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　　自2016年7月1日農資行業將會有一批新政策開始實施，為了讓大家更詳細的了解關于農資行業“6大政策”和“4大標準”的資訊，讓我們一起來看看，行業內的各界專家是如何解讀這“6大政策”和“4大標準”的！

　　化肥增值稅復征

　　稅收政策的全面改革實質上大幅拉升了企業的生產成本、消費成本和運營成本，國家也再次用“小步慢調”的姿態將化肥推向市場化。

　　中國無機鹽工業協會副會長、鉀鹽鉀肥行業分會秘書長陳國福表示：“新增值稅政策全面實施，國內鉀肥生產、流通企業已經通過長時間的準備、磨合，適應了新稅法下的市場變化和報稅流程。恢復增收化肥增值稅是改變行業發展面貌的重要舉措，總的來看，雖然政策緩沖期即將終結，但國內鉀肥企業的運行基本不會受到影響。”

　　近兩年優惠政策的逐步取消，稅收政策的全面改革實質上大幅拉升了鉀肥企業的生產成本、消費成本和運營成本。總體來看，增值稅過渡期緩解了企業的庫存壓力，為恢復增值稅實現了軟著陸，通過10個月的消化，企業已經能夠用平和的心態面對新政，國家也再次用“小步慢調”的姿態將化肥推向市場化。

　　資源稅改革

　　全面推進資源稅改革將有利于理順政府與企業分配關系，減輕企業不合理負擔，提高“軟實力”，帶動農資產業實現“硬增長”。

　　全面推進資源稅改革將有利于理順政府與企業分配關系，促進資源行業持續健康發展，有利于規范稅費關系，減輕企業不合理負擔，有利于強化稅收調節機制，促進資源節約和高效利用，有利于調動地方發展經濟和組織收入的積極性，努力做到因地制宜、精準施策，有利于統一規范稅制，為資源稅改革立法工作奠定良好基礎。

　　湖北三寧化工股份有限公司副總經理毛國斌認為，現在磷礦企業很困難，但主要問題出在市場，而非成本。少征點稅，并不會引發市場的波動。稅費改革是全國性的政策，降低成本的利好由企業共享。政府在政策制定上如何把握公平競爭這個尺度，值得關注。財稅改革提高的“軟實力”，能否帶動農資產業實現“硬增長”，我們拭目以待。

　　農田水利條例

　　國家加快農田水利建設步伐，是為節水農業推廣開辟通道。“有償”和“收費”不會明顯增加農民負擔，但一定會對浪費進行約束。

　　安徽六國化工股份有限公司副總經理徐東奎認為，目前國內大田農業效益較低，農民對于投入成本承受能力差，自主提高灌溉水平困難重重。國家加快農田水利建設步伐，是為節水農業推廣開辟通道。“有償”和“收費”不會明顯增加農民負擔，但一定會對浪費進行約束。對于土地流轉程度較高、用水量較大的地區有望提前試點。對于節水農業，國內農資行業發展始終抱有很大期望，水溶肥、液體肥不僅在經濟作物上得到推廣，同時在部分大田作物，尤其是大型農場中表現良好。《條例》在拉動節水農業發展的同時也將為相關農資產品提供巨大機遇。”

　　河南南陽市陽豐農業生產資料有限公司總經理徐慶甫，設施農業的發展需要政策的帶動，一方面是資金的投入，另一方面則是節水意識的普及。農田水利政策的下發，從根本上改變農民的用水習慣，是提高節水農業發展的著力點。

　　百草枯水劑禁用

　　百草枯禁與不禁的關鍵在于是否能夠降低其對人體健康造成的威脅。通過產品物化性能改進試驗、修改產品標準來增加安全性才是最終目的。

　　業內專家表示，百草枯水劑的禁用會給草銨膦、敵草快以及一些苗后除草劑帶來機遇。浙江永農生物科學有限公司副總經理張崇鋒認為，草銨膦具有彌補百草枯防除部分惡性雜草的不足，安全性更高等優勢，能占有一部分市場。除外，百草枯水劑替代還給一部分苗后除草劑帶來機遇，敵草快對闊葉雜草的高效防除也能搶得一部分市場。

　　百草枯禁與不禁的關鍵在于是否能夠降低其對人體健康造成的威脅。其最根本的途徑，也許是通過產品物化性能改進試驗、研發固體制劑、修改產品標準來增加百草枯對人體的安全性，一刀切似的禁用將不利于行業發展。第一，變更百草枯毒性級別，在我國已無實際意義。第二，影響百草枯出口，無益于國家經濟發展。第三，不符合產業政策，對我國吡啶產業造成沉重打擊。第四，不符合農藥登記管理規定和常理。

　　企業嚴把生產安全關

　　7月1日起《生產安全事故應急預案管理辦法》正式施行，而剛剛過去的6月份是全國第十五個“安全活動月”，各大農資企業是如何保障生產安全的呢？

　　貴州開磷控股集團各單位通過懸掛宣傳標語，升安全旗，在主干道插安全彩旗的方式，營造安全生產月活動濃厚氛圍，強化職工安全意識；天脊集團專門成立了以董事長、黨委書記王強，總經理暢學華為組長的“安全生產月”活動領導組，并確定了“安全生產月”活動的主題——“反對‘三違’，消除違章”；安徽六國化工股份有限公司在監督方面，安全主管部門、各單位常態化開展隱患排查治理工作，建立“問題、整改、責任”三個清單，實施閉環管理；九江石化公司安全保衛部舉辦兩期氣防知識培訓班，邀請九江石化消防保衛中心專家授課，并進行實際操作培訓，包括空氣呼吸器的構造及使用的安全要求、空氣呼吸器的佩戴實際操作、現場急救相關知識、心肺復蘇及胸外按壓實際操作。

　　進口糧食門檻提高

　　《進出境糧食檢驗檢疫監管管理辦法》將于7月1日正式施行。只有經過風險分析并由輸出國官方采取風險控制措施的糧食方可輸往中國。

　　新辦法明確，只有同時滿足糧食“非繁殖用”“用于加工”，才屬于其管理的糧食范圍。新辦法還增加油料類，明確將大豆、油菜籽等油料作物籽納入管理。另外，新辦法管理的糧食不包括糧食加工產品。新辦法擬通過準入制度、檢疫許可制度控制源頭風險。監管制度包括：通過指定口岸、指定加工廠和疫情監測制度控制進境糧食接卸、運輸、加工過程風險；通過風險分類、風險預警、風險監測等風險管控措施提高進出境糧食風險管控能力。

　　硝基肥4項行業標準

　　4項政策的出臺將給生產企業傳遞注重產品質量的超強信號，向實現質量替代數量發展的路上邁進一大步，從生產源頭上規范水溶肥行業發展，從根本上緩解我國“人多地少水缺”的現狀。

　　《尿素-硝銨溶液》(HG/T4848-2016)、《農業用硝酸銨鈣》(HG/T3790-2016)、《硝基復合肥料》(HG/T4851-2016)和《農業用硝酸銨鉀》(HG/T4852-2016)硝基肥4項行業標準今天正式實施啦。千呼萬喚始出來，業內人士紛紛表示四項標準的出臺將在規范硝基肥料的基礎上，進一步穩定我國水溶肥市場，從而推動水肥一體化全面落地開花。

　　為此，華南農業大學資源環境學院水溶性肥料研究室主任張承林表示，4項標準的出臺規范了硝基復合肥的生產、銷售、推廣和使用并將給生產企業傳遞注重產品質量的超強信號，預示著以硝基肥為代表的水溶性肥料又多了一層市場規范的保護膜，必將吸引更多肥企加入到液體肥發展領域，向實現質量替代數量發展的路上邁進一大步，推動液體肥、水溶肥行業發展做大做強。