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“可持續發展”將成為農業重要政策
來源:好農資招商網    2013-11-27
      下個月,中央農村工作會議將召開。業界認為,“可持續發展”將成為我國農業重要政策取向,政府也有望出臺以“生態補償制度”為主的支持政策。在此背景下,代表農業新型生產方式的綠色循環經濟、廢物循環利用、低毒高效農化領域有望獲政策著重鼓勵。多年來,我們通過家庭聯產承包制度、政府惠農政策,實現了全國農產品供需的基本平衡,但資源消耗型的發展模式嚴重破壞了我國的農業生態環境,透支發展等問題突出。短期來看,農產品結構性過剩與短缺問題都很突出,農民增收瓶頸也在顯現。按照國際經驗,我國有必要在經濟發展到可以反哺農業的現階段,轉變“粗放式”農業發展模式,建立生態補償機制,推行可持續農業。   可持續發展投資機會包括以下三方面:一,休耕、輪作制度有望出臺。研究發現,農村城市化、過量使用農用化學品以及耕地長年得不到休養,導致我國相當比例的耕地板結嚴重、有機質含量下降等,不利于農業可持續發展的問題突出。預計在國家生態文明建設的大框架下,結合中國農業的實際情況,執行休耕、輪作制度的時機已經成熟。二,提高農業生產效率,是落實休耕制度的前提。為了促進農業生產效率的長期提高,從而對沖休耕可能帶來的農產品供給下降影響,政府除了加大力度推動土地制度、農業經營體制的改革創新以外,可能還會以更大的力度支持中國種業發展,鼓勵育種創新,在常規育種的基礎上,適當放開轉基因技術的商業化;以更快的速度推進農業生產規模化經營;以更高的水平,裝備中國農業。三,農業環保或將受益于政策扶持。農用化學品的超量使用,畜禽排泄物、農業廢棄物無序處理,工業化對土壤、水源的污染,造成了我國農業環境的污染。針對已經形成的農業污染問題,預計后續政策將在低毒高效農用化學品和生產方式的推廣利用、農業廢物的資源化利用、以及土壤修復和污水處理等方面推進;而政策補貼、基礎設施投入以及行業標準的規范將是推動農業環保需求釋放的重要政策路徑。   從政策實施對上市公司影響時間長遠的角度來看,前面兩個將會在較長時間內才會產生影響效果,畢竟涉及到方方面的關系,而且就其本身來說,提高農業生產效率也不是一朝一夕就能完成的,而且我國幅員遼闊,地區發展不平衡,需要國家統籌安排。相對來說,農業環保將會對上市公司產生積極的影響,如果國家加大對農業環保的標準,農藥化肥等傳統高污染的行業將會因此抬高生產成本,加劇競爭,推動行業內優質企業進行資源整合,從而快速提高公司業績,短期內產生非常大的影響,因而可重點關注農藥化肥領域。
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