yè)廢水采取分別收集和處理。所有可能被污染的水都被作為工業(yè)廢水來處理。在發(fā)生火災(zāi)等意外事故時(shí)，可采取關(guān)閉雨水排放管道閥門的方式，以避免廢水外排對(duì)水環(huán)境造成污染。倉庫的卸料車道是廠區(qū)內(nèi)地勢(shì)最低的地方，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，倉庫的卸料車道可以用于臨時(shí)收集消防用水，然后通過廢水收集系統(tǒng)輸送到消防下水臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施。

    吉林化工事故發(fā)生后，中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)才開始意識(shí)到設(shè)置排水閘門對(duì)防止污染的重要性，而在建廠時(shí)即已設(shè)置了排水閘門及臨時(shí)儲(chǔ)存設(shè)施。廠區(qū)分區(qū)域設(shè)置工業(yè)廢水集水井，使用泵抽取工業(yè)廢水，輸往廢水處理站，這一處理方式的優(yōu)點(diǎn)在于可以有效地防止因管道外泄而污染地下水。工業(yè)廢水經(jīng)過物化處理去除不溶物和農(nóng)藥活性成分，連同生活污水，再經(jīng)過好氧生化處理，進(jìn)入廢水池塘，處理后的廢水可養(yǎng)魚，各色錦鯉魚自由自在地在水中暢游，既可觀賞又可直觀展示處理效果。廢水最后排入市政管道。排放廢水達(dá)到上海市二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。

    二、廢氣處理

    1. 對(duì)含揮發(fā)性有機(jī)氣體尾氣的處理

    原藥生產(chǎn)裝置的所有工藝設(shè)備都采用封閉式的方式運(yùn)行，實(shí)行氮?dú)獗Ｗo(hù)，所有工藝設(shè)備的排氣都進(jìn)入放空總管。采用噴淋吸收塔吸收處理可溶解氣體，采用液化氣助燃的火炬熱力焚燒系統(tǒng)焚燒處理排放的揮發(fā)性有機(jī)氣體尾氣。在工藝設(shè)備和尾氣處理系統(tǒng)之間設(shè)立了安全聯(lián)鎖，當(dāng)工藝尾氣處理系統(tǒng)未正常運(yùn)行時(shí)，工藝設(shè)備均不能運(yùn)行，以防止異常情況下有害氣體的排放。采用密閉方式收集和處理尾氣這一方法對(duì)國(guó)內(nèi)同類型企業(yè)而言是創(chuàng)舉，采用火炬和噴淋吸收塔來焚燒揮發(fā)性有機(jī)氣體尾氣和吸收可溶解廢氣的處理方法在國(guó)內(nèi)屬于先進(jìn)的尾氣處理方法。

    2. 粉塵的控制

    一是生產(chǎn)車間實(shí)行密閉控制，強(qiáng)制性地送風(fēng)排風(fēng)，調(diào)節(jié)風(fēng)平衡，保持車間的微負(fù)壓；二是在粉體加料處設(shè)有吸風(fēng)和除塵功能的加料倉，粉體包裝處設(shè)有局部吸風(fēng)罩，粉體包裝區(qū)域和處理設(shè)備區(qū)域設(shè)有經(jīng)三級(jí)過濾的除塵設(shè)備；三是在普通的生產(chǎn)區(qū)域，設(shè)有二級(jí)過濾的除塵設(shè)備；四是要求進(jìn)入車間的員工都必須全程佩戴口罩；五是要求進(jìn)入車間的員工在離開車間時(shí)都必須經(jīng)過風(fēng)淋、刷鞋吸塵、更衣等步驟，除去身上可能攜帶的粉塵；六是建立了設(shè)備預(yù)維修計(jì)劃，對(duì)設(shè)備實(shí)行定期檢修，定期更換過濾材料，定期過濾除塵。

    三、危險(xiǎn)廢物的收集和處置

    將所有可能被污染的廢棄物都?xì)w為危險(xiǎn)廢物，例如所有固體原料的內(nèi)外包裝材料。對(duì)于可回收再用的有機(jī)溶劑，委托有資質(zhì)的承包商負(fù)責(zé)處置。所有可焚燒的危險(xiǎn)廢物收集起來后委托有資質(zhì)的承包商負(fù)責(zé)集中焚燒處置；所有不可焚燒的危險(xiǎn)廢物收集后委托有資質(zhì)的承包商采用填埋的方式進(jìn)行無害化處置。上述所有危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移和處置都嚴(yán)格執(zhí)行上海市環(huán)保局五聯(lián)單制度。對(duì)于有資質(zhì)的承包商，實(shí)行定期審核機(jī)制，定期審核廢物處理承包商的資質(zhì)和環(huán)境管理能力。

    四、噪聲的治理

    在公司優(yōu)先選擇低噪聲設(shè)備，對(duì)于不可避免的噪聲，專門設(shè)立隔音房，以達(dá)到降低噪聲污染的效果。

    五、地下水保護(hù)

    在建廠初期，就開展地下水本底調(diào)查，此后實(shí)行定期監(jiān)測(cè)對(duì)比。在廠區(qū)內(nèi)的各個(gè)區(qū)域都設(shè)立廢水集水井，工業(yè)廢水盡可能地走管架。當(dāng)廢水管道只能地下敷設(shè)時(shí)，必須在有防滲材料涂層的管溝內(nèi)敷設(shè)，以防止管道泄漏時(shí)可能造成地下水被污染。生產(chǎn)區(qū)域的地坪采用防滲漏材料涂層。對(duì)于置于地下的設(shè)備設(shè)立了隔離池，不采取直接埋到地下的安裝方式。

    六、節(jié)能減排

    在節(jié)能減排方面，一是采用先進(jìn)的工藝控制系統(tǒng)，使用自動(dòng)控制單元和在線分析儀器，實(shí)現(xiàn)對(duì)反應(yīng)的精確控制，最大限度地減少不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生；二是實(shí)施清潔生產(chǎn)工藝，循環(huán)使用溶劑，減少資源的消耗；三是實(shí)施能源計(jì)量，實(shí)行能源使用的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，切實(shí)監(jiān)控能源的消耗，有異常情況及時(shí)糾錯(cuò)；四是持續(xù)改進(jìn)工藝、設(shè)備和管理措施；五是實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，按照國(guó)家規(guī)定的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，自愿地實(shí)行清潔生產(chǎn)審計(jì)。公司每天有專人負(fù)責(zé)記錄和統(tǒng)計(jì)能源資源消耗量。通過實(shí)施清潔生產(chǎn)，溶劑消耗量和廢溶劑產(chǎn)生量持續(xù)下降，萬元產(chǎn)值綜合能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上海市的控制目標(biāo)值。

    而從農(nóng)藥的使用階段來說，如病蟲害綜合治理（IPM）、安全使用和廢包裝管理方面，企業(yè)應(yīng)積極制定各種標(biāo)準(zhǔn)和管理流程，定期開展內(nèi)部培訓(xùn)和外部推廣活動(dòng)，和行業(yè)協(xié)會(huì)保持緊密的合作，體現(xiàn)一種“主人翁”的精神。以下以杜邦為例，和行業(yè)公司分享兩個(gè)最佳的操作實(shí)踐。

    1. 產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和定期評(píng)審流程

    公司根據(jù)植保產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和分級(jí)，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)產(chǎn)品的物理化學(xué)危害、毒性、生態(tài)毒性等因素劃分為三級(jí)，并對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行周期性的評(píng)審，分別是2年、3年和4年一次。評(píng)審內(nèi)容包括包裝規(guī)格的影響以及是否方便農(nóng)民使用，產(chǎn)品標(biāo)簽的語言和數(shù)據(jù)支持，廢包裝收集和處置的潛在風(fēng)險(xiǎn)，儲(chǔ)存和運(yùn)輸商的特殊要求，針對(duì)客戶的產(chǎn)品培訓(xùn)及個(gè)人防護(hù)，可預(yù)見的產(chǎn)品誤用及過往的產(chǎn)品投訴或問題反饋，以及針對(duì)這些問題和各類風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)提前制定的預(yù)防方案等。不僅如此，產(chǎn)品如果擴(kuò)展到新的作物或新的病蟲害上進(jìn)行應(yīng)用，同樣需要在銷售前進(jìn)行評(píng)審。

    2.特定的全球監(jiān)管培訓(xùn)項(xiàng)目和意識(shí)推廣活動(dòng)

    植保產(chǎn)品的環(huán)境和安全影響主要取決于供銷商、零售商和種植戶處理和施用產(chǎn)品的方法。安全負(fù)責(zé)使用農(nóng)藥是為了推動(dòng)病蟲害綜合治理而實(shí)施的，即目前農(nóng)業(yè)部推出的“農(nóng)藥零增長(zhǎng)”項(xiàng)目，“以需要為限，盡量少用”。因此，教育和培訓(xùn)的推動(dòng)，需要和行業(yè)協(xié)會(huì)包括農(nóng)技推廣中心、植保站進(jìn)行充分合作，以擴(kuò)大影響和覆蓋面。企業(yè)開展和支持的活動(dòng)包括為種植戶編制安全使用資料、開展路演教育活動(dòng)，來提高安全使用項(xiàng)目效果。

    杜邦從2013年起就開始推行亞太區(qū)產(chǎn)品監(jiān)管日活動(dòng)，既展現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部對(duì)于監(jiān)管的關(guān)注度，同時(shí)也向外部利益相關(guān)方展示了我們積極活躍的監(jiān)管工作。公司選擇6月5日全球環(huán)境日作為產(chǎn)品監(jiān)管日，企業(yè)內(nèi)的所有人都在那一天集中接觸上萬種植戶開展推廣活動(dòng)。

    這一前瞻性的監(jiān)管努力，為促進(jìn)公司植保產(chǎn)品的負(fù)責(zé)任使用，宣傳有關(guān)安全用藥、標(biāo)簽閱讀、施藥技術(shù)、抗性管理、廢包裝管理、個(gè)人防護(hù)用品等知識(shí)，提升利益者對(duì)有關(guān)非法/可疑產(chǎn)品對(duì)安全健康和環(huán)境的危害意識(shí)，加強(qiáng)所有關(guān)鍵利益相關(guān)方在植保產(chǎn)品的負(fù)責(zé)任使用方面的資格/能力。這個(gè)項(xiàng)目展示了企業(yè)在持續(xù)改進(jìn)和協(xié)作上的巨大能量。區(qū)域的每一個(gè)國(guó)家都致力于讓客戶意識(shí)到公司正在開展一項(xiàng)具有深刻意義的項(xiàng)目。

    除了這些特色的培訓(xùn)和項(xiàng)目活動(dòng)，公司還積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)開展的農(nóng)藥安全使用培訓(xùn)項(xiàng)目、廢包裝回收模式的創(chuàng)建及農(nóng)藥零增長(zhǎng)項(xiàng)目等，進(jìn)一步實(shí)踐企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。特別是廢包裝管理方面，杜邦早在2014年就開展了環(huán)保行活動(dòng)，通過對(duì)某一暢銷產(chǎn)品進(jìn)行廢包裝收集，讓使用者關(guān)注到廢包裝的環(huán)境污染的問題，改變使用者錯(cuò)誤的用藥習(xí)慣。在2015年，2600萬的廢包裝得到回收，回收率達(dá)45%，總量超過2.9噸。所有收集的廢包裝都交由有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理公司進(jìn)行集中焚燒處置。

    綜合來看，產(chǎn)品監(jiān)管可以幫助企業(yè)識(shí)別和管理風(fēng)險(xiǎn)，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并將全球業(yè)務(wù)擴(kuò)展至所有客戶和所有用途。因此，加強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)品監(jiān)管工作，將會(huì)為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來源源不斷的動(dòng)力。