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    盼來等去，2017肥料出口關稅還是遲遲沒有公布。早就有傳聞稱2017年關稅限制會進一步放松，前不久更是有看似挺靠譜的版本傳出，說是尿素、磷銨關稅可能完全取消，鉀肥高關稅不變，而復合肥關稅下調。最近又有版本說尿素完全取消，鉀肥不變，磷銨和復合肥降低。總之政府文件不出，一切終歸只是猜測。

    相信最近很多業內每天都會刷新財政部的頁面無數次，筆者也在做著這件事情，不過不同的是，筆者期盼的其實只是一個及時的新聞，而并不是政策本身。為何？關稅進一步放松，并不意味著一切一定會好起來，請注意下面的兩組數據。

    2016年1-10月份，尿素出口與去年同比減少269.2萬噸（約25.7%）至779.3萬噸；二銨出口與去年同比減少138.5萬噸（約21.7%）至500.6萬噸；一銨出口與去年同比減少64.2萬噸（約28.5%）至160.9萬噸。

    這告訴我們，關稅同樣的情況下（2015與2016大體相同），出口的數量也可能有很大變化，也就是說關稅并不是影響出口量的唯一要素。其實國際同國內一樣，行情走勢最主要的還是看供需，其它還有成本、技術等諸多方面。

    除卻2014年和2015年1362萬噸和1375萬噸的出口，2008-2013年尿素的全年出口量區間為338-827萬噸，近五年的平均全年出口量為923萬噸；除卻2015年802萬噸的出口，2005-2014年二銨的全年出口量區間為71-488萬噸，近五年的平均全年出口量為493萬噸；除卻2007年、2014年和2015年193萬噸、233萬噸和274萬噸的出口，2004-2013年一銨的全年出口量區間為15-101萬噸，近五年的平均全年出口量為145萬噸。

    這告訴我們，其實2016年的出口也并不算少，甚至仍是偏多的。所以，出口是很重要，但并不是解決國內市場壓力的唯一和最好的辦法。不管是嚴重依賴出口的氮磷還是希望能多出口的鉀肥，一定要認清這個問題。筆者向來提倡，不是以主動參與國際競爭、提高自身實力的出口都不是值得提倡的出口，也就是這個原因。

    一個合理、公平的出口環境是需要的，但如果出口只是淪為單純的抑制產能過剩痛苦的工具，那么這是很可悲的事情。關稅應時而調是正確的，但也希望政府在制定關稅政策的同時，能充分考慮到行業的發展而不是一時的行情，要有更大的前瞻性和引導性。

    說到這里不得不提及鉀肥。自從10月下旬以來，氯化鉀、硫酸鉀價格已經上漲了300元/噸左右，因為青海發運的異常艱難，本來國內市場表觀層面來看供應絕對是充足的，但是實際上臨時的供應緊張正是價格大漲的主要原因之一。所以是否嚴控出口與國內使用的保證和價格的漲跌并沒有絕對的關聯。按照目前的市場局面，建議相關部門可以從硫酸鉀入手，也開始真正研究一下鉀肥的出口問題，畢竟鉀肥市場“1：1：1”的戰略也不是白制訂的，適當增加出口是可行的。