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廣東自貿區:試驗田里播希望種子
來源:好農資招商網    2015-5-22 10:34:00
    

  隨著自貿區總體方案審議通過,廣東自貿區正式掛牌運行的日子也漸行漸近。我們有理由相信,蓄勢待發的廣東自貿區將拿出創新精神和改革銳氣,通過開放倒逼改革,開啟廣東改革發展新時代。

  中共中央政治局3月24日召開會議,審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案、進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案。這標志著萬眾矚目的廣東自貿區即將揭開面紗,廣東改革開放迎來進一步深化的新起點。

  廣東素領改革開放風氣之先,正是開放與改革相互促進,才闖出了今天的耀眼成就。自貿區作為新一輪高水平對外開放的重要平臺,必將促使廣東改革開放再上新臺階。國家對自貿區戰略寄予厚望,“當好改革開放排頭兵、創新發展先行者,繼續以制度創新為核心,貫徹‘一帶一路’建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略,在構建開放型經濟新體制、探索區域經濟合作新模式、建設法治化營商環境等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題。”

  首先,廣東自貿區要找準自身特色,打好“港澳牌”。三個自貿區“新軍”,加上已有的上海自貿區,區域化特征、目標指向性更加明顯是自貿區戰略走向深化的重要標志。自貿區建設不是千人一面,而是因地制宜,找準自身的長處與特色。從整體上看,廣東自貿區尤其應打好“港澳牌”,這也是廣東自貿區的最大特色所在。粵港澳合作歷史積淀深厚,廣東自貿區還需在CEPA基礎上,進一步打通粵港澳合作的關鍵點,善用港澳投資和先進經驗。而從廣東自貿區各區塊來看,廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區以及珠海橫琴新區片區也各有側重,例如前海以金融創新為特色,進一步對接香港;橫琴則加強科技創新,為澳門經濟多元化發展提供支撐;南沙則面向全球進一步擴大開放,探索投資貿易便利化。

  其次,廣東自貿區要成為開放高地,對接國家戰略。廣東是我國對外開放的前沿陣地,自貿區對廣東而言,正是構建開放型經濟的重要突破口。一方面,廣東自貿區要有全局思維,對接好“21世紀海上絲綢之路”國家戰略。另一方面,自貿區還要形成與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架,對接國際先進規則。與此同時,自貿區開放高地不僅關注進出口,更關注投資貿易便利化;不僅要將外資外商引進來,還要鼓勵廣東企業從自貿區出發走向世界,不斷提升廣東產業發展的國際化水平。

  再次,廣東自貿區要成為規則高地,強化制度創新。自貿區建設不是伸手向國家要政策,更不是通過制造稅收洼地來吸引企業落戶。國家啟動自貿區戰略,根本目的就是要通過開放倒逼改革,推動體制機制創新,形成一批可復制可推廣的經驗在全國范圍內鋪開。正因為此,制度創新是廣東自貿區的核心競爭力,也是判斷自貿區改革成色的關鍵試金石。新經驗從哪里來?就是要從簡政放權的實踐中來。目前,廣東省政府已向南沙、前海、橫琴下放了65項省級經濟社會管理權限,“一照三號”登記制度改革也明確將在廣東自貿試驗區實施。

  隨著自貿區總體方案審議通過,廣東自貿區正式掛牌運行的日子也漸行漸近,這片萬眾矚目的改革“試驗田”里,即將播下希望的種子。我們有理由相信,蓄勢待發的廣東自貿區將拿出創新精神和改革銳氣,通過開放倒逼改革,開啟廣東改革發展新時代。

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