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　　到2020年實現化肥農藥使用量零增長，對于農藥行業來說，是個十分復雜而艱巨的任務。那么，要實現2020年化肥農藥使用量零增長，真的能夠實現嗎？從業人員該怎么做呢？

　　1  農藥行業結構改革迫在眉睫

　　國內農藥企業小、散、亂、差，生產落后，污染嚴重，這種狀態已經多年未改，也可稱世界第一。筆者曾經問一個農藥大省的主管領導：“你們省究竟有多少家農藥廠？”因為我們是朋友，他不好意思地告訴我：“我還真說不出一個確切數字來，因為太亂了！”筆者相信他的話是真的。這種問題若不弄清楚，不進行認真的結構整頓，要高質量達到“零增長”豈不是一句空話？4年前，有關領導部門也曾經明確說到“十二?五”期間，要將現有的企業作如何如何的整頓，現在到收官時間，結果如何呢？如果認真檢查一下，大體上可以用8個字來概括：江山依舊，進展不大。截止到2014年底，國內登記的農藥生產企業就有2141家，分布在全國各地，年收入超過10億人民幣的有30家。可是與國際上6家著名跨國公司年銷售額相比，差距實在是太大了。2014年底，先正達113.8億美元，拜耳102.5億美元，巴斯夫72.4億美元，陶氏益農56.9億美元，孟山都51.2億美元，杜邦37.0億美元。而我國2000多家企業的主營收入3008.41億元人民幣，實現利潤225.92億元人民幣。認真算一算，2000家企業與6家跨國公司的比較值是不是太能說明問題了？

　　這問題也是老生常談了，建議在“十三?五”計劃中認真考慮出一個目標，一定要像史上最嚴“環保法”一樣，拿出改革、整頓的方案。這種小、散、亂、差的現象再也不能存在下去了。不妨趁此機會，我們也建議一個目標：把2000多家企業優化產生百家企業，在這百家企業中再優化產生具有國際競爭能力的5～10家企業，其中再產生1～2家年銷售額在100億美元的跨國公司。企業調整的方向還是很多的，中國市場很大，可以向農藥的使用技術、器械的改進等服務方向改變，前途還是很光明的，未來大有可為。

　　說起來容易，做起來太難。其實也不盡然，大的方面講，河北等地的小冶金、小水泥、小玻璃廠，不是幾個月都給調整了嗎？上海的紗廠，不是在20年前就被整頓下去了嗎？農藥行業本身也有兩個印象深刻的例子：上世紀70年代初，在萬里同志主持的國務院討論會上，決定全國數以百計的有機氯農藥生產廠全部關門，當時那種慘狀至今還記憶猶新，因為當時我們就在有機氯農藥生產廠工作。經過了一段時間，我們不也都挺過來了，而且生產、生活得更好。有機氯農藥不“光榮退休”，何來新型高效農藥生產的發展。再者，前10年，停止以甲胺磷為代表的有機磷劇毒農藥的生產，開始時不也是阻力很大，現在停止生產、停止銷售、停止使用，不也是成效顯著嗎！對人民的健康安全不是起到了無法估量的效果嗎！若不狠狠心一抓到底，那從何談起今天健康中國、美麗中國呢？

　　全球6家跨國公司占據了世界75%的市場，獲得巨大的利潤，而我們這些以中國和印度為主的發展中國家，生產了全世界80%的農藥，耗盡資源，犧牲環境，可是我們又得到多少利潤呢？菲薄又菲薄，這種低端發展的狀況不能再繼續下去了！

　　最近，黨中央下決心對軍隊大改革，在我們看來這是一個最難最大的改革，沒有這么大的手筆，如何提升世界最大規模的軍隊組織結構，目的很明確，就是為了打贏現代戰爭。

　　中國的事情就是這樣，只要高層領導下定決心，沒有干不成的事情。與上述幾件事相比，農藥企業結構調整，還只能算“小菜一碟，不在話下”。

　　2  實現農藥"零增長"提高農藥利用率是關鍵

　　由于存在亂用藥、過量用藥、重復噴施、傳統器械功效低等原因，目前我國農藥利用率只有35%左右，是世界平均用量的2.5～5倍。當然，通過推廣科學用藥專業化統防統治、精準施藥能夠提高一些農藥的利用率。但是，由于現有農藥劑型本身的缺點，特別是助劑的水平不高，使農藥在施用后，經不起風吹、日曬、雨淋，由于流失和分解造成的損失，嚴重的會達到60%～90%，同時存在有效成分釋放速度快、藥效持續時間短、環境污染嚴重等不足。優秀的助劑、優秀的劑型、優秀的藥械、優秀的施用技術是提高農藥利用率的關鍵，是實現“零增長”這一十分重要的環節，成功減少這方面的浪費，是實現“零增長”的殺手锏。這是一個呼吁了多少年的老問題，輕視這方面研究和投入似乎已成頑疾，好像做劑型研究不如創制新農藥的工作光彩，多方面的關照也不到位。其實，我們與國際比農藥發展水平，不僅要看創制新農藥的水平，同時也要比劑型、比助劑。所以有專家說：“制劑強，中國農藥才真正強！”

　　當然，除了有好的劑型、高效的農藥，還需要有身邊的農業科技人員對農民認真悉心的培訓和手把手的指導，這又是一個科學管理的重要問題，齊抓共管才能湊效，否則也是白搭。

　　3  史上最嚴“環保法”是整治中國農藥企業的一把利劍

　　這把利劍在前兩年整治草甘膦生產企業中，已經顯現出一定的威力。嚴格執行“環保法”，可以十分有效地強制環保不合格的農藥企業出局，才能使企業得到可持續健康發展。

　　當前化工園區的化工企業，特別是農藥企業，固廢處理存在著嚴重的問題。固廢的主要成分是廢鹽，處理能力遠遠跟不上廢鹽的產生，有些企業的倉庫里堆放的不是產品，而全是廢鹽。據說從2016年起，國家要廢除食鹽專營，允許食鹽重點企業進入市場，放開所有鹽產品的價格，放開小工業鹽與其他用鹽的經營。目前，這樣大量的廢鹽不早重視，嚴加治理，認真處置，就可能造成嚴重的環保事件，這幾年化工“三廢”偷排偷埋等事件已屢見不鮮，必須引起警惕。對于“三廢”處理企業要早日想辦法自己解決問題，不要等到禍闖大了，導致企業封門坐大牢，只有早下決心才能讓企業真正走上規范化發展道路。

　　4  積極組織“納米農藥”的研制與推廣

　　納米農藥說到底也是一種高科技的農藥劑型，具有用量少、效果好、降解快、殘留少的特點，在國際上越來越受到重視，我國農藥研究在這方面也要引起高度重視，可能會收到意想不到的結果。

　　5  農企合作共建農藥零增長示范基地

　　2015年6月25日，農業部在成都召開的農企合作共建農藥零增長基地的對接會，交流共建的經驗與做法，主要任務是：推進防控技術集成應用，推進防控產品直供直銷，推進防控服務機制創新。目標是實現“一減三提高”：示范基地化學農藥使用量比對照減少20%以上；示范基地綠色防控覆蓋率超過40%，比全國平均水平高出20個百分點；提高統防統治覆蓋率，示范基地全部實現病蟲害統防統治；提高農產品質量安全水平，使示范基地生產的農產品符合國家食品安全標準。

　　這種示范基地的經驗推廣開來，各地根據具體情況進行復制，一定能使農藥“零增長”接地氣、收實效。

　　6  加大對植保無人機的投入與推廣使用

　　1987年日本生產了第一臺真正意義的農用無人機，即Yamaha公司生產出20公斤級的噴藥無人機“R-50”。經過30年的發展，目前日本擁有超過3500架已注冊的農用無人機，操作人員1.4萬人，成為世界上農用無人機噴藥第一大國，日本國內50%的水稻靠無人機來進行病蟲害防治。

　　相比日本，我國在這方面的情況要落后許多。2010年第一架商用植保無人機交付市場，目前進入微小型農用無人機領域的企業10余家，常見機型10余種。

　　國家政策和種植規模是我國植保無人機發展的驅動因素，近兩年來，國家出臺一系列有關“放開低空空域”、“提高土地種植規模和集約化水平”等政策，這些都有利于植保無人機的發展和推廣使用。

　　相比傳統手工施藥方式，植保無人機具備許多優勢：高效安全，一臺無人機每天可以噴藥400～600畝，比人工噴藥提高100倍；防治效果好，具有不損傷農作物，穿透性強，防治效果高等優點；作業成本低，可以節約50%的農藥使用量和90%的用水量。這一點對實現“零增長”具有十分明顯的作用，而且大大節約了藥費，還可以完成地面機械無法完成的作業，省時省工，降低勞動強度。

　　據估計，2014年底我國投入使用的無人機已有750臺，飛控手人數達1100多人，大部分集中在植種大戶及小型農場。我國耕地面積超18億畝，是日本的24倍。假若我國大力推進這項工作，其收益會十分可觀，特別是節省農藥這一點足以保證完成2020年農藥“零增長”的目標。把調整下來的農藥企業及其員工轉型為植保服務組織，對科學用藥事業真可謂是一舉兩得的大好事。

　　用上述幾個建議來結束本文對2020年農藥用量“零增長”的隨想，以此來促進行業和企業加快改革創新和轉型升級的步伐，從而實現科學和可持續發展。