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    邁入12月下旬，按照傳統(tǒng)，新的一年的肥料出口關(guān)稅即將出臺，毫無疑問，肥料出口降低關(guān)稅有助于提高中國化肥的國際市場競爭力。2014年底，國家對原有化肥出口關(guān)稅政策進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，氮肥、磷肥取消淡旺季稅率，實(shí)施全年統(tǒng)一的出口關(guān)稅稅率。在利好環(huán)境下，2015年中國尿素出口總量較2014年大幅增長180.99%，達(dá)到歷史新高的1374.8萬噸。

    從2016年的化肥關(guān)稅政策來看，與2015年大致相同，不過，2016年取消了磷酸、氨和氨水之前原為300元/噸、180元/噸和60元/噸的出口關(guān)稅，而且磷礦石出口關(guān)稅從35%下調(diào)到20%，配額維持100萬噸。

    2016年，受國際糧價下跌和化肥需求減少的影響，中國出口尿素、二銨量同比大幅下降。業(yè)界再次將行業(yè)走出困境的部分希望聚焦到出口上，呼吁出口關(guān)稅全面取消。

    有消息指出，明年化肥出口關(guān)稅下調(diào)是大概率事件。近年來，化肥優(yōu)惠政策不斷減少，去年9月份，化肥恢復(fù)征收增值稅；今年4月20日，化肥優(yōu)惠電價全部取消；今年11月10日，全面放開化肥用氣價格，化肥用氣優(yōu)惠又被取消；化肥鐵路運(yùn)價優(yōu)惠實(shí)際上大部分也被取消。在國內(nèi)化肥優(yōu)惠政策不斷減少的背景下，為維持出口競爭力，需要在化肥出口管制上也配套進(jìn)行適度松綁，化肥關(guān)稅取消存在很大的必要性。

    業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如果關(guān)稅政策未做出新的調(diào)整，相信明年市場競爭會進(jìn)一步加劇，一些在資金、成本、規(guī)模和環(huán)保等方面處于劣勢的企業(yè)將加速退出。

    復(fù)合肥、鉀肥關(guān)稅調(diào)整可能性較大

    值得注意的是，許多農(nóng)資產(chǎn)品早已零關(guān)稅，只有化肥仍在收稅，鉀肥出口關(guān)稅和含鉀復(fù)合肥出口關(guān)稅明顯高于其它品種。我國鉀肥出口嚴(yán)重受阻。硫酸鉀去年累計出口7.7萬噸，而今年截至9月僅出口1.9萬噸，同比減少74.2%。一方面由于國際化肥供應(yīng)量不斷增加、價格持續(xù)走低、國際競爭加劇；另一方面由于關(guān)稅過高，出口不易。

    以鉀肥為例，雖然我國是鉀肥進(jìn)口大國，從全球來看，氯化鉀過剩明顯，隨著國內(nèi)鉀肥企業(yè)技術(shù)的日益成熟，許多國內(nèi)鉀企從國際進(jìn)口原料，進(jìn)行再次加工，出口到國外的現(xiàn)象越來越多，特別是硫酸鉀出口越來越多，但是在高昂的出口關(guān)稅面前，國產(chǎn)的硫酸鉀出口競爭力下降。

    目前來看，業(yè)內(nèi)對化肥關(guān)稅爭議較大的是，復(fù)合肥征收600元/噸與鉀肥征收30%的關(guān)稅，兩者關(guān)稅過高，國內(nèi)肥企喪失了國際競爭，從而以此促進(jìn)降低成本和提高產(chǎn)品品質(zhì)的機(jī)會。復(fù)合肥以及鉀肥關(guān)稅的取消或者減少，是業(yè)界對2017年化肥關(guān)稅政策改變的最大期盼。

    廣東一肥料經(jīng)銷商告訴記者，值得一提的是，近兩個月來，由于原材料成本上漲以及運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用的提高，包括鉀肥、復(fù)合肥在內(nèi)的多種肥料品種價格持續(xù)上漲，造成供應(yīng)偏緊，貨源較少，特別是鉀肥供應(yīng)量十分緊張，在考慮優(yōu)先供給國內(nèi)市場的前提下，貨源偏緊有可能會對出口關(guān)稅的取消形成不利影響。