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    3月7日上午，十二屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請農業部部長韓長賦、副部長張桃林就“推進農業供給側結構性改革”的相關問題回答中外記者的提問。

    韓長斌在記者會上指出，推進農業供給側結構性改革是一個全局性、方向性的問題。目前我國農業結構性矛盾突出、供求關系發生新變化，同時城鎮化加快、人們的消費結構和水平也明顯提高，優質、綠色農產品不足；部分品種如玉米，又出現供大于求；另外，我國農業發展還面臨著嚴峻的國際競爭。這是我們推進農業供給側結構性改革的三大背景。

    農業供給側結構性改革，重點解決哪些問題？

    韓長賦說：“農業供給側結構性改革，主要要解決三個方面的問題：一是適應市場需求，改善農產品的供求關系。二是提高農業的質量和效益，增加農民的收入。三是促進農業轉型升級，提高競爭力。”

    對于農業部在改革中的具體做法，韓長賦介紹說：“在具體措施方面，我們主要是抓好五件事。”

    一是去庫存。改善供求關系，主要是減玉米。2016年，已經調減了近3000萬畝，我們希望今年能夠調減到4000萬畝，而且由于改革玉米收儲制度，玉米價格向市場回歸也會引導農民進一步調整結構。

    二是補短板。補齊優質品種、短缺產品、生態環境的短板，比如振興奶業，增加大豆生產，發展綠色生態、環境友好型農業。

    三是增效益。農業的效益問題關系競爭力，也關系農民的利益。現在一方面農業生產的成本“地板”抬升，另一個方面，大宗農產品價格“天花板”在下降，所以效益和增收的空間受到擠壓，我們要大力推進節本增效和適度規模經營，拉長農業的產業鏈，要通過節本增效，降低生產成本，減少流通成本，提高農業效益。

    四是育主體。就是培育新型農業經營主體，包括農村的職業農民，也包括返鄉下鄉的農民工、大學生、科技人員和退伍軍人，農業企業和農民合作社，發揮適度規模經營對結構調整的引領作用。

    五是增動能。主要有兩個方面：一是深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度的改革。二是發展農村的新產業、新業態，比如農產品加工、農村電商，比如休閑農業，通過這些方面來激發活力，增加動力。

    最后，韓長賦強調，農業供給側結構性改革不意味著放松糧食安全。“調整結構絕不意味著放松糧食生產，總體上還要保持糧食產能穩定，尤其是不能削弱糧食生產能力。”