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    盡管2017年新的關稅政策取消征收大部分肥料品種關稅，氮磷鉀三元復合肥出口關稅從30%下調到20%，但2017年前三季度出口量、出口金額和2016年同比趨于平穩。數據表明，肥料行業“嚴冬”仍在繼續，但勢頭已放緩，何時破冰仍值得期待。

    海關總署統計數據顯示，今年前三季度，全國累計出口肥料1798.5萬噸，同比下滑7.4%，繼續呈現下降態勢。據了解，今年前三季度尿素出口量降幅較大，但一銨、二銨、硫酸銨、氯化銨等產品的出口情況不錯，使得化肥整體出口量的降幅并不大。

    此外，2017年全國肥料前三季度出口量雖仍處于下滑狀態，但出口金額和2016年同比基本持平，這表明我國復合肥化率持續走高，出口比例也逐年升高。

    值得注意的是，在化肥出口不斷遇冷的背景下，許多企業再次呼吁恢復化肥出口退稅，希望借此刺激化肥出口量，減少企業出口成本。然而，在業界專家看來，如果恢復化肥出口退稅，不僅會引起國內用肥季節性緊張，而且還會增加落后產能生產。在國家淘汰落后產能的大背景下，恢復化肥出口退稅可能性不大。

    尿素出口銳減，成本高競爭力下降

    今年前三季度尿素出口量降幅較大，但一銨、二銨、硫酸銨、氯化銨等產品的出口情況不錯，使得化肥整體出口量的降幅并不大。

    目前國內尿素價格與國際價格并不接軌。國際尿素主要以天然氣為原料，成本相對較低，而我國的尿素則主要是以煤炭為原料，成本較高，也就導致了我國尿素在今年出口量下降。

    據了解，今年上半年化肥出口總量下降，主要在于尿素出口量降幅較大。今年上半年尿素出口量僅有275.33萬噸，同比下降45.48%。今年上半年我國尿素出口銳減45.6%。上半年，我國發往印度的肥料總量不到去年同期的40%，但是印度對我國尿素進口量的減少只是表象，更多的問題在于我國與傳統尿素出口區域，如中東地區、獨聯體地區相比，競爭力在下降。

    從全球范圍來看，受到成本的影響，中國的尿素價格應該是處于全球的高價位，但受到環保及企業轉型技改的影響，今年上半年國內尿素的整體供應量不大，尤其是山東地區，部分企業因為轉型技改升級，轉產甲醇、液氨等化工產品，影響了尿素的供應。因此，國內供應量的整體下降也平衡了出口下降帶來的壓力，保證了上半年國內尿素價格維持相對高位運行。

    低價原料肥進口比例增加，三元復合肥進口比例下降

    數據顯示，2017年全國第三季度肥料進口量和進口額為672.3萬噸和117.5億元，同比增加20.8%和3.7%。進口量增幅明顯但進口額增幅不大，表明低價的原料肥進口比例增加，三元復合肥進口比例下降。

    長期以來，進口肥料一直獨占國內高端市場，但近年優勢已不再明顯。隨著國內肥料行業的快速發展，肥料技術突飛猛進，越來越多的國內肥料企業開始涉足高端肥，與進口肥形成競爭。去年8月份進口肥刮起降價風暴，也從側面反映了進口肥市場逐漸萎縮。

    業內人士預計，與2016年相比，2017年我國化肥產業將好于2016年的水平，但仍在較低水平徘徊，今年的肥料進出口量不會有較大的起色。化肥行業何時正式回暖，與企業開工率、市場需求、環保、糧食價格等因素息息相關。

    中國出口東盟化肥數量大漲，“一帶一路”帶動中國化肥“走出去”

    在中國化肥出口遇冷的背景下，中國出口到東盟國家的化肥數量卻增長到920萬噸，占比較上年提高了4.3%。預計中國-東盟化肥國際產能合作將進一步深化。

    據悉，中國農資行業已經擁有完備的工業生產體系，產能產量充足，產品性價比高，綜合配套和工程建設能力強。同時東盟及“一帶一路”沿線國家對化肥重點農資產品的需求量相對較大。如：印度、印度尼西亞、巴基斯坦、孟加拉國、菲律賓、越南等國，受經濟條件、裝備技術等條件限制，化肥生產相對較少，國內尚不能完全自給，氮肥、磷復肥和鉀肥都需要大量進口。

    業內專家表示，中國和東盟雙方可發揮各自的農業生產比較優勢，以市場主導、民間參與的形式，在農資領域推動產能合作，雙方合作必將實現互利共贏。

    企業呼吁恢復出口退稅  專家認為可能性不大

    2017年1月1日起，氮肥和磷肥出口關稅全部取消，僅保留鉀肥及含鉀復合肥的出口關稅。

    對于化肥出口下滑的現象，企業希望恢復化肥出口退稅，這樣可降低出口成本，增加在國際化肥市場的競爭力，提高企業效益。

    由于農機、農藥、農膜等其他農資產品都不征出口關稅，大多數產品還享有出口退稅政策，化肥產品以前享受出口退稅。據悉，在2004年以前，中國化肥出口實行退增值稅政策。2004年3月15日，財政部、國家稅務總局下發的《關于暫停尿素出口退稅的緊急通知》指出，為保障國內供給，自2004年3月16日起，對尿素產品暫停出口退稅政策；后又發文，從2004年4月2日起，對二銨產品暫停出口退稅政策。從此以后，化肥出口退稅政策正式結束。

    部分生產企業認為，由于中國化肥生產成本較高，在國際市場的競爭力下降，如果實行出口退稅，對扭轉中國化肥出口下滑趨勢有所幫助。

    然而，業內專家認為，恢復出口退稅可能性不大，因為化肥行業主要是保障國內供給，出口是輔助性的，如果出口量過大，可能造成國內市場供給不足，或引發價格上漲，而干擾國內農業生產。此外，如果化肥恢復出口退稅，表示政策導向變化，可能引發化肥裝置建設潮，進一步導致產能過剩的問題。