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　　近日，農業部發布公告，宣布富兩優236等145個稻、玉米、棉花、大豆、馬鈴薯、蠶品種通過審定，京福1優527等41個稻、玉米、棉花、大豆品種退出。種子市場就在這樣的新舊交替中常健常新。新退出的品種具體是什么?品種退出有哪些評定原則?品種審定制度有哪些地方要完善?隨著農業部第2295號公告發布，我們為您做些解答。

　　品種審定制度：為農民用種把道關

　　又一批新品種通過審定了，又一批老舊品種退出了，如同人體的新陳代謝，由于不斷有新品種進入，老舊品種被淘汰，種子市場充滿生機。

　　隨著新品種登堂入室，品種審定制度再一次進入人們視野。長期以來，堅持審定制度與實行品種登記制度的爭論一直存在。農業部種子管理局有關領導曾多次表達過堅持實行品種審定制度的觀點，他們認為，為什么要搞審定制度，那是因為糧棉油不能失控，什么樣的品種可以進入市場，品種的等級都應由國家說了算，如果由企業說了算，以目前企業的誠信度和農民的辨別度還達不到，農民希望的是政府告訴他哪些品種好，哪些品種不好。

　　其實這樣的主張并不只是“官家”有，民間也有。在采訪中，很多農民都表示市場上品種太多，他們難以取舍，如果有國家替他們把關，他們就省心多了。江蘇東�？h桃林鎮關汪村的小麥種植大戶彭支松就是這種觀點的代表，他對記者說，他覺得品種審定制度很有必要：“國家審定了的肯定是合格的、有質量保證的。”彭支松種了一千四百多畝地，他選的種子是“濟麥22”和“煙農19”，之所以選這兩個品種，彭支松說這是“通過審定的正規店里的正規貨，種了有保障，心里踏實�！�

　　農民這種樸素的想法經銷商也有，吉林省富民種業有限公司經理張富民非常興奮地向記者報喜，他培育的“富民58”剛通過省審，這下，大旱之年不空桿的“富民58”有了合法身份證，連同他公司另一售賣品種“良玉99”銷路都很好。張富民說，如果沒有審定，那市場就從根本上失去了監管，這樣對企業也不好。他表示自己店里賣的都是經過審定的合法種子，“現在違法的成本高代價大，周圍原來有賣未審種子的現在也不賣了。農民選正規種子的比例也越來越大了。”

　　未來一段時間內至少是現階段，品種審定制度還無可替代，盡快使其完善，讓農民選擇新品種更安全、便利尤為緊要。種子協會秘書長李立秋說，把審定的目的定位在用種安全上，改革管理辦法和標準，減少審定作物類型是應該堅持的，這些在種子法修訂草案中都有提及。對相鄰的生態區域或不相鄰但生態相似的區域引種應簡化手續，寬路放行，這方面京津冀三省市聯合，一處審定三地共享是一種很好的做法。

　　除了地域方面的問題，品種審定時間過長也是人們對這一制度不滿意的地方。著名育種家李登海就深有感觸：去年修改后的審定辦法規定，品種審定程序為第一年預試，2~3年區試，第四年生產試驗，第五年下半年才能批準，過了生產期只能第六年生產，第七年才能種植。這與國家要求我們多出成果、快出成果顯然不符。張富民覺得審定制度應該更合理化，最重要的就是縮短年限，否則雖然通過審定但是品種已經落后。所幸這次人大議案建議取消預試直接區試，區試表現好還能增加設點，如此將可以加快審定效率。

　　對于品種退出，幾乎所有人都認為不僅必要而且應加大力度。品種適時退出對凈化種子市場，保證農民安全用種都大有益處。目前農業部和各省都加大了品種退出力度。在清退有缺陷品種方面，江蘇、湖南等省都有較大動作，去年湖南對西瓜、辣椒品種進行大田普查，及時退出西瓜品種6個，辣椒品種11個。江蘇今年提高主推品種覆蓋率，對“太湖糯”等122個主要農作物品種實施退出，其中21個在生產上尚有少量面積的品種將于2017年退出市場。

　　新品種不斷出現，讓農民選種余地更大，老舊品種退出，讓農民選種更安全有效，在雙保險的保護下，農民的生產安全，切身利益更有保障，還是那句話，農民用種安全了，糧食安全生產就有保障了，社會的基石就穩固了。

　　品種退出五問

　　9月2號，農業部發布第2295號公告，公告中說：京福1優527、禾盛玉6號、新陸早21號、中黃41等41個稻、玉米、棉花、大豆品種種子停止生產。隨著新一批品種退出市場，讀者對品種退出制度產生關注。什么樣的品種必須退出?由誰評定?記者就相關問題采訪了農業部種子管理局品種管理處負責人，請他就以下問題做出解答。

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　　品種退出的依據是什么?

　　《主要農作物品種審定辦法》第六章第三十六條規定：審定通過的品種，有下列情形之一的，應當退出：

　　(一)在使用過程中發現有不可克服的缺點的;

　　(二)種性嚴重退化的;

　　(三)未按要求提供品種標準樣品的。

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　　品種退出由什么機構評定?

　　根據《主要農作物品種審定辦法》規定，品種退出由國家農作物品種審定委員會審議，品種審定委員會由科研、教學、生產、推廣、管理、使用等方面的專業人員組成。委員應當具有高級專業技術職稱或處級以上職務，年齡一般在55歲以下。每屆任期5年。

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　　品種退出需經過什么程序?

　　品種退出有四個程序：國家農作物品種審定委員會各作物專業委員會提出建議和初選名單，投票確定初選名單，主任委員審核、公示，公告。

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　　我國品種退出始于何時，共退出多少批次?

　　我國農作物品種審定制度開始于上世紀80年代，從2008年起，每年都會公布一批退出品種。2010年公布了兩批，2015年至今，已公布了第九、第十、第十一批退出品種名錄。此外，第十一批“停止推廣的國家審定農作物品種目錄”被更名為“退出國家審定農作物品種目錄”。

　　Q

　　宣布退出品種何時完全退出市場?

　　農業部品種退出公告中注明，退出品種種子自公告公布之日起滿一年停止經營、推廣。之所以以一年為期，是因為品種退出公告公布時，有些品種的種子已經生產，這樣規定可以物盡其用，盡量避免企業和農民的損失。