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    11月23日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)公布了2017年關(guān)稅調(diào)整方案，除了鉀肥及含鉀復(fù)合肥還保留出口關(guān)稅外，包括氮肥、磷肥在內(nèi)的所有化肥均取消了出口關(guān)稅，均變?yōu)榱汴P(guān)稅。同時(shí)，人民幣貶值有利于產(chǎn)品出口。盡管有多重利好，2017年化肥出口量可能會(huì)不升反降。

    過(guò)去美元兌人民幣的匯率在較長(zhǎng)一段時(shí)間維持在6.5的水平，現(xiàn)在到了6.9元左右，貶值約6.2%。以出口尿素200美元（噸價(jià)，下同）計(jì)，以同樣美元價(jià)格出口，相當(dāng)于多為企業(yè)增加80元人民幣的收益。

    2016年中國(guó)化肥出口出現(xiàn)萎縮，前11個(gè)月共出口化肥2498萬(wàn)噸，同比減少20.6％。有業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，2017年化肥出口量可能較2016年下降10%以上。主要原因有三點(diǎn)：

    一是國(guó)際化肥新產(chǎn)能增加。

    盡管近年來(lái)中國(guó)化肥產(chǎn)能擴(kuò)張的勢(shì)頭有所減弱，但國(guó)際化肥產(chǎn)能擴(kuò)張卻方興未艾，有資源的地區(qū)在擴(kuò)張，依賴進(jìn)口的國(guó)家也在擴(kuò)張。埃塞俄比亞與摩洛哥今年11月簽署協(xié)議，雙方計(jì)劃投資25億美元，共同建設(shè)一家化肥工廠。根據(jù)規(guī)劃，化肥工廠將建于埃塞俄比亞?wèn)|部城市德雷達(dá)瓦附近，由摩洛哥國(guó)家磷酸鹽公司(OCP)負(fù)責(zé)實(shí)施，預(yù)計(jì)建成投產(chǎn)后年產(chǎn)化肥250萬(wàn)噸。另?yè)?jù)報(bào)道，來(lái)自丹麥的Haldor Topsoe公司有意在泰國(guó)投資興建化肥工廠。泰國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，但土地產(chǎn)量比東盟其他國(guó)家要低，主要原因是因化肥成本高較少使用。該公司認(rèn)為這是入駐泰國(guó)興建化肥工廠的好機(jī)會(huì)，可以替代每年數(shù)百萬(wàn)噸化肥進(jìn)口，降低泰國(guó)農(nóng)業(yè)使用化肥成本。另外，沙特阿拉伯礦業(yè)公司(Maaden)目前正在開(kāi)發(fā)第三個(gè)磷肥項(xiàng)目，投產(chǎn)后每年可增加300萬(wàn)噸產(chǎn)能。該公司W(wǎng)aad Al Shamal磷肥項(xiàng)目即將開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。該公司首席執(zhí)行官Khalid al-Mudaifer稱，項(xiàng)目將于今年底完工。從明年開(kāi)始，設(shè)備將以交錯(cuò)方式開(kāi)始生產(chǎn)，預(yù)計(jì)2019年實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。有國(guó)際媒體報(bào)道，2017年全球尿素產(chǎn)能擴(kuò)張將達(dá)到頂峰，新增氮肥產(chǎn)能主要來(lái)自東南亞的印尼和馬來(lái)西亞，非洲的埃及、尼日利亞、加蓬、坦桑尼亞和安哥拉，以及美國(guó)等地。

    二是中國(guó)化肥競(jìng)爭(zhēng)力下降。

    隨著化肥優(yōu)惠政策取消，中國(guó)化肥產(chǎn)品出口成本偏高的劣勢(shì)更凸顯。業(yè)內(nèi)專家表示，雖然中國(guó)尿素產(chǎn)能很大，但是，按照目前的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，有相當(dāng)一部分產(chǎn)能無(wú)法生存。未來(lái)全球氮肥格局是生產(chǎn)成本決定出口能力。隨著全球氮肥產(chǎn)能的再度新增，美國(guó)將由尿素進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槟蛩爻隹趪?guó)或者自給自足國(guó)，非洲將成為新興的尿素出口國(guó)，中東的出口商同樣在關(guān)注東非、西非市場(chǎng)，中國(guó)尿素出口將不得不面臨來(lái)自中東和西非尿素的競(jìng)爭(zhēng)。磷銨出口同樣將受到來(lái)自中東等低成本地區(qū)產(chǎn)品的沖擊。現(xiàn)在中國(guó)化肥與國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)能的成本差距達(dá)到幾百元。尿素變?yōu)榱汴P(guān)稅，只降了80元的成本；一銨、二銨變?yōu)榱汴P(guān)稅，只降了100元的成本。降這些有限的成本對(duì)增加出口有些作用，但不能從根本上解決問(wèn)題。

    三是關(guān)稅下調(diào)可能導(dǎo)致國(guó)際化肥價(jià)格走低。

    中國(guó)是世界最大的化肥生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，前些年化肥出口量大增，國(guó)際化肥生產(chǎn)商很恐慌，主動(dòng)降低價(jià)格同中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際化肥廠家生產(chǎn)成本低，不怕打價(jià)格戰(zhàn)，在中國(guó)化肥關(guān)稅下調(diào)出口成本降低后，不排除國(guó)際化肥價(jià)格出現(xiàn)走低的可能性。