媒體的錯誤報道與農(nóng)民的維權 |
來源:好農(nóng)資招商網(wǎng) 2016-10-10 10:01:00 |
近幾年,媒體報道了“毒韭菜”、“毒花生”、“毒西瓜”、“毒生姜”、“毒蘋果”、“毒葡萄”、“毒豇豆”、“毒黃瓜”等事件,農(nóng)藥殘留成了萬惡之源,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷被推上風口浪尖。這里面有葡萄使用避孕藥的虛假報道,有草莓含有乙草胺超標、蘋果在農(nóng)藥里長大的不嚴謹報道,有采摘花生中毒死亡的謠言報道,有韭菜、西瓜中毒的夸大報道等。這些報道提高了人民對農(nóng)產(chǎn)品安全的關注,引起了主管部門的重視,但是,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復雜性、季節(jié)性和多樣性,很多媒體記者并不懂作物栽培專業(yè)技術和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的程序,報道出來以后,引發(fā)消費者的恐慌,特別是鮮食農(nóng)產(chǎn)品,賣不出去,就報廢了,產(chǎn)業(yè)遭殃,農(nóng)民損失慘重。據(jù)報道,草莓乙草胺事件對昌平草莓產(chǎn)業(yè)的影響頗為嚴重。經(jīng)統(tǒng)計,自事件發(fā)生半月,全區(qū)6,000棟草莓日光溫室已造成經(jīng)濟損失人民幣2,683.26萬元,觀光采摘游客驟降了21.33萬人次。同時,山東、遼寧、河北、浙江等地種植草莓的農(nóng)民損失慘重。后來,北京市農(nóng)民對報道媒體提起民事訴訟,最后法院調(diào)解,雙方和解解決。 可見,報道事件受到損傷最大的是農(nóng)民,誰來承擔這個責任?報道媒體說,我是在對食品安全進行監(jiān)督報道,如果食品安全不報道是我的失職,因監(jiān)督而報道被告上法庭,我也很冤枉。政府部門說,我們組織了監(jiān)督抽檢,權威專家進行了辟謠、解答、回復,該做的都做了,我們盡力了,群眾不信任的思維定勢難以改變,市場冷淡的局面難以扭轉(zhuǎn)。大眾說,你們說的對與不對我懂與不懂無所謂,但是我可以不買,草莓不是必須吃的食品,可以不吃。農(nóng)民說,我沒有惹誰,沒有一點錯,受損害最大的是卻是我,眼看到成熟的草莓爛在地里,沒有人來采摘、購買,沒有得到一點賠償,叫天天不應,叫地地不靈。 這里我們需要反思,一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)技術性很強,媒體報道在涉及民生的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時,是否可以隨意報道,不承擔責任。對于食品有安全隱患,媒體有其監(jiān)督屬性,更應該實事求是的報道。對農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查是政府部門的職責,媒體沒有任意抽樣檢測報道的權利,媒體對農(nóng)產(chǎn)品安全事件報道沒有法定的責任豁免權。二是食品監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品抽檢,應該抽與質(zhì)量問題發(fā)生地同一批次至少同一產(chǎn)地的樣品,才有說服力。三是檢測單位必須有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的相關資質(zhì),檢測中樣品不能受到污染,檢測人員必須要有資格,檢測設備必須符合要求,還要分析是否存在檢測的假陽性,如果要復檢,最好送部省一級權威檢測機構(gòu)進行。 新聞單位要盡力避免報道在技術上出現(xiàn)瑕疵和虛假。新聞記者畢竟是搞技術的,他們的分析和把握事件真相的判斷力有時會出現(xiàn)偏差。比如最近網(wǎng)上流傳的記者采訪一個賣有核葡萄的經(jīng)銷商說“無核葡萄是打了避孕藥生產(chǎn)的,大人小孩都不吃”的視頻,這是典型的損人利己的無知瞎說,記者和編輯如果懂一點農(nóng)業(yè)技術,就知道無核葡萄不是打避孕藥而生產(chǎn)的;避孕藥對葡萄生產(chǎn)沒有任何作用。但是,就是這幾句話,今年種植無核葡萄的農(nóng)民遭了殃,盛產(chǎn)的葡萄銷售量只有以前的十分之一,而且價格掉了三分之一。同行出冤家,采取不正當手段打壓對方接受采訪,記者被蒙騙,網(wǎng)站也為了點擊率大量轉(zhuǎn)播,可是種植葡萄的農(nóng)民都成了受害者,“啞巴吃黃連,有苦說不出。” 農(nóng)民之所以最易受傷害,一是農(nóng)民沒有維護自身權益的組織。國外維護農(nóng)民利益的是農(nóng)會,農(nóng)會很有地位和權威,包括生產(chǎn)資料、資金、生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售都管,與政府或者有關部門對話,增強農(nóng)民的勢力。而中國沒有農(nóng)會,農(nóng)民本來就是弱勢群體,一盤散沙,分散生產(chǎn)經(jīng)營,又沒有一個組織替農(nóng)民說話。二是農(nóng)民維權意識淡薄。沒有足夠的維權意識,明知道受到傷害,由于不懂法,一提到打官司,常常會有很多顧慮,怕輸,怕承擔費用,各自為陣,習慣自掃門前雪,休管他人瓦上霜,不敢利用法律來保護自己的利益。三是農(nóng)民習慣有事找政府上訪維權,忽視法律維權途徑。農(nóng)民遇到問題找政府,當?shù)卣ε碌米镄侣劽襟w,反而找來更多的麻煩,所以,就采取大事化小,小事化了,農(nóng)民也就不好采取法律行動維權。四是農(nóng)民沒有“領頭羊”。農(nóng)民之間類型多,差別大,素質(zhì)參差不齊,關鍵時候沒人站出來牽頭,新聞單位惹不起,躲得起,多一事不如少一事。所以,農(nóng)民只能是最易受害的“冤大頭”。 農(nóng)民要有充分表達自己訴求的權利和渠道。當農(nóng)民提出一項政治、經(jīng)濟要求時,就是尋求利益表達。建設社會主義新農(nóng)村,不僅要推進農(nóng)村的基層實施建設,更應推進農(nóng)村的制度建設,其中很重要的一個方面就是要完善農(nóng)民利益表達機制。換句話說,利益表達就是農(nóng)民或者有關利益關切主體向各級政府權力機構(gòu)提出利益訴求,并期望其利益得到切實維護和保障的過程。我國當前的農(nóng)民利益表達機制問題重重,表達渠道嚴重堵塞,很難真正起到傳遞農(nóng)民利益訴求的作用,要改善這種狀況,應當從利益表達的多方面入手,進一步完善現(xiàn)有的利益表達方法和機制。那么,需要解決誰來替農(nóng)民說話,農(nóng)民怎么能表達和維護自身的切身利益。 在我國,要樹立農(nóng)民的維權意識,農(nóng)民的利益表達和維護有重大意義,涉及到農(nóng)村穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,總的來看,中國農(nóng)民的利益表達和維護應該引起重視,采取相應對策。 一是提高農(nóng)民的維權能力和主動性。比如教會農(nóng)民掌握分辨虛假報道的方法,讓農(nóng)民維權成為主動、自覺的行為,形成長效機制。在這種機制下,農(nóng)民遇到虛假報道問題,能夠及時發(fā)現(xiàn)和上報,并投訴,依靠政府和社會的力量,消除負面影響,從而不遭受損失。 二是要發(fā)揮農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的維權作用。以前,族長就是村民的信仰,他來維持鄉(xiāng)村穩(wěn)定。一戶人家出現(xiàn)了重大變故,族長必然會出面處理。即便你遭受了難以克服的悲劇,他調(diào)動全族人出面幫忙,協(xié)調(diào)有關方,來解決問題。農(nóng)民直接選舉產(chǎn)生的村民委員會主任,其實一般是本村大家族的代表,就有一些族長的作用。隨著發(fā)展經(jīng)濟,搞一村一品,有能力的村主任又當上了農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的領導,帶領農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。這就是鄉(xiāng)村的能人效應,他們在村里有很高的威信。那么,就應該發(fā)揮他們帶領農(nóng)民維權的作用,一方面及時給上級政府部門反應農(nóng)民的呼聲,另一方面為農(nóng)民撐起法律的保護傘。 三是掛靠各級農(nóng)業(yè)部門的蔬菜、果品、茶葉、食用菌、農(nóng)藥、肥料、種子等協(xié)會要為行業(yè)維權服務。協(xié)會的一個重要職責就是為會員單位維權,與有關部門對話,幫助反應問題,聘請律師,提出訴求,甚至打官司,為行業(yè)避免遭受損失而撐腰,起到農(nóng)會的一些作用。 四是政府應該建立農(nóng)民訴訟法律援助機制。幫助農(nóng)民解決維權過程中的困難,樹立農(nóng)民維權意識,因為與新聞媒體、強勢單位打官司相比,農(nóng)民是弱者。 五是要加大維權宣傳力度。做好農(nóng)民普法教育,解剖典型案例,制作法制科普作品,讓農(nóng)民學法、懂法、用法,通過法律手段來維護自身利益。農(nóng)業(yè)部門要加大科學技術普及和投入品監(jiān)督管理力度,帶頭維護農(nóng)民利益,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。與此同時,也要讓記者知道,報道事件要事實、真相清晰,實事求是,地點一定要具體,不能以點帶面,不能擴大地域,如海南某個批發(fā)市場的西瓜,來源于哪個村種植戶,而不能說海南省的西瓜。也讓新聞媒體知道,對農(nóng)產(chǎn)品的誤報,損失極大,代價極高。 六是政府要鼓勵農(nóng)民用法律武器來維護自己權益。這是維護社會穩(wěn)定的有效途徑,不要什么都靠上訪來解決問題,特別新聞媒體往往不在當?shù)兀麄兊恼`報,引起產(chǎn)業(yè)的損失,農(nóng)民的收益減少,當?shù)卣y以挽回。那就得正確引導農(nóng)民,幫助農(nóng)民依靠法律來解決維權問題。比如一篇錯誤報道,可能損傷一個區(qū)域一個行業(yè)的利益,政府又不好出面,就要發(fā)揮有關機構(gòu)的作用,組織農(nóng)民來維護自己權益,保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,讓報道媒體公開認錯,澄清事實,消除誤導,賠償損失。而不能遇見報道就去“滅火”,滿足媒體不合理的要求,拿錢“堵槍眼”。結(jié)果不但滋長了不負責任的媒體虛假報道惡習,還鼓勵其他媒體蜂擁而至,使火越燒越旺。 七是新聞媒體對農(nóng)業(yè)報道要謹慎。首先,在當前自媒體時代,微信、微博、短信發(fā)展很快,信息量大、及時發(fā)布、閱讀群體廣都是新媒體的特征,以至于每個人都可以干記者、編輯的事。所以,要制定法規(guī),規(guī)范行為,誰發(fā)布誰承擔責任,媒體播發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)也要承擔相應連帶責任。其次,目前電視、廣播、報刊等許多媒體改為企業(yè),以經(jīng)濟效益為主,追求收視率、聽眾率、發(fā)行量和廣告量。在這新的形勢下,新聞記者要嚴加管理,不僅要有業(yè)務水平,而且更要有正義、人品、公德。千萬不要在不懂的情況下,不分是非地裝扮成一個正義者。第三,政府應該鼓勵新聞媒體揭露農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的假劣毒害問題,確保舌尖上的安全,要求報道要真實具體、信息可靠、數(shù)據(jù)準確、有科學依據(jù)、經(jīng)得起打官司。第四,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長,收獲期短,拖延幾天上市就變質(zhì)腐爛。一篇錯誤報道,也許讓農(nóng)民損失上億元,甚至幾十億元,任何一個新聞單位都承擔不起這個責任。最好,媒體播發(fā)前征詢農(nóng)業(yè)部門或者權威專家的意見。 總之,農(nóng)業(yè)利潤率低、生產(chǎn)風險大、農(nóng)村不富裕、農(nóng)民艱辛傷不起,各路媒體在報道農(nóng)業(yè)負面新聞時一定要認真負責對待,善待提供吃穿用產(chǎn)品的農(nóng)民,一旦農(nóng)民拿起法律維權的武器,錯誤報道的媒體也是賠不起的。 |
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