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    “中央一號文件”有6大板塊33條內容13000多個字，看一遍都費勁；而且這個文件中央政府指導全國整個農業的綱領，文件中的很多內容，比如第五部分，那是國家層面的補短板，對我們農資人沒任何實際意義。我們農資人需要關注文件中哪些內容呢？

    我們知道農業供給側改革的主要內容可以概括為三優一降一補一新，即優化結構、優化產能、優化杠桿、降低成本、補短板、新機制。“中央一號文件”的六大板塊33條內容基本是圍繞這些方面展開的。下面我們按照這個“三優一降一補一新”這六個層面來解讀文件中的6大板塊，讓這33條內容更邏輯清晰的呈現在大家眼前。

    第一大板塊：優化產品產業結構，著力推進農業提質增效。

    這個板塊的主要內容就是優化結構，因為我國的農業的主要矛盾已經由總量不足轉變為結構性矛盾，突出表現為階段性供過于求和供給不足并存，矛盾的主要方面在供給側。所以改革供給側結構，調整種植結構勢在必行。文件中的：

    1.統籌調整糧經飼種植結構；

    2.發展規模高效養殖業；

    3.做大做強優勢特色產業；

    4.進一步優化農業區域布局；

    5.全面提升農產品質量和食品安全水平；

    6.積極發展適度規模經營；

    7.建設現代農業產業園；

    8.創造良好農產品國際貿易環境

    都是圍繞調整種植結構，優化農業布局展開的。這個版塊比重大，信息量豐富，是廣大農業從業者以及我們農資人必須要研究的，其實這兩年農資行業已經有方向標了，一部分企業已經從以“產品為主線”向“以作物為主線”轉型，“作物”也成了農資行業一大熱詞。

    第二大板塊：推行綠色生產方式，增強農業可持續發展能力

    由于優化結構和優化產能本就息息相關，優化結構的目的也是為了優化產能，所以這個板塊是把優化產能和補短板結合在一起。

    9.推進農業清潔生產是優化產能

    10.大規模實施農業節水工程；

    11.集中治理農業環境突出問題；

    12.加強重大生態工程建設。

    其實都是補短板。兩者結合起來主要是從生產方式方面著眼，在農村打造一條綠色農業產業鏈。

    第三大板塊：壯大新產業新業態，拓展農業產業鏈價值鏈

    這個板塊也是補短板，我國長期只重視農業生產，忽略了其他方面的建設，導致農業發展不平衡，生產總量產能過剩，其他方面短板太多。所以：

    13.大力發展鄉村休閑旅游產業；

    14.推進農村電商發展；

    15.加快發展現代食品產業；

    16.培育宜居宜業特色村鎮

    都是為了平衡生產與其他方面的關系，促使我們整個農業更為健康的發展。

    第四大板塊：強化科技創新驅動，引領現代農業加快發展

    這個板塊主要是降成本，我國長期小農經濟，科技水平低，成本高，市場競爭水平力差。

    17.加強農業科技研發；

    18.強化農業科技推廣；

    19.完善農業科技創新激勵機制；

    20.提升農業科技園區建設水平；

    21.開發農村人力資源；

    都是為了降低農業生產成本，提高我國農產品的競爭力。

    第五大板塊：補齊農業農村短板，夯實農村共享發展基礎

    這個板塊還是補短板，這個層面主要集中在國家層面，政府如何通過財政補貼加大公共建設方面的投入補齊中國農業的短板。

    22持續加強農田基本建設；

    23.深入開展農村人居環境治理和美麗宜居鄉村建設；

    24.提升農村基本公共服務水平；

    25.扎實推進脫貧攻堅；

    這些都是需要大量國家財政補貼所能推動的工程。

    第六大板塊：加大農村改革力度，激活農業農村內生發展動力

    這個版塊就是新機制，這個也是廣大農業從業者和我們農資人必須要關注的方面。我們長期以來實行的許多農業制度已經不適合當今形勢的發展，所以：

    26.深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革；

    27.完善農業補貼制度；

    28.改革財政支農投入機制；

    29.加快農村金融創新；

    30.深化農村集體產權制度改革；

    31.探索建立農業農村發展用地保障機制；

    32.健全農業勞動力轉移就業和農村創業創新體制；

    33.統籌推進農村各項改革；

    都是國家在研究和探索怎樣制定新的機制和制度指導我國的農業。這里面尤其要值得農資人去學習和探索，比如農業補貼會發放到哪些領域，比如土地三權分置，保護土地經營權，這些都跟我們是息息相關的，需要我們結合本地實際情況，花大力氣研究和吃透政策導向和發展趨勢。

    綜上所述，“中央一號文件”的重點在優化結構、補短板、新的機制等方面，優化產能、優化杠桿的很多舉措都分散在優化產能、新的機制、補短板這些內容里面了，降成本雖然單獨列出來，大部分也是從提高科技水平方面著眼，所以我們農資人最應該關注優化結構、補短板、新的機制這三個層面，（當然文件中第四部分中的農業科技研發和推廣也是值得關注的），更好的解讀這些內容，有利于我們更好的進行我們的農資活動。