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　　新劑型有害溶劑限量必須符合行業(yè)標準

　　記者5月4日從中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會獲悉，工信部近期相繼對8個農(nóng)藥乳油產(chǎn)品頒發(fā)了生產(chǎn)批準證書，中斷達5年之久的乳油產(chǎn)品審批工作重新開閘。對此，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會人士指出，批準發(fā)證重新開閘并非新瓶裝舊酒，不代表乳油制劑產(chǎn)品又可以萬事大吉了。

　　據(jù)了解，工信部頒發(fā)生產(chǎn)批準證書的8個農(nóng)藥乳油產(chǎn)品分別為河北三農(nóng)農(nóng)用化工公司的75%噻唑膦乳油、東部福阿母韓農(nóng)(黑龍江)化工公司的5%嘧啶肟草醚乳油、南京九康生物科技發(fā)展公司的0.6%印楝素乳油、先正達(蘇州)作物保護公司的5%唑啉草酯乳油、四川國光農(nóng)化股份公司的288克/升氯氟吡氧乙酸異辛酯乳油以及安徽美蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展股份公司的10%氰氟草酯乳油、30%氰氟草酯乳油、60%苯醚甲環(huán)唑·丙環(huán)唑乳油等。上述產(chǎn)品均符合《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標準》這一全國性行業(yè)標準，即均為環(huán)保型制劑。

　　對此，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會人士指出，工信部沒有發(fā)文說乳油產(chǎn)品審批發(fā)證重新開閘，但從已經(jīng)批準2批8個乳油產(chǎn)品的動作來看，實際上是重新開閘了。不過，這并不是說乳油制劑產(chǎn)品又可以大行其道了。

　　農(nóng)藥專家張一賓指出，目前乳油是我國農(nóng)藥市場產(chǎn)銷量居首的劑型，產(chǎn)量占45%左右。之所以這些年乳油產(chǎn)品成為過街老鼠，關(guān)鍵在于溶劑。我國生產(chǎn)農(nóng)藥劑型產(chǎn)品年使用各類溶劑總量在35萬噸左右，絕大部分是高揮發(fā)性的芳烴，極少量的乳油品種還使用毒性較高或具有致癌性的溶劑。如果采用其他毒性較低、安全性較高的溶劑，乳油仍然是一種好的劑型。

　　據(jù)了解，《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代目錄》在應用類農(nóng)藥替代類別中，明確提出在農(nóng)藥乳油加工環(huán)節(jié)用松脂基溶劑、白油等綠色溶劑替代甲苯、二甲苯等有機輕芳烴溶劑。自2009年工信部停止乳油審批發(fā)證以來，全國有近500家農(nóng)藥制劑加工企業(yè)完成了毒理學、田間藥效、環(huán)境毒性、農(nóng)藥殘留等各種試驗，在農(nóng)業(yè)部取得登記的乳油產(chǎn)品超過500個。經(jīng)過多方的共同努力和嚴格管理，我國農(nóng)藥乳油的生產(chǎn)發(fā)生了質(zhì)的蛻變，已能基本滿足生態(tài)環(huán)境的要求，對環(huán)境風險可控、可改善。

　　業(yè)內(nèi)人士估計，隨著乳油產(chǎn)品重啟發(fā)證閘門，下半年可能出現(xiàn)乳油產(chǎn)品發(fā)證申報井噴。農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書評審專家、中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副秘書長曹承宇提醒，能夠加工為環(huán)境友好型制劑的品種，盡量不要再生產(chǎn)為乳油，對已取得農(nóng)藥登記證且只適合加工為乳油的品種，必須參照《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標準》。此外，對已取得農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書的乳油產(chǎn)品，也應該積極做好產(chǎn)品升級改造工作。

　　業(yè)界觀點

　　乳油要用其利抑其弊

　　中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會會長孫叔寶：歐美等發(fā)達國家先后頒布了某些乳油產(chǎn)品禁令，我國也正在大力推進乳油產(chǎn)品的削減和部分替代工作。除了大力開發(fā)、推廣、使用環(huán)境友好型水乳劑、懸浮劑、懸浮乳劑等水基性劑型的制劑，壓縮乳油的品種和產(chǎn)量外，開發(fā)易降解、毒性低、可再生和環(huán)境相容的綠色非芳烴乳油也是降低乳油中芳烴溶劑用量的重要舉措。乳油產(chǎn)品不可怕，關(guān)鍵是要淘汰和禁止使用可怕的溶劑。

　　山東省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會會長許輝：要解決乳油威脅環(huán)境的問題，必須從源頭抓起，從根本上解決有毒有害溶劑問題。一是對目前在乳油生產(chǎn)中大量使用的二甲苯、甲苯、苯、甲醇、二甲基甲酰胺等有毒有害溶劑實施限制使用;二是組織開展各專題技術(shù)交流，鼓勵企業(yè)與科研院校合作開展技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，對關(guān)聯(lián)度大的技術(shù)難題設(shè)立科技專項予以扶持，扎實做好有毒有害溶劑替代工作;三是大力發(fā)展綠色溶劑，如松脂基植物油、脂肪酸甲酯等，推動綠色乳油產(chǎn)業(yè)化。

　　湖南農(nóng)藥大學教授李曉剛：此次工信部重新開啟乳油產(chǎn)品生產(chǎn)批準證書發(fā)證大門，受到業(yè)界的擁護。一方面，對生態(tài)環(huán)境有不良影響的乳油產(chǎn)品必須禁限用一批，對高效綠色的品種則要加強引導，促使其健康發(fā)展。另一方面，要加強政策和經(jīng)濟支撐，鼓勵企業(yè)開發(fā)高效、低毒、低殘留、符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新農(nóng)藥，對乳油類農(nóng)藥產(chǎn)品進行技術(shù)創(chuàng)新，用其利，抑其弊。

　　湖南萬家豐科技公司董事長、湖南省農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治協(xié)會常務(wù)副會長黃安輝：國家對乳油類產(chǎn)品實行嚴格管理是十分必要的，工信部批準實施的《農(nóng)藥乳油中有害溶劑限量標準》雖然是推薦性的行業(yè)標準，但農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)大有必要采用并執(zhí)行，積極做好乳油類產(chǎn)品的改造升級工作，向綠色農(nóng)藥方向發(fā)展。