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    近幾年，網(wǎng)售農(nóng)資的平臺(tái)越來(lái)越多，在淘寶上搜索“農(nóng)藥”，包括跨國(guó)公司在內(nèi)的不少農(nóng)藥企業(yè)產(chǎn)品都有在售。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥，雖然可以給農(nóng)民帶來(lái)便利和廉價(jià)產(chǎn)品，但網(wǎng)上銷(xiāo)售農(nóng)藥真的靠譜么？

    2014年下半年，工商總局網(wǎng)監(jiān)司委托中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測(cè)活動(dòng)。此次監(jiān)測(cè)共完成92個(gè)批次的樣品采樣，其中化肥農(nóng)資行業(yè)假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重，化肥元素含量多與實(shí)際不符，農(nóng)藥假冒知名品牌現(xiàn)象嚴(yán)重，正品率僅為20%。

    今年3月底，在江蘇省工商部門(mén)的檢查中，在淘寶等大型電商平臺(tái)抽檢的119批次中，肥料合格率僅有43.3%。“在嚴(yán)重不合格的肥料批次中，總養(yǎng)分普遍不足，甚至有的養(yǎng)分成分幾乎為零；農(nóng)藥合格率為72%，農(nóng)藥的問(wèn)題體現(xiàn)在有效成分不足、水分超標(biāo)。

    由此可見(jiàn)，網(wǎng)售農(nóng)資質(zhì)量令人堪憂！農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)了這樣假冒偽劣的農(nóng)資產(chǎn)品，一旦被農(nóng)民施用在作物上，就會(huì)對(duì)土壤質(zhì)量、種子安全、作物產(chǎn)量帶來(lái)嚴(yán)重危害，同時(shí)也會(huì)造成極大的食品安全隱患，影響農(nóng)民的收益。此外，對(duì)于企業(yè)的品牌發(fā)展，也帶來(lái)了極大的影響。先正達(dá)、杜邦、拜耳、富美實(shí)先后發(fā)出聲明，公司沒(méi)有授權(quán)任何一家網(wǎng)站或電商平臺(tái)銷(xiāo)售產(chǎn)品，建議合作伙伴和廣大農(nóng)戶通過(guò)正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品。隨后國(guó)內(nèi)上海生農(nóng)生化、海南博士威、華北制藥集團(tuán)愛(ài)諾、利爾、美邦、湯普森、上格、海利爾、新禾豐等企業(yè)跟進(jìn)發(fā)布了類似聲明。

    今年3月，海南省首次對(duì)網(wǎng)售農(nóng)藥做出管理制度調(diào)整。海南省人民政府在官網(wǎng)發(fā)布了《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》。要求購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)?shù)饺〉媒?jīng)營(yíng)許可的農(nóng)藥商店購(gòu)買(mǎi)。嚴(yán)禁農(nóng)藥零售企業(yè)及農(nóng)藥使用者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，從本經(jīng)濟(jì)特區(qū)以外購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥。

    但值得關(guān)注的是，《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及五個(gè)配套規(guī)章對(duì)網(wǎng)售農(nóng)藥有了新的規(guī)定，可以避免農(nóng)民上當(dāng)受騙、企業(yè)蒙冤。

    《農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》規(guī)定：網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)應(yīng)設(shè)實(shí)體店

    國(guó)家實(shí)行農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，但經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外，“限制使用農(nóng)藥”實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。《條例》健全了農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理制度。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及有關(guān)許可證明文件。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立采購(gòu)臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)帳，并應(yīng)當(dāng)保存2年以上。

    《辦法》還規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)設(shè)有實(shí)體店，并在互聯(lián)網(wǎng)上醒目標(biāo)注其農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)、住所及聯(lián)系方式。超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥，或者利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證處理。縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信檔案。

    《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》規(guī)定：可追溯電子信息碼

    《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)管理辦法》中，可追溯電子信息碼和“限制使用”的相關(guān)規(guī)定條款為新增的兩條重要內(nèi)容，分別強(qiáng)調(diào)農(nóng)藥的可追溯性和使用風(fēng)險(xiǎn)。

    其中，管理辦法第二十四條要求，可追溯電子信息碼應(yīng)當(dāng)以二維碼等形式標(biāo)注，能夠掃描識(shí)別農(nóng)藥名稱、農(nóng)藥登記證持有人名稱等信息。（可追溯電子信息碼格式及生成要求由農(nóng)業(yè)部另行制定）

    據(jù)悉，“可追溯電子信息碼”將為各級(jí)政府部門(mén)、企業(yè)、消費(fèi)者提供查詢和追溯管理功能服務(wù)，為行業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案和企業(yè)信譽(yù)檔案；另一方面，企業(yè)能通過(guò)二維碼來(lái)追溯產(chǎn)品詳細(xì)的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、消費(fèi)者信息等，為企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃提供真實(shí)科學(xué)數(shù)據(jù)，降低庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)成本，同時(shí)為生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品防偽、防竄貨、品牌宣傳、電子商務(wù)與市場(chǎng)促銷(xiāo)一體化移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)解決方案。