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　　鉀肥是建設現代化農業的重要支撐，是關系國計民生的重要基礎產業，對于保障糧食安全和促進農民增收具有十分重要的作用。在中國鉀肥工業“十三五”發展規劃》發布后，記者對中國無機鹽協會鉀鹽鉀肥行業分會秘書長陳國福做獨家專訪，請他對決定行業未來5年走向的《規劃》做詳細介紹、解讀。

　　“十三五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革、解決深層次問題的關鍵期。后金融危機時代，世界經濟增長格局、國際產業分工、全球投資貿易規則、能源資源版圖、地緣政治環境等都在發生深刻變化。目前，我國總體處于工業化后期階段，經濟進入新常態，增速顯著放緩，社會轉型加速，調整經濟結構、轉變發展方式勢在必行。轉型發展、提質增效將成為“十三五”時期的主旋律。

　　陳國福告訴記者，如果把中國鉀肥工業在“十一五”“十二五”的發展總結為“躍進”的話，那么“十三五”則應該是一個“調整、提高、穩步增長”的過程。《規劃》提出，到2020年，鉀肥行業總體產能750萬噸（折K2O，下同），產量達到650萬噸，年均增長率3%左右。進口鉀肥數量保持平穩，消費總量滿足國內農業需求。根據2020年實現化肥用量零增長的目標，鉀肥的發展要與農業產業結構調整相適應，配合農業部門開展的測土配方施肥工作，以提高化肥利用率和產品質量為目標，大力發展新型含鉀肥料。

　　鉀鹽鉀肥行業分會數據顯示，2011年-2015年，鉀肥行業的產能、產量、表觀消費量年均增長率分別達到10.0%、11.4%和11.1%；主營業務收入、資產、投資、利稅、進出口總額也全面大幅增長。陳國福表示：“經過近10多年的高速發展，我國鉀肥產業規模已排名世界第四，長期依賴進口的局面有了結構性的轉變。‘十二五’期間，鉀肥工業取得了六大顯著成就：資源勘探取得新發現，資源開采水平大幅度提高，產品結構進一步改善，產業布局更趨合理，鉀肥進口擁有了更多話語權。‘羅布泊鹽湖120萬噸/年硫酸鉀成套技術開發’和‘低品位難開采固體鉀鹽高效利用技術’兩個項目分別榮獲國家科學技術進步一等獎和二等獎，表明我國資源型鉀肥生產技術和水平達到了一個新的高度。”

　　在發展的同時，我們也應該看到鉀鹽行業整體依舊面臨資源短缺、產品結構與農化服務不能適應現代農業發展要求等一系列問題。陳國福認為，行業必須把發展重心從過去的以產量增長為主的粗放發展，轉變到以提高產品種類、效益的科學可持續發展上來。“因此，《規劃》把‘調結構’放在了‘穩增長’之前，以提高化肥利用率和產品質量為目標，大力發展新型含鉀肥料。此外，由于國內鉀礦資源稟賦的限制，‘十三五’鉀肥的發展依然要按照國產、進口有機組合、互相支撐原則，內外并舉，可持續發展。”陳國富強調。

　　陳國福認為，“十三五”期間國內鉀肥行業要敢于承擔任務，回應社會期望。資源方面，要加大鉀資源勘探突破，支持國內企業走出去開發利用境外鉀資源。

　　目前我國已探明的可溶性鉀資源儲量還不充足，根據國土資源部最新公布的數據顯示，2015年鉀鹽無新增查明資源儲量，原有鉀鹽礦種下降幅度超50%。加強我國鉀鹽地質找礦和開采研究工作，尤其是固體鉀鹽和深層富鉀鹵水，保護好國內現有鉀鹽資源應是“十三五”的重點之一。

　　此外，應繼續支持國內企業走出去開發利用境外鉀資源。在“一帶一路”發展戰略引導下，鼓勵企業“走出去”勘探開采鉀鹽，爭取在世界鉀鹽行業的話語權。

　　過去十多年來，我國多家企業在加拿大、非洲、東南亞等地區花費巨資勘探，獲得了一定數量的鉀鹽資源。但目前我國海外鉀鹽資源投資過于分散，未能形成合力。“十三五”期間，國家和協會應組織成立一個境外鉀資源開采評估協調機構，科學、客觀評價各項目開發條件，選擇幾個鉀成礦條件較好的世界重點資源區，由國家從投資、稅收、進口等各方面優先支持，并鼓勵國內具有技術和經驗的有影響力的大型企業與先走出去的企業合作發展，力爭在2020年末，真正建成1-2個百萬噸級的境外項目。

　　生產方面，陳國福表示：“要合理規劃國內產能，進一步提高產業集中度，優化資源配置，實施創新驅動發展戰略，大力發展循環經濟，優化鉀肥品種結構，實現可持續發展。”在加大資源勘探的同時，更重要的是要增強國內鉀肥生產的計劃性，合理規劃國內生產企業的生產，提高國內鉀資源的利用率，將鉀肥資源效用最大化。“十三五”期間應將國內鉀鹽產量控制在600萬噸/年（K2O）左右。而在調整產品結構、優化資源配置方面，陳國福認為，由于國內部分鉀肥品種近年產能增長過快，已經出現部分過剩。行業應通過實施技術改造，加強應用開發，利用市場供需和經濟杠桿調節，嚴格控制過剩產能，重點發展硝酸鉀、磷酸二氫鉀、鉀鎂肥等不同規格、不同要求的高效、環保新型品種，優化鉀肥品種結構，走差異化道路，實現產業結構調整和優化升級。