| 6月8日農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進種業(yè)“事企脫鉤”工作的通知》，為進一步深化種業(yè)體制改革，確保2015年底前完成種業(yè)“事企脫鉤”，提出了明確的脫鉤范圍和標準，以及對逾期未完成的種子企業(yè)將注銷其經(jīng)營許可證，不得再從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的嚴厲措施。這將加速提升行業(yè)集中度，種業(yè)龍頭企業(yè)有望迎來發(fā)展契機。
經(jīng)過相關(guān)政策的梳理發(fā)現(xiàn)，國家通過政策支持，將人才、技術(shù)、資金等優(yōu)質(zhì)資源向符合條件的“育繁推一體化”種子企業(yè)集聚，打造一批能參與國際競爭的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。2011年4月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，《意見》明確提出將大幅提高市場準入門檻，推動種子企業(yè)兼并重組。到2020年，形成科研分工合理、產(chǎn)學研相結(jié)合、資源集中、運行高效的育種新機制，培育一批具有重大應(yīng)用前景和自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性優(yōu)良品種，建設(shè)一批標準化、規(guī)模化、集約化、機械化的優(yōu)勢種子生產(chǎn)基地，打造一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術(shù)先進、市場營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的 “育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。
2013年12月國務(wù)院刊發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見》，提出鼓勵有實力的種子企業(yè)并購轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研機構(gòu)。確定為公益性的科研院所和高等院校，在2015年底前實現(xiàn)與其所辦的種子企業(yè)脫鉤，其他科研院所逐步實行企業(yè)化改革。新布局的國家和省部級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室等種業(yè)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新平臺，要優(yōu)先向符合條件的“育繁推一體化”種子企業(yè)傾斜。
我國通過鼓勵行業(yè)兼并重組、制度改革等措施，推動行業(yè)朝著更加市場化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，種業(yè)集中度也將加速提升，有利于龍頭企業(yè)做大做強，有望在行業(yè)的兼并整合中受益。科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)制與整合或?qū)⒊蔀榘鍓K上漲的重要催化劑。 |
