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　　“近年來，恒盛公司在開發區先后實施了18萬噸合成氨、30萬噸尿素和20萬噸甲醇的擴能技改項目，同時還新上了地面水場、鐵路專用線、熱電廠等基礎工程項目，而資金來源都是銀行貸款。所以，盡管老廠區搬遷迫在眉睫，但以現在企業的承受能力，無法單獨完成老廠區向開發區的搬遷任務。”江蘇晉煤恒盛化工有限公司監事會主席李福祥告訴記者。

　　據了解，恒盛公司是蘇北最大的化肥生產企業。目前新老廠區總資產達40億元；擁有70萬噸合成氨、100萬噸尿素、50萬噸甲醇等生產能力；年銷售收入50億元、利稅4億元。其老廠區位于蘇北新興工業城市新沂市區西部，近年來隨著城區擴張，該地域已完全匯入主城區范圍。周邊土地房地產開發全面展開，附近其他企業已全部遷出，迫于安全環保壓力，公司老廠區搬遷已經提上議事日程。

　　李福祥表示，恒盛公司老廠區現有40萬噸合成氨、45萬噸尿素、40萬噸復合肥及熱電等項目，經營業績占整個公司銷售收入的半壁江山。如果實施出城進園，搬遷難度主要體現兩個方面：一是需動用巨額搬遷費用，初步測算整個搬遷資金約需數億元；二是考慮到搬遷項目及企業新發展項目（主要是清潔能源項目），都必須有土地資源儲備做保障。“顯然，這兩方面都是企業無能為力的。企業離不開政府的大力援助。”李福祥說。

　　近年來，在晉煤集團支持下，恒盛公司通過奮力拼搏，企業得到了長足發展。但由于氮肥行業長期不景氣，整體盈利能力并不強。雖然公司連續多年保持盈利，但利潤總額差強人意。如公司的尿素制造成本位列整個煤化工板塊第二位，效益排名卻為第七位，對標分析來看，主要是由于財務費用偏高造成的。截至2010年底，公司金融機構貸款余額高達17.7億元，雖然去年以來資產負債率攀升的趨勢得到了控制，但仍然高達83%以上。目前公司經過多方籌措，基本能滿足快速發展對資金的需求，但公司的融資結構是以債務融資為主，不僅推高了資產負債率，也制約了再融資能力。同時從去年起，公司開始進入項目貸款還貸高峰期，資金需求十分緊張。“公司若再舉債實施搬遷，恐怕融資難度較大，也可能嚴重拖累日常生產經營，使運行質量出現惡化。”李福祥深表擔憂。

　　據記者了解，在有關企業退出城區搬遷過程中，各地執行的政策是不同的，一般采用的辦法是在開發區給搬遷企業劃撥土地，用來置換城區退出地塊，并適當給予搬遷補償資金。但各地搬遷企業得到的補償金存在較大差異，經濟發達地區或許得到補償就高，而相對落后地區可能就較低。而補償金的多寡，往往是決定企業順利搬遷與否的關鍵因素。因為，往往隨著企業搬遷，伴隨的是工藝技術進步與設備水平升級，是整個生產裝置科技含量的提升，而不是老廠房、老設備的簡單位移。所以，在搬遷過程中，如果能夠為企業考慮這些前瞻性的問題，就能增強企業內生增長動力，實現社會與企業的雙贏。

　　相反，記者也了解到一些讓搬遷企業叫苦不迭的案例。最典型的就是由于搬遷企業拿到的補償金過低，僅能勉強搬遷設備，勉強開車。在缺少資金的情況下，這些企業只能靠壓縮環保項目，減少非生產性開支來應對。這無疑給園區、開發區增加了環保壓力，還給周邊帶來了隱患隱憂。

　　所以，搬遷企業對政府部門充滿了期待。李福祥告訴記者，綜合考慮各方面因素，公司目前正積極向市政府提出申請，以期取得城郊新戴河產業帶部分土地使用權，并懇請給予合理的足額的搬遷補償資金。同時，企業內部要加快做好搬遷規劃，爭取早日完成利市利民利企的“三利”搬遷。