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邯鄲市供銷合作社綜合改革側記:著眼供給側,改革我先行
來源:好農資招商網    2016-6-1 15:16:00
    

  在經濟新常態形勢下,在“互聯網+”網絡營銷模式的沖擊下,在金融改革多元化的今天,與商品購銷密切相關的傳統供銷合作社,如何生存和發展?近日,記者在河北省邯鄲市供銷合作社采訪時了解到,邯鄲市供銷合作社的綜合改革,以怎么讓供給側結構更合理,讓農民和消費者享受更多實惠為出發點,正在將傳統的供銷模式與當下的供給側改革進行有效對接。經過一年多的探索實踐,全市供銷合作社系統不斷創新體系和模式,直接吸納4.07萬戶農民進入系統經營體系,帶動30.15萬人增收,為主城區38萬居民提供了放心便利服務。

邯鄲市供銷合作社綜合改革側記:著眼供給側,改革我先行

  2015年,邯鄲市供銷合作社完成銷售額225億元,實現利潤3343萬元,比“十一五”末的2010年增長了204%。這種跨越式的發展如何得以實現?邯鄲市供銷合作社黨委書記、理事會主任、供銷集團董事長邢乃玉說,邯鄲市供銷合作社的“法寶”在于,搶抓政策機遇,充分發揮資源優勢、組織優勢、網絡優勢、技術優勢等,抓住了供銷合作社服務“三農”的“天時”和“地利”。

  2014年,河北省被列為供銷合作社綜合改革試點省后僅僅半年時間,邯鄲即在全省率先出臺了市政府支持供銷合作社綜合改革方案,率先召開了全市供銷合作社綜合改革工作會議。隨著成立縣級農合聯組織、試辦供銷資金互助合作社、成立農村產權交易中心等創新性實踐的展開,邯鄲市社不斷完善上層設計,初步形成了具有邯鄲特色的“4+1”模式,即“服務農民生產組織模式、流通體系電子商務經營模式、服務城鄉社區綜合服務模式、農村合作金融服務模式+供銷合作社企業管理新機制”,成為全市農村改革的重要組成部分。邯鄲市供銷合作社綜合改革工作被列入2016年市政府工作報告。

  邢乃玉告訴記者,邯鄲市供銷合作社系統的綜合改革,情況不同,模式不一,各地有各地的招,各地有各地的特點,但都要體現為農提供系列化、綜合性服務的宗旨。

  邯鄲的改革主要有八種模式:以涉縣索堡“黨支部+村委會+農民合作社”、邯鄲縣“兩社融合”、磁縣依托縣級社組建縣級農民合作社聯合社為代表的,可稱之為“打造農民合作社聯合社服務模式”。全市供銷合作社系統領辦農民合作社774個,入社農戶40716戶,已有138個鄉鎮建立起新型基層社和農民合作社聯合社,8個縣級農民合作社聯合社完成組建。以武安潤澤、曲周政麟、磁縣禾下土經驗為代表的,是通過“供銷合作社+龍頭企業+基地”的“三位一體”形式開展土地流轉和土地托管服務,促進了邯鄲區域農業生產集約化發展,可稱之為“打造現代農業發展模式”。目前全系統土地流轉和土地托管面積已達6.9萬畝。以邯鄲縣南上宋綜合服務社為代表,通過鄉鎮和較大行政村建立綜合服務中心,搭建服務農民生產生活的綜合服務平臺,“打造城鄉社區綜合服務模式”。各縣(市、區)新建社區綜合服務中心12個。以涉縣“農交惠”、武安“云惠”等“互聯網+供銷合作社”的電商發展為代表,“打造網上供銷合作社服務模式”,通過與供銷e家、河北省社“農交匯”等電子商務平臺的對接,加快了全市農產品電子商務平臺發展,目前已有14個縣(市、區)供銷合作社注冊成立了電子商務公司。以邯鄲縣雨垌直采直銷和邯鄲百蔬園“宜家宜廚”社區超市為代表,“打造新型農產品購銷服務模式”,使城鄉農產品直采直銷規模逐步發展和壯大,全市新建改造農產品批發市場3家,社區農產品直采直銷連鎖店已達30家。按照“一個平臺、三級架構、四級服務、一體化運營”,建設全市農村產權交易服務市場的設計思路,曲周縣、涉縣、雞澤縣農村產權交易服務機構的建立,“打造農村產權交易服務模式”,全系統已建成農村產權交易服務機構6家。以武安資金互助社為代表,“打造合作金融服務模式”,通過建立社員內部資金互助服務社或合作金融超市,幫助解決農民發展生產資金困境,目前已建成社員資金互助服務社或合作金融超市14個。此外,以曲周縣、邯鄲縣、涉縣黨員先鋒示范崗為代表,“打造旗幟供銷服務模式”,發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用,所有符合條件的基層單位全部建立黨組織。

  邢乃玉說,“天時”“地利”為的是“人和”,供銷合作社供給側改革都是圍繞“人”展開的,以供銷合作社為主導,廣泛吸納廣大農戶參與到規模化、規范化、網絡化經營當中,在不斷增收的同時,使城鄉居民生活更加便利、實惠,品質不斷提高。

  “十二五”期間,邯鄲市供銷合作社相繼承擔了全市化肥和食鹽儲備、村鎮社區綜合服務中心、農村超市以及城市社區蔬菜直銷店建設等多項民生實事任務。截至2015年底,已累計完成食鹽市級儲備2萬噸,淡儲旺供優質化肥25萬噸,新增農資放心店100家。建成了生鮮農產品配送中心和30家社區蔬菜直銷店,實現銷售額4500余萬元,惠及10萬社區居民。發展農資網絡企業17家,經營網點2750個。日用消費品連鎖企業14家,經營網點2009個。農副產品企業14家,購銷網點485個。再生資源經營企業16家,回收網點611個。全系統累計興建各類批發交易市場44個,實現交易額2.1億元。發展市、縣級供銷電商公司15個,電商服務站(點)548個。建成社區綜合服務中心218個,經營服務面積達到25.3萬平方米,服務涵蓋了農村生產生活的多個層面,成為集經營性和公益性于一體的為農服務綜合平臺。

  在邯鄲市供銷合作社,記者感受到,改革其實就在我們身邊。當食鹽風波來臨的時候,我們看到超市貨架上充足的鹽品,那里有供銷社人夙興夜寐的辛勞和汗水;當化肥市場緊俏,20余萬噸優質化肥的補充,平抑著化肥市場價格,那里有供銷社人的責任和擔當;當我們在家門口、小區內就能買到平價農產品,嘗到帶著泥土芳香的新鮮蔬果時,那就是供銷社人從田間到餐桌的改革成果。

  記者還了解到,“十三五”期間,邯鄲市供銷合作社制定了“深化改革、轉型升級、補齊短板、爬坡過坎、加快發展”的工作方針。提出到2020年底,市、縣兩級以“供銷合作社+農民合作社聯合社+供銷集團”“三位一體”的組織架構基本形成。社屬企業在改革過程中也將逐步完成以經營為主導向以服務為主導的轉型。

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