| 2010/2011年度淡儲招標工作結束，共有72家企業中標，其中生產企業32家，生產企業和流通企業聯合中標有12家。據悉，本年度補貼為7個月，增加補貼金1.5億元。
化肥淡季商業儲備制度從2005年1月建立以來，已實施6年。淡儲規模從最初的615萬噸增加到目前1600萬噸。淡儲制度對近年我國農業用肥的保供穩價，以及農業增產豐收發揮了積極作用。但是今年由于國內化肥產能嚴重過剩，同時在春季持續異常天氣影響下，國內需求減弱，致使2010年春季化肥市場旺季不旺，尤其是尿素甚至出現價格倒掛，最終導致承儲企業從實行國家化肥商業淡儲制度以來出現首次淡儲虧損。中國最大的化肥流通企業中農集團從去年1０月份開始，先后在尿素價格為１５００~１７００元（噸價，下同）時進行淡儲，半年過后，搭上倉儲費用、運費，到銷售時，由于承儲企業放貨，加上當時的產量，市場出現供大于求，致使市場價格下降至１５５０~１６００元，即使國家給予一定的貼息，仍使集團造成了很大的虧損。黑龍江倍豐農資集團上一年度承儲了60多萬噸國家級和省級化肥商業儲備。由于今年東北遭遇了倒春寒，化肥銷售時期推遲，致使企業淡儲的相關財務費用增加，加上年初化肥市場嚴重地供大于求、價格一路下跌，倍豐農資集團僅淡儲一項就造成了七八千萬元的虧損。據中國農資流通協會調查數據顯示，今年春耕期間氣候異常，化肥市場低迷，占承儲量一半的尿素價格一路下滑，企業價差損失非常大，淡儲量越大，損失也越大，很多承儲企業出現了嚴重虧損。淡儲期間，尿素的采購均價為1736元，銷售價格平均僅為1748 元，再加上6個月左右的承儲費用，每噸虧損約在100元左右，800萬噸淡儲中已銷尿素的虧損額達6億多元，余下的已價格倒掛，潛虧12億元。二銨和復合肥也同樣如此，都存在著淡儲肥購銷價格倒掛現象。據初步估算，淡儲企業的整體虧損總額可能超過20億元。
雖說化肥淡儲政策的目的應該是政府、企業和農民多方共贏，實施時間又是化肥施用的淡季，本應具備化肥存儲最有利的條件。但由于今年市場行情變化大，使化肥承儲企業普遍遇到巨大的挑戰，很容易出現虧損。當前化肥價格一改前期的低位，呈現普遍的漲勢，價格已達全年最高水平。目前尿素市場因生產成本提高、產量下降、淡儲采購量預期強烈以及出口數量增加等因素的影響，價格已達到了今年的最高水平；磷酸二銨在今年普遍高位的基礎上不降反升。隨著化肥供求形勢的轉變，現在基層經銷商和農民基本都不儲肥，這樣就把經銷化肥的風險完全轉移給了大的經銷商和生產企業。另外由于目前化肥出口已對國內市場造成了較大的影響，對于明年國家的化肥出口調控政策是否有所改變仍是個未知數，所以對明年春季化肥市場的走勢難以預測，因此也加大了淡儲的風險。目前承儲企業任務是接下來了，這些企業為了社會責任，為了保障農民用肥，他們理應完成國家淡儲任務，但是面對目前居高不下的價格、撲朔迷離的市場走勢以及巨大虧損的風險又讓企業實在難以操作。因此目前承儲企業大多都在觀望，估計年內很難進行實質性的采購活動。
針對近年來化肥市場發生的新變化及在化肥淡儲中出現的問題，主管部門曾表示，將在廣泛聽取各方意見的基礎上，對操作了6年的《化肥淡季商業儲備管理辦法》及其《補充規定》進行修訂并重新發布執行。 |
