近幾年玉米進口量不斷增大,看玉米的走勢難免會想起大豆的歷史教訓。中國農業科學院(Chinese Academy of Agricultural Sciences)生物技術研究所所長黃大昉周四對記者說,不能讓玉米像大豆那樣嚴重依賴進口,不能重蹈大豆的覆轍。
從某些方面講,中國大豆政策是戰略上的失誤。直到本世紀頭幾年,中國大豆基本上還是自給。作為一種油料作物,大豆是亞洲許多最受歡迎的食品和調味品(例如醬油)的重要原料。在中國劃定的最低糧食自給率95%的目標中,大豆也曾被列入自給自足的計劃,但黃大昉說,政府雖然沒有放棄糧食自給率目標,但已經不再把大豆算入其中。之所以會這樣,一方面是因為需求攀升,一方面也是因為開放大豆進口是中國加入世界貿易組織(World Trade Organization)的一項承諾。到2004年,中國大豆進口量已超過國內產量。中國目前是全球最大的大豆進口國,去年進口量達到6,340萬噸(約三分之一進口自美國),國內產量僅為1,300萬噸。
關注中國戰略獨立性的人擔心,中國的玉米市場有重蹈大豆覆轍的跡象。
2010年,中國從過去的玉米凈出口國變成凈進口國,進口量呈爆炸式增長。在中國進口的玉米中90%以上來自美國。中國正處于十字路口,是繼續大規模進口玉米還是努力增加國內產量,需要中國做出抉擇。去年中國玉米進口量下降37%,但由于月度進口量創下紀錄,中國仍是玉米凈進口國。
去年中國玉米進口量的下降一定程度上與國內玉米豐?有關。但去年12月份中國退回54.5萬噸美國玉米事件引發了廣泛關注,這次退回的玉米數量前所未有,退貨理由是玉米中含有中國尚未批準的轉基因成分MIR-162。黃大昉周四說,退貨完全是為遵守相關法規,與MIR-162健康標準無關。他說,據他所知,退貨不是因為安全問題,而是程序問題。
中國國內對進口轉基因食品的安全性普遍存在質疑,拒收玉米事件將中國食品需求不斷上升問題置于聚光燈下。中國政府允許進口轉基因玉米用于動物飼料加工,但不允許用于人類食用。中國尚未批準在國內進行轉基因玉米的商業化種植和將轉基因玉米用于人類食用。目前沒有跡象表明農業部會在短期內出臺政策為國內種植高產轉基因玉米鋪路。
國家食品安全風險評估中心(China National Center for Food Safety Risk Assessment)的徐海斌周四表示,政府還在考慮這件事。黃大昉說,玉米很可能成為棉花和番木瓜之后下一個被批準商業化種植的轉基因作物,但時間不是很明確。 |