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　　海南的“毒豇豆”事件把甲胺磷和水胺硫磷推到了風(fēng)口浪尖。一時(shí)間，海南豇豆滯銷，批發(fā)價(jià)從原來(lái)的4塊錢一斤跌到了4毛錢。不少菜農(nóng)無(wú)法忍受這樣的低價(jià)，豇豆遂成為豬的盤中餐。

　　余毒未盡的禁用農(nóng)藥

　　農(nóng)藥并不直接與劇毒和污染劃上等號(hào)。對(duì)此，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)藥學(xué)家陳萬(wàn)義曾類比：農(nóng)藥與汽車一樣，也是人類的工具，是一種與農(nóng)業(yè)有害生物作斗爭(zhēng)的工具。

　　在我國(guó)農(nóng)藥使用上，至今已有過(guò)三次禁產(chǎn)禁用農(nóng)藥的歷史。其中，1972年禁產(chǎn)、1973年禁用的有機(jī)汞農(nóng)藥，是一類藥效好、使用方法簡(jiǎn)單、成本低但毒性大的高效藥劑，如賽力散、西力生等產(chǎn)品;1983年，禁產(chǎn)禁用六六六、滴滴涕等有機(jī)氯農(nóng)藥，主要原因是其害蟲抗性和殘留毒性問題。六六六和滴滴涕的禁用，直接導(dǎo)致了1984年以后中國(guó)甲胺磷等有機(jī)磷高毒殺蟲劑年產(chǎn)量的劇增，在中國(guó)未曾禁用甲胺磷之前，有機(jī)磷殺蟲劑占中國(guó)殺蟲劑總量的70%，而甲胺磷的使用又占有機(jī)磷農(nóng)藥的70%以上。這個(gè)情況一直延續(xù)到2007年1月1日甲胺磷等農(nóng)藥被禁用。但被禁用并不等于甲胺磷已經(jīng)退出歷史，時(shí)至今日，我國(guó)殺蟲劑的終端市場(chǎng)仍未放棄甲胺磷等產(chǎn)品。

　　就產(chǎn)品本身而言，甲胺磷是一種殺蟲譜廣、殺蟲效果好、使用成本低、抗性發(fā)展緩慢的有機(jī)磷殺蟲劑，只是由于其高毒性，不合理使用易造成農(nóng)產(chǎn)品污染，危害人畜安全。而這些，正是甲胺磷等被禁用的理由。

　　“甲胺磷和水胺硫磷都是高效品種，但確實(shí)是高毒的。甲胺磷屬于急性農(nóng)藥，半衰期比較短，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，殘留量會(huì)降到足夠小的值，并不會(huì)對(duì)食用者的身體造成令人恐慌的后果。”中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授杜鳳沛如是介紹。所以，只要使用方法恰當(dāng)，甲胺磷的使用并不會(huì)產(chǎn)生人們想象的劇毒。

　　但是，考慮到這些高毒農(nóng)藥在生產(chǎn)和使用時(shí)畢竟可能會(huì)對(duì)生產(chǎn)者和使用者的健康帶來(lái)危害，不恰當(dāng)?shù)氖褂蒙踔量赡軙?huì)引起急性中毒;與此同時(shí)，科學(xué)家已找到了更好更安全的替代品。于是，2008年1月9日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部等部門發(fā)布公告，決定停止甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)、流通、使用。

　　而早在2000年10月，海南省農(nóng)業(yè)廳、省工商行政管理局和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就聯(lián)合發(fā)通知，在全省禁用包括甲胺磷在內(nèi)的16種劇毒、高毒農(nóng)藥。2002年9月22日，海南又發(fā)出“整治農(nóng)產(chǎn)品安全環(huán)境，查封大量高劇毒農(nóng)藥”的信息。然而，待到今日海南“毒豇豆”風(fēng)波的爆發(fā)，可見甲胺磷猶是余毒未盡。

　　甲胺磷何以重出江湖?

　　據(jù)杜鳳沛教授介紹，中國(guó)對(duì)農(nóng)藥的管理體系及對(duì)農(nóng)藥閾值的制定，并不落后于歐美國(guó)家。事實(shí)上，從1985年開始，中國(guó)每年都安排有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和普查工作;2000年起，又建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度，全面開展了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥質(zhì)量的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、跟蹤檢查和普查工作。2001年，農(nóng)業(yè)部開始實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，在北京、天津、上海、深圳和壽光市開展了定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。2003年起，又將蔬菜中農(nóng)藥殘留定點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到全國(guó)所有的省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，2004年繼續(xù)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留進(jìn)行監(jiān)控，在37個(gè)城市進(jìn)行蔬菜質(zhì)量安全的例行監(jiān)測(cè)。

　　而農(nóng)業(yè)部蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)檢測(cè)項(xiàng)目，其中就包括有甲胺磷。從中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng)的查詢系統(tǒng)中能夠很容易查詢到農(nóng)藥最大殘留數(shù)據(jù)，中國(guó)對(duì)甲胺磷和水胺硫磷的最大殘留限制比日本、歐美都要嚴(yán)格得多。所以，各種農(nóng)藥是被禁還是允許使用的信息能夠很方便地提取出來(lái)。

　　那么，到底是什么原因使得被禁的甲胺磷、水胺硫磷被菜農(nóng)廣泛使用呢?杜鳳沛教授對(duì)此做了幾點(diǎn)解釋：

　　首先，生產(chǎn)廠家不愿讓甲胺磷銷聲匿跡。這主要是利益驅(qū)動(dòng)，一種農(nóng)藥的開發(fā)至少需要10年的時(shí)間，一般的農(nóng)藥廠家根本沒有足夠的人力、財(cái)力投入到研發(fā)更低毒高效的農(nóng)藥新產(chǎn)品中。所以，違規(guī)生產(chǎn)高毒高效，同時(shí)價(jià)格低廉、容易被菜農(nóng)接受的農(nóng)藥，成為了一些中小型農(nóng)藥廠家的選擇。而甲胺磷和水胺硫磷，恰恰就是這樣兩種高毒高效的農(nóng)藥代表。

　　其次，需求的存在導(dǎo)致禁用農(nóng)藥不愁銷路。生產(chǎn)廠家之所以敢生產(chǎn)被禁的甲胺磷，自然是銷路不愁。低廉的價(jià)格，廣大的市場(chǎng)，省時(shí)高效，如此多的優(yōu)點(diǎn)，銷售商自然知道菜農(nóng)有需求。正是農(nóng)民需求的存在，導(dǎo)致被禁的高毒農(nóng)藥生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)到了地下。

　　重要的是規(guī)范化操作

　　早在2006年還未全面禁用甲胺磷等高毒農(nóng)藥之前，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)孫叔寶就表示，甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的禁用是歷史必然，但全面禁用任務(wù)艱巨，禁用后的市場(chǎng)監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)于農(nóng)藥使用的規(guī)范化問題，孫叔寶告訴記者，可以借鑒規(guī)模化集團(tuán)化收割小麥的作法，來(lái)規(guī)模化集團(tuán)化使用農(nóng)藥。他認(rèn)為，這樣可以減少農(nóng)民直接使用農(nóng)藥的機(jī)會(huì)，而植保部門來(lái)統(tǒng)一使用管理，統(tǒng)一防治，可以減少農(nóng)藥使用量，減少抗性，甚至“連包裝都不用”。

　　同時(shí)，農(nóng)藥的良性發(fā)展還需要法制的完善。作為一個(gè)農(nóng)藥生產(chǎn)及使用大國(guó)，我國(guó)到現(xiàn)在還沒有一部專門的農(nóng)藥法。農(nóng)藥的制備掌握在工業(yè)部門，農(nóng)藥的使用在農(nóng)業(yè)部門。事實(shí)上農(nóng)藥的管理，最好由負(fù)責(zé)環(huán)境生態(tài)或食品與健康的獨(dú)立的第三方，如由環(huán)保部門來(lái)管理。華東理工大學(xué)的錢旭紅教授表示，農(nóng)藥既是農(nóng)業(yè)問題，也是工業(yè)問題，也是食品與安全問題，也是衛(wèi)生健康問題，也是環(huán)境生態(tài)問題。

　　亂源不斷，“故事”就會(huì)不停。“毒豇豆”事件，我們思考的，不能僅限于所謂的“業(yè)內(nèi)潛規(guī)則的意外”，而更應(yīng)是監(jiān)管和規(guī)范管理的真正落地和永續(xù)執(zhí)行。