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　　自5月7日上旬發(fā)改委約談32家氮肥企業(yè)至今，氮肥價格呈現(xiàn)一定的下滑態(tài)勢。不過，業(yè)內人士指出，氮肥價格高位回落的主要原因并非發(fā)改委約談，而是前期價格過度上漲、開工率上升、需求回落等因素使然。其實，發(fā)改委約談以后不久，依然有企業(yè)“頂風作案”，實際成交價格高于對外報價，尿素甚至超過每噸2500元的紅線。

　　價格上漲引發(fā)調控

　　根據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù)，今年以來，我國化肥市場需求旺盛，市場價格一直呈現(xiàn)穩(wěn)中上揚態(tài)勢，其中，氮肥價格漲勢較強。

　　1-3月，尿素市場均價為2307元/噸，同比上漲15.5%;磷酸二銨均價3223元/噸，同比下跌5.5%，是化肥中極少數(shù)價格下降的產品之一;磷酸一銨均價2770元/噸，同比漲幅2.7%;國產氯化鉀均價3107元/噸，同比漲幅8.2%;45%氯基復合肥均價2803元/噸，同比漲幅14.1%。

　　在氮肥行業(yè)經(jīng)濟運行中出現(xiàn)了一個突出的跡象，就是尿素價格持續(xù)上漲。據(jù)統(tǒng)計，自去年11月份以來，尿素市場平均價格連續(xù)6個月呈上漲勢頭，特別是5月1日之后，又呈現(xiàn)過快上漲的勢頭。

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，年初尿素出廠均價為2060元/噸，5月8日達到上半年峰值2453.33元/噸，漲幅高達19.09%，此時，湖南、廣西等地個別廠家最高價格甚至直逼2500元/噸。

　　由于化肥是糧食的糧食，與農民的生產密切相關，中國氮肥工業(yè)協(xié)會4月27日發(fā)布《倡議書》稱，自入春以來，尿素供需呈緊平衡態(tài)勢，加上社會庫存量不足，在春耕集中用肥期尿素價格明顯上行，近日漲幅較大，為穩(wěn)定尿素市場，維護產業(yè)健康發(fā)展，特倡議各生產企業(yè)組織好當前生產，保證供應，穩(wěn)定市場，不要跟風漲價，要優(yōu)先執(zhí)行前期的合同，以維護企業(yè)和行業(yè)的信譽。

　　政府部門對于化肥市場也非常重視。就在今年1月17日，發(fā)改委、工信部、財政部、農業(yè)部等多個部門還聯(lián)合發(fā)布《關于做好2012年春耕化肥供應工作的通知》，要求做好化肥生產所需原材料的組織供應，加強化肥運輸調運，落實好化肥淡儲任務。

　　5月7日，國家發(fā)改委經(jīng)貿司、價格司，工信部原材料司會同中國石油化工學會、中國氮肥協(xié)會，約請中石油、中海油、晉煤集團、湖北宜化 、魯西化工等32家大中型骨干尿素生產企業(yè)在京召開“穩(wěn)定尿素市場座談會”。與會企業(yè)一致贊同以2450元/噸的價格為基準，控制上浮空間在50元/噸以內。若連續(xù)15天超過2450元/噸，將受到行政干預。

　　過剩無礙供應緊張

　　對于氮肥這一產能過剩較為嚴重的行業(yè)，今年以來的價格上漲顯得十分蹊蹺。

　　據(jù)氮肥工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2011年底，我國合成氨、尿素的產能分別為6550萬噸和6619萬噸，2011年合成氨、尿素的產量分別為5364.1萬噸和5345萬噸。2011年農業(yè)消費尿素4050萬噸，工業(yè)消費尿素1050萬噸，尿素總消費量5100萬噸，產能過剩1500萬噸左右。

　　2012年，尿素總消費量預計為5200萬噸，而產能還在不斷增加。據(jù)最新統(tǒng)計，2012年國內將有18個新建合成氨和尿素項目投產，合計合成氨產能564萬噸，尿素產能873萬噸。雖然近年來也淘汰了一些落后產能，但國內氮肥行業(yè)產能過剩的壓力還在不斷增長。

　　從實際的產量看，氮肥供應依然在增長。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-3月，全國化肥產量(折純，下同)1733.9萬噸，同比增長17.5%，增速較上年同期加快11.5個百分點。其中，尿素產量721.2萬噸，增長10.6%;磷肥產量445.4萬噸，增幅達30.1%;鉀肥產量73.3萬噸，增長7.2%。

　　對此，中國氮肥工業(yè)協(xié)會有關人士解釋，價格上漲表現(xiàn)最明顯是在4月份，而這在往年是淡季，不少廠家安排了檢修，而下游又集中采購。因而盡管氮肥行業(yè)產能過剩比較嚴重，但在特定的階段，依然會出現(xiàn)供應緊張的狀況。

　　湖北三寧副總經(jīng)理梁倫祝表示，尿素是農業(yè)生產的基本資料，有國家發(fā)改委嚴格的價格調控，又是高度競爭和產能大量過剩的產業(yè)，商家和廠家的炒作嫌疑不大，尿素價格上漲有果必有因，還是市場供求狀況起主要作用，綜合起來有以下幾個成因：

　　一是自從2011年肥料價格大幅上漲以來，后市撲朔迷離，經(jīng)銷商害怕高價位淡儲的風險，經(jīng)營理念發(fā)生了巨大變化，轉而選擇了快進快出的運作方式，冬儲量不多，等到春季用肥季節(jié)來臨時，就出現(xiàn)了集中拿貨，供不應求的狀況。同時，復合肥廠家對尿素的需求也同步出現(xiàn)這種情況，致使尿素供求較往年更加集中、尿素廠家生產和庫存告急，貨源緊張。

　　二是今年煤炭、催化劑等助劑、人工成本大幅增長，通貨膨脹加劇，尿素的生產成本平均每噸增加100元左右，尿素價格如果不漲，企業(yè)就要面臨虧損停產。三是今年的尿素價格上漲也是基于國際尿素價格上漲的大行情。國際市場價格(FOB)在500美元/噸左右，對應國內出廠價格就在2400元左右。

　　個別企業(yè)挑戰(zhàn)紅線

　　面對化肥價格的上漲，發(fā)改委的及時約談已經(jīng)得到企業(yè)的響應。業(yè)內人士稱，約談之后第二天和第三天，生產企業(yè)都齊刷刷地報價2450元/噸，均沒有超過2500元/噸的紅線。不過，在實際成交的過程中，依然有企業(yè)“不聽話”，高于報價出貨。

　　該人士解釋，之所以出現(xiàn)這種情況，是因為廠家報價是對當下及今后的走勢預判，但是當下執(zhí)行的訂單是前期訂單，所以與報價無關。所以這種做法可以說是違規(guī)，也可以說是順理成章。

　　對于發(fā)改委約談行為，有企業(yè)人士提出異議，“上游原料、能源、工資都在上漲，下游農民的補貼在增加，為什么化肥價格不能漲?以前尿素價格還到過2800元/噸，為什么現(xiàn)在2400元/噸都有人嫌貴呢?”數(shù)據(jù)顯示，近年來中央財政農資綜合補貼資金不斷增加，2010年是760億元，2011年是835億元，2012年是1078億元。

　　當然，從報價看還沒有一家企業(yè)敢越過紅線。業(yè)內人士稱，價格紅線之所以定為每噸2500元，主要是參考了當時國際市場報價，尤日內港口FOB價格從485升到了515美元/噸左右，而國內華東地區(qū)報價僅在2420-2430元/噸左右，廠家又在看漲，因而留了一定的余地。這一價格實際上不算低，否則越過紅線的企業(yè)可能會更多。

　　目前，尿素價格已經(jīng)出現(xiàn)一定的下滑。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，5月22日國內尿素出廠均價降至2373.33元/噸，若以上半年最高價為基準，降幅已達3.26%。

　　尿素行業(yè)分析師表示，內需層面的變化成為影響市場走勢的決定性因素。東北、華北、華東、華南地區(qū)春耕行情已過，夏季用肥尚有一個多月才能到來，復合肥廠家也因3、4月份過高的開工率造成庫存高企，此時農業(yè)需求、工業(yè)需求均大幅下降，為規(guī)避風險，經(jīng)銷商面對高位貨源停止采購，貿易商也停止了4月中旬以來的集港行動。

　　此外，國際市場5月初也一改年初以來節(jié)節(jié)高升的走勢，黑海、波羅的海沿岸FOB價格從525美元/噸降至480美元/噸，這一波動對國內市場人士心態(tài)產生了微妙影響，也為即將到來的出口淡季蒙上了一層揮之不去的陰影。